- عادت التعريفات الجمركية على منتجات الطاقة الشمسية الرخيصة القادمة من جنوب شرق آسيا.
- تم تعليق الرسوم مؤقتًا لضمان حصول الولايات المتحدة على الطاقة الشمسية، لكنها تسببت في وفرة في العرض.
- ومع انتهاء الإعفاء الجمركي، من المتوقع أن يستفيد المنتجون المحليون.
دخلت التعريفات الجمركية حيز التنفيذ أخيرًا على واردات الطاقة الشمسية الرخيصة من آسيا بعد انتهاء تعليق القيود لمدة عامين يوم الخميس.
وقال أحد المحللين لـBusiness Insider إن تجديد هذه الضرائب، التي تستهدف منتجات الطاقة الشمسية التابعة للصين والمصدرة من جنوب شرق آسيا، يعد خطوة مبكرة في تكافؤ الفرص أمام الشركات المصنعة الأمريكية.
من شأن نهاية الوقف الاختياري أن يخفف من تقلبات الأسعار، مما يؤدي إلى “مستوى من الاستقرار في السوق، وهو أمر جيد بصراحة للمطورين، وهو جيد للمنتجين، وهو جيد للجميع”، كما قال مايك كار، المدير التنفيذي لشركة مصنعي الطاقة الشمسية في الولايات المتحدة. قالت أمريكا.
في عام 2023، قررت وزارة التجارة أن الطاقة الشمسية الصينية كانت تشق طريقها إلى الولايات المتحدة معفاة من الرسوم الجمركية، على الرغم من الرسوم الجمركية على الواردات من البلاد. وبدلا من ذلك، سيقوم المنتجون الصينيون بتوجيه وحداتهم عبر جنوب شرق آسيا، التي تتاجر بحرية مع الولايات المتحدة.
ولإغلاق الثغرة، أصدرت الوزارة تعريفات جمركية على هذه المناطق أيضًا. ولكن تأثيرها لم يكن محسوساً قط، نظراً للتوقف الاستباقي بشأن التشريع، الذي انتهت صلاحيته للتو.
وكانت وراء قرار تعليق التعريفات الجمركية مخاوف البيت الأبيض من أن القيود قد تعيق تحول الطاقة في الولايات المتحدة، حيث كان إنتاج الطاقة الشمسية المحلي لا يزال في طور النشوء.
لكن هذا أفسح المجال أمام طوفان من الواردات الرخيصة، مما أدى إلى انهيار أسعار الطاقة الشمسية في العام الماضي.
وبحسب رواية كار، فإن ذلك يرجع إلى أن المنتجين في جنوب شرق آسيا لم يتوقفوا أبدًا عن التصنيع على الرغم من إيقاف التجارة مؤقتًا أثناء تحقيق الوزارة. بمجرد دخول الإيقاف المؤقت للتعريفات الجمركية حيز التنفيذ، أفرغت المنطقة حمولتها، مما تسبب في وفرة هائلة في العرض.
وقال كار: “لقد تجاوز مستوى الواردات بكثير ما كان يحدث قبل فرض التجميد، وقد أغرق أسواقنا أيضًا إلى مستوى غير مسبوق”. “وهكذا عندما حدث ذلك، أدى ذلك إلى خلق قدر كبير من عدم اليقين بشأن المضي قدمًا في الأسعار في سوقنا، مع استمرار الأسعار في الانخفاض. وبالتالي كان له تأثير في قتل بعض الاستثمارات.”
فمن ناحية، تسبب فائض المعروض من الألواح الشمسية في انخفاض الأسعار العالمية بمقدار النصف في العام الماضي، حيث قادت الصين طوفان العرض. وفي الوقت نفسه، لم تتباطأ شحنات الطاقة الشمسية من منتجي جنوب شرق آسيا، وشكلت 87.5% من واردات الوحدات الأمريكية في الربع الأول، حسبما ذكرت وكالة S&P Global.
يمكن أن تؤدي التعريفات الجمركية في نهاية المطاف إلى تحقيق مكاسب للمنتجين الأمريكيين، ويشير كار إلى أن تصحيح أسعار وحدات الطاقة الشمسية بنسبة 25٪ إلى 30٪ يمكن أن يتحقق.
ومع ذلك، أكد على أن التسعير ليس هو المحرك الرئيسي لنشر الطاقة الشمسية، ويجب ألا يركز المحللون كثيرًا على الأسعار لقياس أداء الصناعة.
وأضاف أنه بدلاً من ذلك، يمكن أن تنجح التعريفات في تهدئة التقلبات في السوق وإعادة الاستثمار المطلوب في هذا المجال.
وفي الوقت نفسه، هناك إيجابيات أخرى تتطلع إليها الصناعة المحلية، حسبما قال ديفيد فيلدمان من المختبر الوطني للطاقة المتجددة لـ BI. وقد تشهد السوق قريباً المزيد من التوجيهات بشأن الإعفاءات الضريبية المتعلقة بقانون خفض التضخم والتعديلات التجارية لتعزيز المنافسة الأمريكية.
منذ رفع الحظر يوم الخميس، أعلنت شركتان صينيتان كبيرتان للطاقة الشمسية تعليق أعمالهما في منشآت في جنوب شرق آسيا، حسبما ذكرت رويترز، حيث يتوقع المحللون تباطؤ أحجام الواردات.
وفي الوقت نفسه، يدعو المنتجون الأمريكيون إلى مزيد من الحماية، حيث قدم ائتلاف من المصنعين التماساً إلى وزارة التجارة لفرض المزيد من الرسوم الجمركية.