واشنطن (AP) –
من المرجح أن تخفيضات الضرائب في قانون مشروع قانون الرئيس دونالد ترامب الكبير على الأرجح من المحتمل أن يثقل في الميزانية الفيدرالية.
الرئيس لديه رقعة مفيدة ، رغم ذلك: ضرائب الاستيراد الكاسحة – التعريفات.
يقول مكتب ميزانية الكونغرس ، وهو محكم الحكومة غير الحزبي للضرائب والإنفاق ، مشروع قانون جميل جميل ، مرت في المنزل الشهر الماضي والآن قيد النظر في مجلس الشيوخ، كان زيادة عجز الميزانية الفيدرالية بمقدار 2.4 تريليون دولار خلال العقد المقبل. ذلك لأن التخفيضات الضريبية الخاصة بها ستستنزف خزائن الحكومة بشكل أسرع من التخفيضات في الإنفاق ستوفر المال.
من خلال تحقيق إيرادات الخزانة ، من ناحية أخرى ، فإن التعريفات التي أعلنها ترامب خلال 13 مايو-بما في ذلك ما يسمى بالرسوم المتبادلة التي تصل إلى 50 ٪ على البلدان التي تعوض فيها الولايات المتحدة عجزًا تجاريًا-من شأنها تعويض تأثير ميزانية فاتورة قطع الضرائب وتقليل العجز على مدار 2.5 تريليون.
لذلك هو في الأساس غسل.
هذه هي الرياضيات الميزانية على أي حال. الجواب الحقيقي أكثر تعقيدًا.
في الواقع ، فإن استخدام التعريفة الجمركية لتمويل جزء كبير من الحكومة الفيدرالية سيكون مهمة مؤلمة ومخاطر ، كما يقول رينس الميزانية. وقال كينت سميترز من نموذج ميزانية بنسلفانيا بجامعة بنسلفانيا ، الذي خدم في إدارة الخزانة في رئيس وزارة الخزانة في رئيس جامعة بنسلفانيا ، الذي خدم في إدارة الخزانة في الرئيس جورج جورج بوش: “إنها طريقة خطيرة للغاية لمحاولة جمع الإيرادات”.
وقد دعا ترامب منذ فترة طويلة التعريفة الجمركية باعتبارها إكسير اقتصادي. يقول إنه يمكنهم حماية الصناعات الأمريكية ، وإعادة المصانع إلى الولايات المتحدة ، ومنحه نفوذًا للفوز بالامتيازات على الحكومات الأجنبية – وجمع الكثير من المال. لقد اقترح حتى أنه يمكنهم استبدال ضريبة الدخل الفيدرالية ، والتي تجلب الآن حوالي نصف الإيرادات الفيدرالية.
وقال للصحفيين في أبريل: “من الممكن أن نقوم بتخفيض ضريبي كامل”. أعتقد أن التعريفات ستكون كافية لخفض كل ضريبة الدخل. “
لا يشارك الاقتصاديون ومحللي الميزانية حماس الرئيس لاستخدام التعريفة الجمركية لتمويل الحكومة أو لاستبدال الضرائب الأخرى. “إنها تجارة سيئة حقًا ،” قالت إيريكا يورك ، نائبة رئيس مؤسسة الضرائب للسياسة الضريبية الفيدرالية.
لسبب واحد ، تعتبر تعريفة ترامب مصدرًا غير مستقر للإيرادات. لقد تجاوز الكونغرس وفرض أكبر ارتفاع ضريبي استيراد من خلال الأوامر التنفيذية. وهذا يعني أن الرئيس في المستقبل يمكنه ببساطة عكسها.
وقال يورك: “أو يمكن أن يتغير الأهواء السياسية في الكونغرس ، ويمكنهم أن يقرروا ،” مهلا ، نحن سنقوم بإلغاء هذه السلطة لأننا لا نعتقد أنه من الجيد أن الرئيس يمكن أن يفرض من جانب واحد تريليون دولار ضريبي “.
أو يمكن للمحاكم أن تقتل تعريفيته أمام الكونغرس أو الرؤساء المستقبليين. محكمة اتحادية في نيويورك لقد انخفض بالفعل محور برنامج التعريفة الجمركية – المتبادل وغيرها من الرسوم التي أعلنها حول ما أسماه “يوم التحرير” في 2 أبريل – قائلاً إنه تجاوز سلطته. سمحت للحكومة بمواصلة جمع الرسوم في حين أن التحدي القانوني يشق طريقه عبر نظام المحاكم.
يقول الاقتصاديون أيضًا أن التعريفة الجمركية تضر بالاقتصاد. إنها ضريبة على المنتجات الأجنبية ، التي يدفعها المستوردون في الولايات المتحدة وعادة ما يتم نقلها إلى عملائها عبر أسعار أعلى. إنها ترفع تكاليف للمصنعين الأمريكيين الذين يعتمدون على المواد الخام والمكونات والمعدات المستوردة ، مما يجعلها أقل تنافسية من المنافسين الأجانب الذين لا يتعين عليهم دفع تعريفة ترامب.
كما تدعو الرسوم الجمركية الضرائب الانتقامية على الصادرات الأمريكية من قبل الدول الأجنبية. في الواقع ، هدد الاتحاد الأوروبي هذا الأسبوع “التدابير المضادة” ضد خطوة ترامب غير المتوقعة لرفع تعريفيته الصلب الأجنبي والألمنيوم إلى 50 ٪.
وقال يورك: “أنت لا تحصل فقط على تأثير الضريبة على الاقتصاد الأمريكي”. “أنت أيضًا تحصل على تأثير الضرائب الأجنبية على الصادرات الأمريكية.”
وقالت إن التعريفات سوف تمسح بشكل أساسي جميع الفوائد الاقتصادية من التخفيضات الضريبية الكبيرة في مشروع القانون الجميل.
قال Smetters في نموذج ميزانية Penn Wharton أن التعريفة الجمركية تعزل أيضًا الولايات المتحدة وتثبط الأجانب عن الاستثمار في اقتصادها.
يرى الأجانب الخزانة الأمريكية كاستثمار آمن والآن يمتلكون حوالي 30 ٪ من ديون الحكومة الفيدرالية. إذا خفضوا ، فسيتعين على الحكومة الفيدرالية دفع أسعار فائدة أعلى على ديون الخزانة لجذب عدد أقل من المستثمرين المحتملين محليًا.
وقال Smetters ، إن ارتفاع تكاليف الاقتراض وخفض الاستثمار من شأنه أن يتجول في الاقتصاد ، مما يجعل الرسوم الجمركية أكثر الضرائب تدميراً اقتصاديًا ، أكثر من ضعف مكلفة في النمو الاقتصادي والأجور مثل ما يراه الإضرار التالي: الضريبة على أرباح الشركات.
كما ضربت التعريفة الجمركية الأكثر صعوبة. ينتهي بهم الأمر إلى أن يكونوا ضريبة على المستهلكين ، والفقراء ينفقون دخلهم أكثر من الأثرياء.
حتى بدون التعريفة الجمركية ، فإن مشروع القانون الجميل الذي يحمل أفقره لأنه يقوم بتخفيضات عميقة لبرامج الأغذية الفيدرالية وللأمونة الطبية ، والتي توفر الرعاية الصحية للأميركيين ذوي الدخل المنخفض. بعد تخفيض ضريبة الفاتورة وتخفيضات الإنفاق ، تحليل من قبل نموذج ميزانية Penn Wharton وجدت أن أفقر خمسة من الأسر الأمريكية التي تكسب أقل من 17000 دولار في السنة ستشهد انخفاض دخلها بمقدار 820 دولار العام المقبل. أغنى 0.1 ٪ يكسبون أكثر من 4.3 مليون دولار سنويًا سيظهر بمقدار 390،070 دولارًا في عام 2026.
وقالت يورك بمؤسسة الضرائب: “إذا قمت بتطبيق زيادة ضريبة التراجع مثل التعريفة الجمركية فوق ذلك ، فأنت تصنع الكثير من الأسر ذات الدخل المنخفض والمتوسط أسوأ بكثير”.
وقالت بشكل عام ، إن التعريفة الجمركية “مصدر غير موثوق به للغاية للإيرادات للأسباب القانونية ، والأسباب السياسية وكذلك الأسباب الاقتصادية. إنها طريقة غير فعالة للغاية لزيادة الإيرادات. إذا جمعت دولارًا من الإيرادات بالتعريفات ، فإن ذلك سيؤدي إلى أضرار اقتصادية أكثر بكثير من زيادة الإيرادات في أي طريقة أخرى.”