واشنطن (أ ف ب) – قبل سبعين عاما في مثل هذا الأسبوع، قضت المحكمة العليا في الولايات المتحدة بأن فصل الأطفال في المدارس على أساس العرق غير دستوري. على الورق، لا يزال هذا القرار – قضية براون ضد مجلس التعليم الأسطورية، التي يتم تدريسها في كل الفصول الدراسية الأمريكية تقريبًا – قائمًا.
لكن على مدى عقود من الزمن، ظلت المدارس الأمريكية تعيد الفصل بين الجنسين. أصبحت البلاد أكثر تنوعًا من أي وقت مضى، حيث أصبح الطلاب أكثر تعرضًا لزملاء الدراسة من خلفيات مختلفة. ومع ذلك، فإن حوالي 4 من كل 10 طلاب من السود واللاتينيين يذهبون إلى المدارس حيث يكون كل واحد من زملائهم تقريبًا طالبًا آخر ملونًا.
ويرتبط الفصل المكثف على أساس العرق بالظروف الاجتماعية والاقتصادية: فالمدارس التي يشكل الطلاب الملونون فيها أكثر من 90% من مجموع الطلاب من المرجح أن تقع في مناطق منخفضة الدخل بخمسة أضعاف. وهذا بدوره يؤدي إلى عواقب أكاديمية مدوية: فالطلاب الذين يلتحقون بالمدارس التي تعاني من معدلات الفقر المرتفع، بغض النظر عن الموارد المالية لأسرهم، تكون نتائجهم التعليمية أسوأ.
تعثرت الجهود المبذولة لإبطاء أو عكس اتجاه الفصل المتزايد في المدارس الأمريكية. لقد قضت القضايا المعروضة على المحاكم ببطء على الحلم الذي حددته قضية براون ضد المجلس، مما ترك أدوات أقل وأقل في أيدي المقاطعات لدمج المدارس بحلول أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين.
لا يبدو أن قوس الكون الأخلاقي، في هذه الحالة، يميل نحو العدالة.
وقال ديريك بلاك، أستاذ القانون في جامعة جنوب كاليفورنيا: “إن التكامل المدرسي لا يعدو كونه مجرد فكرة في أمريكا في الوقت الحالي، أو أكثر بقليل من مجرد ذكرى”. “إنها في الواقع فكرة يعتقد أغلبية كبيرة من الأمريكيين أنها فكرة جيدة. ولكن هذا كل شيء.”
أكثر من مجرد مدارس متنوعة
لم يكن حلم براون أبداً بسيطاً مثل التنوع. كان الأمر يتعلق بالمساواة والفرصة التي جاءت معها.
منذ البداية، كان التمويل والتكامل لا ينفصلان.
وقال آري أميريكانر، المسؤول السابق في إدارة أوباما ومؤسس مبادرة براون بروميس: “المدارس والمناطق الأكثر بياضاً لديها المزيد من الموارد، وهذا خطأ”. “لكنها حقيقة. وهذا يقوض الفرص المتاحة للطلاب الملونين، ويقوض ديمقراطيتنا المستقبلية”.
نحن نتذكر قضية براون ضد بورد باعتبارها نهاية المدارس المنفصلة في الولايات المتحدة. لكن ذكر القيم لا يغير الواقع وحده. على الرغم من أن القضية قد تم البت فيها في عام 1954، فقد أعقبها أكثر من عقد من التأخير والتجنب قبل أن تبدأ المناطق التعليمية في السماح للطلاب السود بدخول المدارس البيضاء.
لقد تطلب الأمر المزيد من أحكام المحكمة والمراقبة والتنفيذ لتحقيق حقبة قصيرة الأجل من التكامل في مئات المناطق التعليمية. بالنسبة للطلاب الذين شاركوا في برامج إلغاء الفصل العنصري، تغير مسار حياتهم – فكلما زاد عدد السنوات التي يقضونها في المدارس المدمجة، كان أداء الأطفال السود أفضل في مقاييس مثل التحصيل العلمي، ومعدلات التخرج، والصحة، وإمكانات الكسب، مع عدم وجود آثار سلبية على البيض. أطفال.
لفترة وجيزة، بدا أن البلاد أدركت العلاجات الأعمق المطلوبة. كتب رئيس المحكمة العليا وارن برجر في قضية سوان ضد مكلنبورج، وهو قرار صدر عام 1971 أيد استخدام الحافلات لدمج المدارس: “إذا كانت كل الأمور متساوية، ومع عدم وجود تاريخ من التمييز، فقد يكون من المرغوب فيه تعيين التلاميذ في المدارس الأقرب إلى منازلهم”. في ولاية كارولينا الشمالية. “لكن كل الأشياء ليست متساوية في النظام الذي تم بناؤه والحفاظ عليه عمدا لفرض الفصل العنصري.”
ولكن بعد فترة ليست طويلة، ستؤدي سلسلة أخرى من قرارات المحكمة إلى إلغاء تلك النتائج. قبل خمسين عامًا، في قضية ميليكين ضد برادلي، ألغت المحكمة خطة لدمج المدارس العامة في ديترويت عبر خطوط المنطقة التعليمية. قوض هذا الحكم جهود إلغاء الفصل العنصري في الشمال والغرب الأوسط، حيث سمحت المناطق الصغيرة للعائلات البيضاء بالهروب من الاندماج.
وتلت ذلك قرارات أخرى. في قضية فريمان ضد بيتس، قضت المحكمة بإعادة الفصل العنصري عن الاختيار الخاص وعدم إمكانية مراقبة التحولات الديموغرافية من قبل المحكمة. تم إطلاق سراح أكثر من 200 منطقة من خطط إلغاء الفصل العنصري التي تراقبها المحكمة. بحلول عام 2007، عندما حكمت المحكمة في قضية الآباء المتورطين ضد مدارس سياتل العامة، حتى خطط الدمج التطوعي لم تعد قادرة على النظر في تعيين الطلاب على أساس العرق.
قال ستيفان بلانفورد، عضو مجلس إدارة المدارس العامة السابق في سياتل: “إذا سلبت منك المحكمة العليا الأدوات.. فأنت لا تملك الكثير من الأدوات”.
منطقة واحدة كنموذج مصغر
إن قوس التاريخ واضح في المدينة التي نشأت فيها قضية حافلات سوان التاريخية.
في ذروتها، اعتبرت مدارس شارلوت مكلنبورغ نجاحًا كبيرًا في دمج الفصول الدراسية وسد الفجوة بين الطلاب السود والبيض، حيث جاء المعلمون في جميع أنحاء البلاد للقيام بجولة في المنطقة. اليوم، بعد أكثر من 20 عامًا من حكم المحكمة الذي أبطل نقل الطلاب بالحافلات على أساس العرق، أصبح نظام إدارة المحتوى (CMS) هو الحل الأمثل. الأكثر فصلا منطقة في ولاية كارولينا الشمالية.
على الرغم من عدم وجود قوانين تبقي الأطفال منفصلين عن العرق والدخل، إلا أن هذا هو الواقع في العديد من المدارس.
جلبت خطة الحافلات المترامية الأطراف والمعقدة في شارلوت الطلاب السود والبيض إلى نفس المدارس – وبالتالي، جعلت موارد الأطفال البيض متاحة للطلاب السود لأول مرة. انتهى برنامج التكامل في المنطقة عندما رفعت العائلات البيضاء دعوى قضائية بعد أن لم يحصل أطفالها على الاختيار الأفضل للالتحاق بالمدرسة في يانصيب يأخذ في الاعتبار العرق.
وبدلاً من ذلك، أنشأت المنطقة عملية تعيين مدرسية تنص على أن التنوع “سيعتمد على قرارات الأسرة”. لقد تركت عائلات مقاطعة مكلنبورغ، التي كان لدى بعضها دائمًا خيارات أفضل من غيرها، بمفردها. في السنة الأولى من برنامج الاختيار الخاص بالمنطقة، كانت العائلات السوداء أكثر عرضة لمحاولة استخدام خطة الاختيار لاختيار مدرسة بديلة. كما أنهم كانوا أكثر عرضة لعدم الحصول على أي من المدارس الجذابة التي يريدونها.
وفي العقود التي تلت ذلك، أعيد الفصل العنصري في المنطقة. لقد أدت سنوات من النقل بالحافلات إلى تفكيك التركيبة المنفصلة في المدارس، لكن الفوارق الأساسية والفصل السكني لم تمس.
شارلوت هي المكان الذي يكون فيه الانقسام بين الثراء والفقر، والخطوط العرقية الواضحة التي تعكسه، صارخًا للغاية لدرجة أن الأشخاص الذين يعيشون هناك يشيرون إلى المدينة في جزأين – “الإسفين” الميسور و”الهلال” الفقير. ” فكيف يمكن لأي شيء آخر غير النظر الصريح في تلك الظروف أن يأمل في تحسينها؟
توجد حلول للمدارس المنفصلة في هذا السياق، وغالبًا ما تعتمد على العائلات الفردية لاتخاذ خيارات محدودة بظروفها. إن مدارس ماجنت والتحويلات بين المناطق – وهما سياستان شائعتان قد تخلقان فرصًا فردية رائعة – محدودة وستؤدي دائمًا إلى ترك بعض الطلاب وراءهم.
أينما تنظر، تجد العائلات منقسمة في كيفية رؤيتها للاندماج. بالنسبة للعائلات البيضاء والثرية، يمكن أن توجد كفكرة نبيلة، فكرة مليئة بالتأمل الذاتي. لكن بالنسبة للأسر الملونة أو الأسر الفقيرة – تلك التي لديها شبكة أمان أقل – فغالبًا ما تكون نقطة الاندماج هي وضع أطفالهم في مكان أفضل.
يقول ستيفان لالينجر، المدير التنفيذي لـ Next100، وهو مركز أبحاث للسياسة العامة، إن الجهود المبذولة لدمج المدارس يمكن أن تتخذ مسارين. إنهم إما يتقاتلون حول الهوامش، مما يخلق مساحات أقل عزلاً قليلاً، أو يعالجون المشكلة بشكل مباشر، وهو ما يعني في أجزاء كثيرة من البلاد معالجة الحدود التي تم رسمها عمداً لفصل الأغنياء عن الفقراء.
كيف نمضي قدما في ظل نظام مقاوم؟
أسس أميريكانر وسابا بريدا “وعد براون” على فكرة سد الفجوة بين التمويل والتكامل، والاستفادة من محاكم الولايات للحصول على الأدوات التي أخذتها المحكمة العليا من المقاطعات.
استراتيجيتهم لها بعض الأسبقية. في ولاية كونيتيكت، أدت دعوى قضائية في محكمة الولاية عام 1989 إلى إنشاء برنامج نقل بين المناطق، والذي يسمح للطلاب في هارتفورد بالانتقال إلى مدارس الضواحي وبرامج الجذب، مما يؤدي إلى تفكيك تجمعات الفقر والمدارس المعزولة عنصريًا.
وقال بريدا: “كان لا بد من نقل هذا البلد إلى التكامل”. ولسوء الحظ، بعد مرور 70 عامًا، نشعر أننا لا نزال بحاجة إلى التقاضي. نحن بحاجة إلى دفعة من المحاكم “.
وقد أقيمت دعاوى قضائية أحدث في نيوجيرسي ومينيسوتا. في عام 2015، أصبح أليكس كروز جوزمان مدعيًا في دعوى قضائية تتحدى الفصل العنصري في المدارس العامة في مينيابوليس وسانت بول. هاجر كروز جوزمان إلى الولايات المتحدة من المكسيك عندما كان مراهقًا. كوالد، لاحظ أن مدارس أطفاله تتكون بالكامل تقريبًا من طلاب لاتينيين آخرين. وعندما حاول إلحاقهم بمدارس أكثر تكاملاً، واجهت الأسرة قوائم انتظار طويلة.
شقت القضية طريقها إلى المحكمة لما يقرب من عقد من الزمن، وكادت أن تصل إلى تسوية في المجلس التشريعي قبل فشل مشروع القانون في تمريره.
يتذكر كروز جوزمان أن الناس سألوه عن سبب انضمامه إلى قضية من المحتمل ألا يتم حلها في الوقت المناسب لصالح أطفاله، الذين ناضلوا من أجل تعلم اللغة الإنجليزية لبعض الوقت في المدارس ذات الأغلبية اللاتينية. بالنسبة له، تدور القصة حول الأطفال الذين يمكن أن تتغير حياتهم في المستقبل.
“الأمر لا يتعلق بأطفالي فقط. ويقول: “سيستفيد أحفادي من ذلك”. “سوف يستفيد الناس لأجيال عديدة.”
ويبقى أن نرى إلى أي مدى يمكن أن تصل هذه القضايا القانونية. الحلول الفعلية غير كاملة. لكن التكامل هو أمر جربته هذه الدولة من قبل، ورغم استمراره، إلا أنه نجح في العديد من المقاييس.
الذكرى السنوية هي لحظات للتوقف والتأمل. بعد مرور سبعين عاماً على براون، لا يزال العمل نحو تحقيق رؤيتها غير مكتمل. وحيث لا توجد إجابات مثالية وسهلة، فما هو الخيار الآخر إلى جانب تجربة مسارات غير مثالية تؤدي إلى إنشاء بلد متنوع على نحو متزايد في مكان أقرب إلى وعد براون؟
“ما هو البديل؟” قال بريدة. “نحن نتجه نحو بلد سيكون فيه أغلبية السكان الملونين. … يمكننا أن نكون ديمقراطية قوية متعددة الأعراق، لكن لا يمكننا أن نكون كذلك إذا واصلنا السماح لمعظم الأطفال في الولايات المتحدة بعدم الذهاب إلى المدرسة مع أطفال ينتمون إلى خلفيات مختلفة.
___
تتلقى التغطية التعليمية لوكالة أسوشيتد برس دعمًا ماليًا من عدة مؤسسات خاصة. AP هي المسؤولة الوحيدة عن جميع المحتويات. ابحث عن نقاط الوصول المعايير للعمل مع المؤسسات الخيرية، قائمة الداعمين ومناطق التغطية الممولة على AP.org.