سيواجه كبير مستشاري فريق عمل العملات المشفرة التابع للجنة الأوراق المالية والبورصة (SEC) المشرعين الأسبوع المقبل حيث يسعى للحصول على تأكيد باعتباره الرئيس القادم للجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC).
ومن المقرر أن مايكل سيليج تظهر في 19 نوفمبر أمام لجنة الزراعة بمجلس الشيوخ، التي تشرف على لجنة تداول السلع الآجلة. ويأتي الترشيح في وقت يتسم بعدم اليقين غير المعتاد بالنسبة للوكالة.
من المرجح أن يتم منح لجنة تداول السلع الآجلة، التي كانت مسؤوليتها الأساسية تنظيم أسواق المشتقات والسلع، سلطة إضافية لتنظيم العملات المشفرة. ويناقش المشرعون أيضًا مشروع قانون يمكن أن ينقل الإشراف على مجموعة واسعة من سوق العملات المشفرة من هيئة الأوراق المالية والبورصات إلى لجنة تداول السلع الآجلة.
واختار الرئيس دونالد ترامب سيليج لرئاسة اللجنة في وقت سابق من هذا الشهر، بعد إقالة المرشح السابق بريان كوينتنز. توقف ترشيح كوينتنز خلال الصيف بسبب الخلافات بين الشخصيات المؤثرة في الصناعة.
مجلس الشيوخ يستجوب سيليج بشأن خطة مراقبة العملات المشفرة
وفي حالة الموافقة، سيتولى سيليج إدارة الوكالة التي يديرها حاليًا مفوض واحد. وكانت الرئيسة بالوكالة كارولين فام هي العضو الوحيد في لجنة تداول السلع الآجلة منذ سبتمبر/أيلول، عندما يكون لدى الوكالة عادة خمسة مفوضين لتعزيز عملية صنع القرار المتوازن.
قالت فام إنها ستستقيل إذا تم تأكيد منصب الرئيس الدائم. وهذا يجعل من المرجح أن يجد سيليج نفسه في البداية على رأس لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) دون تعزيزات في وقت التدقيق التنظيمي المتزايد والتطورات السريعة في مجال العملات المشفرة.
ويزعم أنصاره أن خبرته تزوده بالخبرة الفنية اللازمة لتنظيم الأسواق خلال فترة تتسم بالإبداع السريع والتغير البنيوي. سيظل بلا شك يواجه السؤال بين بعض المشرعين ومحللي السياسات حول ما إذا كان ماضيه يربطه بشكل وثيق بمصالح صناعة العملات المشفرة، خاصة في الوقت الذي يواجه فيه المنظمون ضغوطًا متزايدة لتعزيز الرقابة والتنفيذ.
وبحسب ما ورد يستعد أعضاء مجلس الشيوخ لاستجواب سيليج بشأن آرائه حول دور لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) في عالم العملات المشفرة. ومن المرجح أن يستكشفوا مدى القوة التي ينبغي للوكالة أن تتابع بها قضايا التنفيذ، وكيف ينبغي لها تحديد ما إذا كانت الأصول الرقمية تقع ضمن اختصاص هيئة تداول السلع الآجلة (CFTC) أو هيئة الأوراق المالية والبورصة (SEC)، وكيفية التعاون مع الهيئتين المنظمتين لتجنب الثغرات التنظيمية. قد تدور الأسئلة أيضًا حول ما إذا كان سيليج على رأس الشركة سيكون أكثر ميلًا إلى تعزيز الأسواق المبتكرة أو تعزيز حماية المستثمرين.
يقوم المشرعون بتمرير مشاريع قوانين هيكل سوق العملات المشفرة
ستُعقد جلسة تأكيد سيليج بينما يعيد الكونجرس التفكير في الطريقة التي تنظم بها الولايات المتحدة الأصول الرقمية. في يوليو، وافق مجلس النواب على قانون CLARITY، الذي من شأنه أن يوضح الخط الفاصل بين ما يعتبره أدوار لجنة الأوراق المالية والبورصة ولجنة تداول السلع الآجلة في تنظيم العملات المشفرة وغيرها من الأدوات المالية الجديدة.
وبموجب هذا النظام المقترح، سيتم الإشراف على الأصول الرقمية مثل البيتكوين وغيرها من الرموز اللامركزية من قبل هيئة تداول السلع الآجلة (CFTC). ستمتد سلطة هيئة الأوراق المالية والبورصات إلى الأصول المشفرة التي تندرج ضمن تعريف الأوراق المالية، مثل تلك المرتبطة بعقود الاستثمار أو الصادرة عن الشركات الخاصة. ستحتاج منصات المتداولين والبورصات إلى الامتثال لمتطلبات التسجيل والإبلاغ الجديدة التي تهدف إلى زيادة الشفافية وحماية المستهلكين.
وفي الأقسام الأكثر خطورة من مشروع القانون، لا يزال أمام أعضاء مجلس الشيوخ في لجنتي الزراعة والمصارف الكثير من العمل للتوصل إلى حلول وسط. أصدر الجمهوريون في مجلس الشيوخ في لجنة الزراعة مسودة مناقشة جديدة يوم الاثنين، مما يشير إلى أن العمل الأكثر جدية قد بدأ بشأن التشريع، الذي توقف بسبب معارك التمويل وإغلاق الحكومة الشهر الماضي.
هذه مفاوضات عالية المخاطر بالنسبة لصناعة العملات المشفرة. إن الكيفية التي سينتهي بها مشروع القانون في نهاية المطاف ستحدد كيفية السماح لشركات العملات المشفرة بجمع رأس المال، وإدراج الأصول، والتفاعل مع العملاء. ومن الممكن أيضاً أن تعمل على توسيع دور لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) بشكل كبير في النظام المالي، وتحديد معايير سلطتها لسنوات قادمة.