:
أصدرت تركمانستان قانونًا جديدًا، وقعه الرئيس سردار بردي محمدوف في 28 نوفمبر، والذي يضفي الشرعية وينظم رسميًا الأصول الرقمية، اعتبارًا من العام المقبل. يمثل هذا القانون خطوة مهمة نحو تبني الاقتصاد الرقمي وتنويع مصادر الدخل.
استراتيجية لتنويع الاقتصاد
اتخذت تركمانستان، الدولة الواقعة في آسيا الوسطى، خطوة كبيرة نحو الاقتصاد الرقمي من خلال قانون يضفي الشرعية وينظم الأصول الرقمية، بما في ذلك أحكام لتراخيص بورصات العملات المشفرة وشركات التعدين. أفادت وسائل الإعلام الرسمية، بما في ذلك صحيفة تركمانستان المحايدة، في 28 نوفمبر أن الرئيس سردار بردي محمدوف قد وقع على هذا التشريع التاريخي، والذي من المقرر دخوله حيز التنفيذ في الأول من يناير 2026.
يأتي هذا التحرك في سياق استراتيجية أوسع للدولة لتنويع اقتصادها بعيدًا عن اعتماده التقليدي على صادرات الغاز الطبيعي، الذي تمتلك تركمانستان ثالث أكبر احتياطي له في العالم. أكد متحدث باسم الحكومة لأخبار رويترز أن القانون “سيساعد في جذب الاستثمارات وتحفيز الرقمنة”. يوفر القانون وضعًا قانونيًا واقتصاديًا لإنشاء وتخزين ووضع واستخدام وتداول الأصول الرقمية داخل تركمانستان.
تحول تركمانستان المحسوب نحو العملات المشفرة
تاريخيًا، نظرت تركمانستان، ذات الاقتصاد المتحكم فيه والمغلق للغاية، إلى العملات المشفرة بشيء من الشك، حيث كانت موجودة في “منطقة رمادية” تنظيمية. ومع ذلك، يمثل هذا القانون الجديد تحولًا حاسمًا في السياسة، مما يتماشى مع الاتجاه الإقليمي المتزايد نحو إضفاء الطابع الرسمي على قطاع الأصول الرقمية.
يتطلب القانون النهائي، والذي يدخل حيز التنفيذ في عام 2026، التسجيل والحصول على ترخيص لتبادلات العملات المشفرة وعمليات التعدين، ويقدم معايير صارمة لمكافحة غسيل الأموال (AML)، بما في ذلك فحوصات “اعرف عميلك” (KYC) وحظر المحافظ المجهولة. والأهم من ذلك، أنه على الرغم من تقنين الأصول الرقمية، إلا أنه لا يتم الاعتراف بها كعملة قانونية أو وسيلة للدفع للاستخدام الداخلي.
يأتي قرار تركمانستان في أعقاب اتجاه بين الجمهوريات السوفيتية السابقة في آسيا الوسطى التي تعمل بنشاط على إنشاء أطر عمل لإدارة الأصول الرقمية، وتنظر إليها على أنها أداة للتحديث الاقتصادي وجذب الاستثمار. على سبيل المثال، وضعت قيرغيزستان نفسها كقائدة إقليمية في هذا القطاع، خاصة من خلال إطلاق عملة مستقرة وطنية وعملة رقمية للبنوك المركزية (CBDC) بالشراكة مع بورصة عالمية للعملات المشفرة Binance في أواخر عام 2025.
نماذج إقليمية
كما طبقت دول مثل أوزبكستان وكازاخستان أنظمة للتعدين والترخيص. وقد تم بالفعل الإشادة بهذه الأنظمة كخطوات إيجابية نحو تنظيم قطاع العملات المشفرة مع السماح بالابتكار.
وفي الوقت نفسه، يراقب المجتمع الدولي اللوائح الجديدة لتركمانستان عن كثب لمعرفة ما إذا كان نموذجها يمكن أن يجذب بنجاح الاستثمار الأجنبي مع الحفاظ على سيطرة صارمة على النظام المالي. من المتوقع أن يكون هذا التوازن حاسمًا لنجاح التنفيذ.
تحديات وفرص محتملة
بالإضافة إلى العملات المشفرة، يغطي القانون أشكالًا أخرى من الأصول الرقمية مثل الرموز المميزة للأمان (security tokens). هذا يشير إلى فهم أوسع من جانب الحكومة للإمكانات التي لا تعد ولا تحصى التي تقدمها تقنية البلوك تشين (blockchain).
ومع ذلك، هناك العديد من التحديات التي يجب معالجتها. يتضمن ذلك تطوير البنية التحتية اللازمة لدعم العمليات المتعلقة بالأصول الرقمية، وضمان الأمن السيبراني، وتدريب القوى العاملة لتلبية متطلبات الصناعة الجديدة. هذه العوامل ستلعب دورًا كبيرًا في مدى فعالية القانون في جذب الاستثمار.
هذا القانون هو أيضاً خطوة في مجال تنظيم التكنولوجيا المالية (FinTech) في تركمانستان، وهي منطقة تشهد نمواً متزايداً في هذا المجال. قد يؤدي هذا إلى المزيد من الابتكار والفرص في القطاع المالي للبلاد.
الخطوة التالية المتوقعة هي نشر اللوائح التنفيذية التفصيلية بحلول نهاية عام 2025، والتي ستوضح بشكل أكبر متطلبات الترخيص وعمليات الامتثال. سيكون من المهم أيضًا مراقبة كيفية تعامل تركمانستان مع المخاطر المحتملة المرتبطة بـ الأصول الرقمية، وكيف تتعاون مع الدول الأخرى في مجال مكافحة الجرائم المالية. سيحدد نجاح هذا القانون مدى استباقية تركمانستان في تبني عصر الاقتصاد الرقمي.