باريس (أ ف ب) – يواجه رئيس الوزراء الفرنسي الجديد فرانسوا بايرو أول اختبار كبير له في البرلمان يوم الثلاثاء حيث لا تتمتع حكومته بالأغلبية وسط عدم استقرار سياسي غير مسبوق.
وسيخاطب بايرو المشرعين من خلال خطاب السياسة العامة الذي يهدف إلى تحديد أهم أولوياته، بما في ذلك القرارات الرئيسية المتعلقة بالميزانية، بعد شهر واحد تم تعيينه من قبل الرئيس إيمانويل ماكرون.
ماذا يقترح بايرو؟
ويحتاج بايرو بشكل عاجل إلى تمرير مشروع قانون الميزانية لعام 2025. وبعد انهيار الحكومة السابقة، تمت الموافقة على قانون الطوارئ لتمكين الدولة من فرض الضرائب اعتبارا من الأول من يناير/كانون الثاني، ودفع النفقات الأساسية وتجنب الإغلاق.
لكن الميزانية المناسبة فقط هي التي ستساعد في تقليل العجز في فرنسا والسماح بالنفقات الرئيسية مثل التدابير الدفاعية اللازمة وسط الأزمة الحرب في أوكرانيا أو ووعدت المساعدات للمزارعين الغاضبين.
وتضغط الأسواق المالية ووكالات التصنيف والمفوضية الأوروبية على فرنسا للامتثال لقواعد الاتحاد الأوروبي التي تحد من الديون وتمنع تكاليف الاقتراض في فرنسا من الارتفاع. من شأنه أن تهدد ازدهار دول منطقة اليورو.
ومن المتوقع أن يصل العجز الفرنسي إلى 6% من ناتجها المحلي الإجمالي في عام 2024. وقال وزير المالية إيريك لومبارد الأسبوع الماضي إن الحكومة “تهدف إلى تحقيق عجز يتراوح بين 5 و5.5%” هذا العام.
وعندما تولى منصبه، قال بايرو إن “لا أحد يعرف مدى صعوبة الوضع أفضل منه”، وقارن التحديات التي يواجهها “بالهيمالايا”.
هل يمكن إسقاط الحكومة مرة أخرى؟
وتعتمد حكومة بايرو على اتفاق هش بين حلفاء ماكرون الوسطيين والمحافظين من حزب الجمهوريين الذين ليس لديهم حتى معا أغلبية برلمانية.
وكانت الحكومة السابقة في السلطة لمدة ثلاثة أشهر فقط قبل أن يتم إسقاطها من قبل نواب المعارضة من اليسار واليمين المتطرف وسط نزاع حول الميزانية.
ولتجنب تكرار هذا السيناريو، يسعى بايرو إلى تأمين اتفاق عدم اعتداء مع الاشتراكيين حتى لا يدعموا أي تحرك مستقبلي للإطاحة بالحكومة الجديدة.
وقال الاشتراكيون إنهم منفتحون على المحادثات بشرط أن تشمل مفاوضات حول إصلاح نظام التقاعد الذي لا يحظى بشعبية والذي أقره ماكرون قبل عامين.
ومع ذلك، فإن احتمال إجراء تصويت آخر بحجب الثقة لا يزال يلوح في الأفق.
ورفض حزب “فرنسا غير الخاضعة” اليساري المتشدد الدخول في محادثات مع الحكومة وأعلن بالفعل أنه سيقدم اقتراحا بسحب الثقة.
ولن يكون للتصويت الذي يجري في وقت لاحق من هذا الأسبوع فرصة كبيرة للنجاح حيث يبدو أن اليمين المتطرف غير راغب في دعم مثل هذه الخطوة على المدى القريب.
ومع ذلك، يمكن طرح هذا السؤال مرة أخرى خلال مناقشة الميزانية المستقبلية في البرلمان، مع مزيد من عدم اليقين بشأن النتيجة.
لماذا تعتبر محادثات إصلاح نظام التقاعد أساسية؟
خطة ماكرون رفع سن التقاعد من 62 إلى 64 سنة أطلقت العنان لأشهر من الاحتجاجات الحاشدة من يناير إلى يونيو 2023 والتي أضرت بقيادته. ويتطلب التشريع، الذي بدأ تنفيذه تدريجياً، من الأشخاص العمل لمدة 43 عاماً للحصول على معاش تقاعدي كامل.
ويحث الاشتراكيون الآن بايرو على إعلان “تعليق” الإصلاح من أجل توفير الوقت لإعادة التفاوض عليه، بهدف التراجع عن سن 64 وإدخال تدابير محددة لأولئك الذين لديهم وظائف طويلة ومهن معينة تعتبر العمل الشاق.
وإذا تم الإعلان عن التعليق، فمن شأنه أن يثير الغضب على الجانب الآخر من الطيف السياسي، وربما يؤدي إلى إضعاف حكومة بايرو إلى مستويات أبعد.
وحذر رئيس مجلس الشيوخ المحافظ جيرار لارشيه من أنه لا ينبغي تعليق أو إلغاء إجراءات التقاعد.
وأضاف: “إذا ألغينا إصلاح نظام التقاعد، فإن التكلفة ستبلغ 3.4 مليار يورو (3.47 مليار دولار) في عام 2025، ونحو 16 مليار يورو (16.3 مليار دولار) في عام 2032”.
هل لا يزال اليمين المتطرف يتمتع بالنفوذ؟
ولعبت زعيمة اليمين المتطرف مارين لوبان – ألد منافسي ماكرون – دورا فعالا في الإطاحة بالحكومة السابقة.
وقد استشارها بايرو عند تشكيل الحكومة الجديدة، وتظل لوبان قوة مؤثرة. ويمتلك حزبها التجمع الوطني أكبر مجموعة منفردة في الجمعية الوطنية، المجلس الأدنى القوي في البرلمان الفرنسي.
وفي الأيام الأخيرة، سعت حكومة بايرو إلى تهميش لوبان من خلال التفاوض بدلاً من ذلك مع الاشتراكيين، وحزب الخضر، والشيوعيين حول قضايا الميزانية.
وانتقد رئيس التجمع الوطني، جوردان بارديلا، تلك المحادثات وحذر يوم الاثنين من أن حزبه سيعارض أي ميزانية من شأنها رفع تكلفة الدواء، وتوفير المزيد من الرعاية الصحية للمهاجرين المقيمين بشكل غير قانوني في البلاد وفرض ضرائب جديدة على الشركات. وأضاف أن مثل هذه الإجراءات تبرر التصويت على حجب الثقة.
لكن لوبان ستواجه مشاكلها الخاصة في الأشهر المقبلة، فقد يواجهها حكم قضائي صدر في مارس/آذار الماضي بشأن تمويل حزبي غير قانوني منع من الترشح للمناصب.