نيروبي ، كينيا (AP) – لقد حان الوقت لتصنيع صانع ليفي ورينجلر جينز في عاصمة كينيا ، نيروبي. مئات من آلات الخياطة في مصنع مزدحم ومكيف. في طابق آخر ، يحزم العمال ملابس مخصصة لسوق الولايات المتحدة.
معلق مصير حوالي 16000 عامل في المصنع في منطقة معالجة التصدير الآرية المتحدة في التوازن. في سبتمبر ، يمكن أن تنتهي اتفاقية تجارية معفاة من الرسوم الجمركية بين كينيا والولايات المتحدة بموجب قانون النمو والفرص الأفريقية ، أو AGOA.
وقال مؤسس المصنع ، Pankaj Bedi ، إن الشركات المصنعة لن يتمكنوا من التنافس جيدًا في السوق الأمريكية إذا لم يتم تجديد اتفاق AGOA ، بسبب بيئة الأعمال الصعبة في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى.
بدون AGOA-التي تهدف إلى الاستفادة من الدول الأفريقية التي تفي بتوقعات معينة في الولايات المتحدة في مجالات تشمل الحوكمة وحقوق الإنسان-لم يعد لدى العديد من البضائع الكينية وصول معفاة من الرسوم الجمركية إلى السوق الأمريكية. وسيتعرضون لعدم اليقين في حملة التعريفة العالمية لإدارة ترامب.
إنه مصدر قلق في جميع أنحاء القارة. رئيس جنوب إفريقيا سيريل رامافوسا ، يتحدث إلى الصحفيين بعده اجتماع المكتب البيضاوي مع الرئيس دونالد ترامب ، أشار إلى أنه “سيتم مناقشته أكثر من ذلك … إنه من المفيد بالنسبة لهم أيضًا” في الإدارة الأمريكية.
وقال بيدي إن عمله استفاد من 25 عامًا من اتفاق AGOA ، لكنه لن ينجو إذا لم يتم تمديد الصفقة مرة أخرى.
وقال “هذه المرة ، نأمل أن يمررها الرئيس ترامب لفترة أطول ، ثم يمكن أن تلعب استراتيجية طويلة الأجل”. أطول امتداد كان لعقد.
في صنع الملعب ، قال بيدي إنه يعتقد أن إفريقيا تقدم المصادر البديلة المثالية لآسيا مع القوى العاملة الكبيرة والشبابية. وسبعة وسبعون في المئة من الناس في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى أقل من 30 ، وفقا للأمم المتحدة.
وقال بيدي: “أعتقد أن التحول الحقيقي في سلسلة التوريد سيحدث ، وأفريقيا هي الحدود الأخيرة. لا يمكننا الذهاب إلى القمر والبدء في التصنيع هناك”.
لن تعلق حكومة كينيا على الصفقة أو لماذا قد تكون تحت تهديد.
وقال الخبير الاقتصادي وانجاري مويكيا إن التعريفات الأمريكية الجديدة تعكس تحولًا نحو إحياء التصنيع الأمريكي ، “بما يتفق مع أولوية ترامب لإعادة تشكيل الوظائف” ، لكنه حذر من أن نهاية المطاف “قد تُجد العلاقات الدبلوماسية وإضعاف القوة الناعمة الأمريكية”.
روجت الحكومات الأفريقية إلى AGOA كشارع رئيسي لخلق فرص العمل.
في كينيا ، أدت AGOA إلى إنشاء 66000 وظيفة منذ أن بدأ البرنامج في عام 2000 ، وفقًا للإحصاءات الحكومية المنشورة في عام 2024. يبلغ معدل البطالة الإجمالي في كينيا 12.7 ٪ ، لكن المعدل بين أولئك الذين تقل أعمارهم عن 35 عامًا هو 67 ٪ – جزء من قضية أوسع لمعظم السكان الصغار المزدهرون في إفريقيا.
في عام 2023 ، كانت إجمالي صادرات كينيا بموجب AGOA بما في ذلك المنتجات الزراعية والملابس والحرف اليدوية بقيمة 510 مليون دولار ، وفقًا لوزارة التجارة الأمريكية. قال يونايتد آريان إنه يصدر ما معدله 8 ملايين جينز سنويًا من كينيا إلى الولايات المتحدة
لكن بعض الحكومات والقادة الأفارقة اعترضوا على ظروف AGOA. انتقد الرئيس الأوغندي يويري موسيفيني البرنامج بعد استخدامه في عام 2023 للضغط عليه على موقفه من الشذوذ الجنسي.
وقال سفير كينيا السابق لدى الأمم المتحدة ، مارتن كيماني ، في مقابلة مع وكالة أسوشيتيد برس إنه يعتقد أن عدم القدرة على التنبؤ بـ AGOA لم يكن جيدًا للاقتصاد.
وقال “المقياس الحقيقي لنظام التجارة هو إمكانية التنبؤ وتكامله في إنتاج طويل الأجل”. “التعريفة الجمركية وإشارة انتهاء الصلاحية القادمة للبرنامج بأن AGOA ليس أساسًا مستقرًا للنمو الصناعي الأفريقي.”
وقال الخبير الاقتصادي جيمس شيكواتي ، مؤسس ومدير شبكة إنتر المنطقة الاقتصادية ، إن البلاد ستحتاج إلى البحث عن أسواق بديلة مثل منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية لضمان عدم فقد الوظائف ، إن البلاد ستحتاج إلى البحث عن أسواق بديلة مثل منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية لضمان عدم فقد الوظائف.
تحتوي منطقة التجارة الحرة القارية على أوجه قصور تشمل البنية التحتية المتخلفة التي تجعل من مكلفة نقل البضائع ، وعدم الثقة التي تجعل من الصعب على بعض البلدان أن تكون مفتوحة تمامًا للتداول مع الجيران وعدم وجود مؤسسات قوية يمكنها التوسط في النزاعات التجارية.
وأضاف شيكواتي أن الحكم على سياسات إدارة ترامب الأخيرة المتعلقة بالتجارة ، سيحتاج كل شريك تجاري إلى إعادة تقييم مشاركتها مع الولايات المتحدة.
بالنسبة لأولئك الذين يمكن أن تتأثر وظائفهم ، هناك قلق.
تأمل الموظف التابع لشركة United Aryan Valdes Samora في إبقاء آلات الخياطة طنينًا ، ولن تضيع سبل العيش بعد سبتمبر.
يعمل والد التاسعة البالغ من العمر 59 عامًا في الشركة لمدة عقدين. زوجته تعمل أيضًا هناك. يتم دفع العمال بمتوسط 200 دولار شهريًا ، في بلد يبلغ فيه الحد الأدنى للأجور 115 دولارًا.
وقال “لم أكمل تعليمي أبدًا ، لكن من خلال هذا العمل تمكنت من تثقيف أطفالي”.