سان خوان ، بورتوريكو (AP) – حرب تجارية عالمية تقدم بورتوريكو نأمل أن تحاول الإقليم الأمريكي تقوية اقتصادها الهش.
يقفز المسؤولون الحكوميون على الطائرات لمحاولة إقناع الشركات الدولية بنقل مصانع التصنيع الخاصة بهم إلى الجزيرة ، حيث سيتم إعفاؤها من التعريفات.
أي عملية نقل سيكون بمثابة دفعة لاقتصاد بورتوريكو المهزوزة مع ظهور الحكومة إفلاس تاريخي ويستمر في الصراع انقطاع التيار الكهربائي المزمن. كما تستعد الجزيرة لتخفيضات كبيرة محتملة في التمويل الفيدرالي بموجب إدارة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب ، حيث تمثل الأموال الفيدرالية حاليًا أكثر من نصف ميزانية بورتوريكو.
وقالت حاكم الولاية جنيفر غونزاليز: “إن قضية التعريفة الجمركية هي مشكلة مثيرة للجدل ، ولكن بالنسبة لبورتوريكو ، إنها فرصة عظيمة”.
لا تزال التصنيع أكبر صناعة في الجزيرة ، والتي تمثل ما يقرب من نصف ناتجها المحلي الإجمالي. لكن الحكومة ترغب في استعادة ذروة بورتوريكو ، عندما كانت العشرات من الشركات ذات الأسماء الكبيرة ، وخاصة في قطاع الأدوية ، مقرها هنا وحافظت على الاقتصاد.
وقال إيلا ووجر نيفيز ، الرئيس التنفيذي لشركة Invest Puerto ، وهي شراكة بين القطاعين العام والخاص التي تعزز الجزيرة كوجهة تجارية واستثمار ، إن المسؤولين قد حددوا ما بين 75 إلى 100 شركة قد تفكر في نقل العمليات إلى بورتوريكو بالنظر إلى الحرب التجارية المستمرة.
حددت الشركات العمل في القطاعات بما في ذلك الفضاء والمستحضرات الصيدلانية والأجهزة الطبية.
رحب المسؤولون أيضًا بمواقع المواقع في بورتوريكو وجولات منظمة لتظهر لهم البنية التحتية المتاحة للجزيرة والتوتر كيف لن تنطبق التعريفات هنا.
“هذه هي اللحظة لزرع تلك البذور” ، قال ووجر نيفيز.
وقالت إنه من المتوقع أن يقوم المسؤولون الذين لديهم استثمار بورتوريكو والعديد من الوكالات الحكومية بإجراء ما يقرب من 20 رحلة أخرى هذا العام في محاولة لجذب المزيد من التصنيع إلى الجزيرة. وأشادت الحكومة بأمر تنفيذي وقعه ترامب يوم الاثنين يهدف إلى تقليل الوقت الذي يستغرقه الموافقة على بناء مرافق التصنيع الصيدلانية في الولايات المتحدة
من الإبرة إلى المواد الكيميائية
في منتصف القرن العشرين ، كانت Needlework واحدة من أكبر صناعات بورتوريكو ، حيث توظف حوالي 7000 عامل الذين عملوا في مناديل ، والملابس الداخلية ، والأسرة وغيرها من الأشياء ، وفقًا لقانون المنافسة المعتدل عام 1934 وقعه الرئيس فرانكلين دي روزفلت.
تحول التصنيع في وقت لاحق إلى المواد الكيميائية والملابس والإلكترونيات. بحلول أواخر سبعينيات القرن العشرين ، بدأ عدد متزايد من شركات الأدوية في نقل عملياتها إلى بورتوريكو ، التي تم إغراقها بحافز ضريبي فيدرالي تم إنشاؤه في عام 1976 للمساعدة في تعزيز النمو الاقتصادي للجزيرة. ومع ذلك ، في عام 1996 ، بدأت حكومة الولايات المتحدة في التخلص التدريجي من الحافز ، الذي أعطى الشركات التابعة للشركات الأمريكية العاملة في بورتوريكو من الضرائب الفيدرالية على الأرباح المحلية.
من عام 1995 إلى عام 2005 ، انخفض عمالة التصنيع الإجمالية بنسبة 30 ٪ تقريبًا ، لكن العمالة في قطاعات الأدوية والأدوية والمواد الكيميائية زادت بنسبة 10 ٪ على الأقل ، وفقًا لمكتب إحصاءات العمل في الولايات المتحدة.
تواصل بورتوريكو قيادة صادرات الولايات المتحدة لتصنيع الأدوية والطب ، والتي تمثل ما يقرب من 20 ٪ من إجمالي الصادرات الأمريكية في عام 2020 ، وفقًا للمكتب.
في عام 2024 ، قامت الجزيرة بتصدير ما يقرب من 25 مليار دولار من البضائع ، بما في ذلك اللقاحات بقيمة 11 مليار دولار وبعض الثقافات ؛ 7 مليارات دولار من الأدوية المعبأة ؛ 1 مليار دولار من الهرمونات ؛ بقيمة 984 مليون دولار من العناصر العظمية ؛ و 625 مليون دولار من الأدوات الطبية ، وفقا لمرصد التعقيد الاقتصادي.
وقال سيرجيو ماركشاتش ، مدير السياسات والمستشار العام لمركز الاقتصاد الجديد ، وهو مركز أبحاث غير ربحية وغير حزبي ، إن الدفع لجذب المزيد من الشركات أمر منطقي ، وخاصة توظيف تلك في قطاعات الأجهزة الصيدلانية والطبية.
وقال “إذا كنت أقدم المشورة للحكومة ، ابدأ هناك لأن لديك بالفعل بصمة”.
أشار مارككوخ إلى أنه خارج تلك المناطق ، يمكن أن تتمتع بورتوريكو بميزة عندما يتعلق الأمر بعقود الدفاع والأمن الوطني ، بما في ذلك تصنيع الطائرات بدون طيار أو أنظمة المراقبة تحت الماء.
وقال “إنهم بحاجة إلى مكان للتصنيع على نطاق واسع” ، مضيفًا أن القيام بذلك في ولاية الولايات المتحدة أمر أساسي.
تجتمع حكومة بورتوريكو أيضًا مع مسؤولي الجامعة لتغيير المناهج الدراسية إذا لزم الأمر لضمان تخرج الطلاب مع المهارات التي تتطلبها الشركات.
كعب أخيل
تروي بورتوريكو اختصاصها القضائي الأمريكي والحوافز الضريبية والقوى العاملة الماهرة كأسباب يجب أن تنتقل الشركات الدولية إلى الجزيرة.
لكنها لا تستطيع الهروب من مشاكل الطاقة المعروفة.
تستمر انقطاع التيار الكهربائي المزمن في الطاعون في بورتوريكو ، مع حدوث اثنين من انقطاع التيار الكهربائي على مستوى الجزيرة 31 ديسمبر و 16 أبريل.
لا تزال الطواقم تقوم بإصلاح شبكة الطاقة بعد أن تم هدمها إعصار ماريا في سبتمبر 2017 ، عاصفة فئة 4 قوية. لكن الشبكة كانت هشة بالفعل بعد الافتقار إلى الصيانة والاستثمار لعقود.
وقال روبرت ف. موجيكا ، المدير التنفيذي لمجلس التحكم الفيدرالي الذي يشرف على الشؤون المالية للجزيرة: “تحتاج بورتوريكو إلى طاقة أكثر موثوقية لتحسين النمو الاقتصادي”.
قال ووجر نيفيز ، الرئيس التنفيذي لشركة Invest Puerto Rico ، إنه عندما يجتمع المسؤولون مع قادة الشركة ، يشرحون حالة البنية التحتية للطاقة في الجزيرة وتقديم بدائل بما في ذلك التوليد المتجدد ومصادر الطاقة المتجددة.
وقالت: “لا يجب أن تكون السلطة بالضرورة عائقًا”.
وقال ماركسخش ، مع مركز الاقتصاد الجديد ، إن نظام الطاقة في بورتوريكو مكلفة وغير فعالة ، ولاحظ أن البدائل يمكن أن تكون باهظة الثمن.
وقال: “يتعين على بورتوريكو معالجة بعض المشكلات التي تخلق بالفعل تكاليف إضافية للمستثمرين للمجيء إلى هنا”.
واحدة من هذه التكاليف هي أنه يجب إرسال أي سلع تم إرسالها إلى الولايات المتحدة من بورتوريكو بموجب القانون على متن سفينة مغرمة بالولايات المتحدة مع طاقم أمريكي.
لا تزال هناك تحديات أخرى.
في الوقت الحالي ، فإن رد الفعل على المدى القصير للعديد من الرؤساء التنفيذيين والشركات “هو في الأساس للانتظار ونرى” كيف يتم عرض حرب التعريفة الجمركية ، على حد قول ماركسخ.
قال ترامب إنه يريد الحفاظ على بعض التعريفات في مكانه ، لكنه ذكر أيضًا الجهود المبذولة للتوصل إلى صفقات مع الشركاء التجاريين. قال فريقه ترامب استخدام “عدم اليقين الاستراتيجي” لصالحه.
معضلة أخرى هي أن عمليات نقل العمليات تستغرق سنوات ، وليس شهورًا ، وتتنافس الدول الأخرى أيضًا على اهتمام الشركات الدولية.
“نحن نتنافس مع فيتنام وكوريا الجنوبية وماليزيا وسنغافورة ، والتي لديها مرافق تصنيع متقدمة للغاية بالفعل” ، قال مارككش. “إنها ليست سلام دونك.”
____
تم تصحيح هذه القصة ليقول إن قانون المنافسة العادلة لعام 1934 قد وقعه الرئيس فرانكلين روزفلت.
____
اتبع تغطية AP لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي في https://apnews.com/hub/latin-america