ليفنوورث ، كان. (AP) – ليفنوورث ، كانساسيحتل مساحة أسطورية في الجريمة الأمريكية ، اسمها وحده يستحضر يد قصيرة لتقديم وقت عصيب. يضم السجن الفيدرالي رجال العصابات Al Capone و Machine Gun Kelly – في مبنى من طرازه لدرجة أنه ألهم مصطلح “The Big House”.
الآن يمكن لأقدم مدينة في كانساس في قريباً احتجاز الناس أقل مشهوراً ، حيث اجتاح المهاجرون في الرئيس دونالد ترامب وعد الترحيل الجماعي من يعيشون في الولايات المتحدة بشكل غير قانوني.
وقعت الحكومة الفيدرالية صفقة مع شركة السجون الخاصة Corecivic Corp. لإعادة فتح سجن 1033 سريرًا في ليفنوورث كجزء من زيادة العقود التي أصدرت فيها الهجرة الأمريكية وإنفاذ الجمارك دون طلب عطاءات تنافسية.
استشهدت ICE بـ “إلحاح مقنع” لآلاف أسرّة الاحتجاز ، وقد أرسلت جهودها تقديرات ربح للشركات الخاصة المرتبطة سياسياً ، بما في ذلك Corecivic ، ومقرها في ناشفيل ، تينيسي ، منطقة عملاقة أخرى ، The Geo Group Inc. ، ومقرها في جنوب فلوريدا.
التي تدفع الوجوه المقاومة. رفعت ليفنوورث دعوى قضائية ضد Corecivic بعد أن حاولت إعادة فتحها دون تسجيل المسؤولون في المدينة في الصفقة ، نقلا عن وصف قاضي فيدرالي سابقًا للسجن الذي تم تأجيله الآن باعتباره “حفرة الجحيم”. تعد القضية في Leavenworth بمثابة اختبار آخر لحدود التكتيكات العدوانية للرئيس الجمهوري لإجبار الإزالة المهاجرة.
للحصول على مزيد من أسرّة الاحتجاز ، قامت إدارة ترامب بتعديل العشرات من الاتفاقات الحالية مع المقاولين واستخدمت عقود عدم المنازل. يدفع المرء 73 مليون دولار لشركة بقيادة مسؤولي الهجرة الفيدراليين السابقين عن “فرق دعم إنفاذ الهجرة” للتعامل مع المهام الإدارية ، مثل المساعدة في تنسيق عمليات الإزالة أو الشكاوى الثلاثة أو إخبار الجليد إذا كان شخص ما يمثل خطرًا على سلامة المجتمع.
في الأسبوع الماضي فقط ، أعلنت Geo Group أن ICE عدلت عقدًا لمركز الاحتجاز الحالي في جنوب شرق جورجيا حتى تتمكن الشركة من إعادة فتح سجن خمول على الأراضي المجاورة ليحمل 1868 مهاجرًا – وكسب إيرادات سنوية بقيمة 66 مليون دولار.
وقال ديمون هينينجر ، الرئيس التنفيذي لشركة CoreCivic خلال مكالمة أرباح الشهر الماضي مع المساهمين: “لم يكن لدينا الكثير من النشاط والطلب على خدماتنا في تاريخ شركتنا البالغ 42 عامًا كما نرى الآن”.
يشمل مقياس تقطيع الضرائب ومصالحة الميزانية المعتمدة الشهر الماضي من قبل مجلس النواب 45 مليار دولار على مدى أربع سنوات للاحتجاز المهاجرين، زيادة الإنفاق بثلاثة أضعاف. مجلس الشيوخ يفكر الآن في هذا التشريع.
إعلان حالة الطوارئ لتسريع العقود
عندما بدأ ترامب فترة ولايته الثانية في يناير ، كان لدى Corecivic و Geo حوالي 20 منشأة خاملة ، جزئيًا بسبب إصلاحات الحكم التي خفضت سكان السجون. لكن إدارة ترامب تريد أكثر من ضعف الـ 41000 سرير الحاليين لاحتجاز المهاجرين إلى 100000 سرير على الأقل – إذا كانت تنبؤات المديرين التنفيذيين من القطاع الخاص – ربما إلى أكثر من 150،000.
الجليد أعلن حالة طوارئ وطنية على الحدود الأمريكية مع المكسيك كجزء من تبريرها لتوضيح تسع عقود مدتها خمس سنوات مقابل 10312 سريرًا مجتمعة دون “منافسة كاملة ومفتوحة”.
تم إدراج ثلاثة من التسهيلات المحتملة التسعة فقط في وثيقة ICE: Leavenworth ، وهي منشأة مملوكة من 2،560 سريرًا في مدينة كاليفورنيا ، كاليفورنيا ، وسجن مملوكة من قبل 1800 سرير في بالدوين ، ميشيغان.
لم يتم إصدار اتفاقية منشأة Leavenworth ، ولم يكن لها مستندات للمواقع الأخرى. قال مسؤولو مجموعة Corecivic و Geo الشهر الماضي عن مكالمات الأرباح التي استخدمها ICE ما يعرف باسم عقود الرسائل ، التي تهدف إلى تسريع الأمور عندما يكون الوقت أمرًا بالغ الأهمية.
وقال تشارلز تيدفر ، خبير العقد وأستاذ فخري للقانون في كلية الحقوق بجامعة بالتيمور ، إن عقود الرسائل عادة ما تكون مخصصة للمسائل البسيطة ، وليس التغييرات الكبيرة التي يراها في اتفاقيات الجليد.
وقال “أعتقد أن عقد الرسالة هو وسيلة مثيرة للشفقة لعقد عقود مهمة كبيرة”.
تصبح بلدة سجن كانساس أولوية
سرعان ما أصبحت منشأة Corecivic's Leavenworth أولوية للجليد والشركة بسبب موقعها المركزي. تبعد Leavenworth ، التي تضم 37000 نسمة ، على بعد 10 أميال فقط (16 كيلومترًا) إلى الغرب من مطار كانساس سيتي الدولي. ستعقد المرفق الرجال والنساء ، ويقع في منطقة عمليات ICE لشيكاغو ، على بعد 420 ميلًا (676 كيلومترًا) إلى الشمال الشرقي.
وقال جيسي فرانزبلاو ، كبير محللي السياسات في المركز الوطني للمهاجرين ، “هذا يعني أن الأشخاص الذين استهدفوا في منطقة شيكاغو وفي إلينوي سينتهي بهم المطاف إلى هذا المرفق في كانساس”.
لطالما كانت السجون جزءًا مهمًا من اقتصاد ليفنوورث ، حيث توظف مئات العمال لحراسة السجناء المحتجزين في منشآتين عسكريين ، وأول سجن اتحادي في البلاد ، ومرفق كنساس الإصلاحي وسجن المقاطعة على بعد 6 أميال (10 كيلومترات) من قاعة المدينة.
مقاومة من بلد ترامب
ربما كان من المتوقع أن تساعد سياسة منطقة ليفنوورث. حمل ترامب مقاطعته بأكثر من 20 نقطة مئوية في كل من حملاته الثلاث للرئاسة.
لكن مسؤولي المدينة المتشككين يجادلون بأن Corecivic يحتاج إلى تصريح استخدام خاص لإعادة فتح منشأته. لا يوافق Corecivic ، قائلاً إنه لا يختلف لأنه لم يتخلى عن المنشأة وأن عملية التصريح ستستغرق وقتًا طويلاً. رفعت Leavenworth دعوى على الشركة لإجبارها على الحصول على واحدة ، وقاضي المحكمة الحكومية أصدر أمرًا يتطلب ذلك في وقت سابق من هذا الشهر.
وقال محامي المدينة ، جو هاتلي ، إن المعركة القانونية تشير إلى مدى سيل أن تولدها Corecivic عندما عقدت المشتبه بهم الجنائيين هناك لمحاكمات في المحكمة الفيدرالية لخدمة مارشال الأمريكية.
في أواخر عام 2021 ، أوقفت Corecivic المحتجزين المسبق للمحاكمة في منشأة ليفنوورث بعد أن دعا الرئيس جو بايدن ، وهو ديمقراطي ، وزارة العدل الأمريكية الحد من استخدام السجون الخاصة. في الأشهر التي سبقت الإغلاق ، قام اتحاد الحريات المدنية الأمريكية والمدافعين العامين الفيدراليين بالتفصيل الطعنات والانتحار والقتل و انتهاكات حقوق النزيل في رسالة إلى البيت الأبيض. ورد Corecivic في ذلك الوقت أن المطالبات كانت “خاطئة وتشهيرية”.
كانت الشواغر بين ضباط الإصلاحيات مرتفعة تصل إلى 23 ٪ ، وفقًا لتقرير وزارة العدل لعام 2017.
“لقد كان مجرد فوضى” ، يتذكر ويليام روجرز ، الذي عمل كحارس في منشأة كورسيفيك في ليفنوورث من عام 2016 إلى عام 2020. وقال إن الاعتداءات المتكررة أرسلته إلى غرفة الطوارئ ثلاث مرات ، بما في ذلك مرة واحدة بعد ضربة على الرأس التي تتطلب 14 مادة المواد الغذائية.
وقد شمل النقاد قاضًا اتحاديًا
عندما رفعت ليفنوورث دعوى قضائية ضد Corecivic ، فتحت دعوى قضائية مع اقتباس من قاضي المحكمة الجزئية الأمريكية جولي روبنسون – أحد المعينين للرئيس جورج دبليو بوش ، وهو جمهوري – قال عن السجن: “الطريقة الوحيدة التي يمكن أن أصفها بصراحة ، ما الذي يحدث في Corecivic الآن هو فتحة مطلقة”.
وصفت دعوى المدينة المحتجزين المحتجزين في الاستحمام كعقاب. وقال إن الأوراق والمناشف من المنشأة قد انسحبت من نظام مياه الصرف وأن كورسيفيك أعاق قدرة قوة شرطة المدينة على التحقيق في الاعتداءات الجنسية وغيرها من الجرائم العنيفة.
لم يكن للمنشأة أي نزلاء عندما أعطى Corecivic المراسلين جولة في وقت سابق من هذا العام ، وبدا من أعلى إلى أسفل ورائحة مطهر معلقة في الهواء. كان لدى وحدة واحدة للسجناء لوحة على جدار واحد يضم عربة مغطاة.
خلال الجولة ، عندما سئل عن مزاعم المشكلات السابقة ، اعتذر Misty Mackey ، وهو موظف Corecivic منذ فترة طويلة تم استغلاله ليكون بمثابة Warden هناك ، عن تجارب الموظفين السابقين وقالوا إن مسؤولي الشركة “يبذلون قصارى جهدنا للتأكد من أننا نتعلم من مواقف مختلفة”.
يتحرك الجليد بسرعة عبر الولايات المتحدة
إلى جانب سجن كوريسيفيتش ليفنوورث ، يمكن أن تصل المنشآت الأخرى التي تم وضعها مرة واحدة عبر الإنترنت بالقرب من المراكز السكانية المهاجرة الرئيسية ، من نيويورك إلى لوس أنجلوس ، لمساعدة ترامب على الوفاء بخطط ترحيله.
قالت مارسيلا هيرنانديز ، المديرة المنظمة لشبكة مراقبة الاحتجاز ، التي نظمت احتجاجات على مستوى البلاد ضد احتجاز الجليد ، إن ICE يريد إعادة فتح المنشآت الحالية لأنها أسرع من بناء عمليات جديدة.
غالبًا ما تستأجر المقاطعات مساحة السجن للاحتجاز المهاجرين ، لكن Ice قالت إن بعض الولايات القضائية قد أقرت مراسيم تمنع ذلك.
استخدم ICE تعديلات العقود لإعادة فتح قفلات مغلقة مثل مرفق قاعة ديلاني 1000 سرير في نيوارك ، نيو جيرسي ، و مرفق 2500 سريرة في ديلي ، تكساس ، لا تقدم أي تفسيرات لماذا لم يتم البحث عن عقود جديدة للتنافسية.
استأنفت منشأة نيوارك ، بتاريخها الخاص بالمشاكل ، في 1 مايو ، و اندلع الاضطراب في المنشأة ليلة الخميس. رئيس بلدية نيوارك راس باركا ، وهو ديمقراطي سابق تم القبض عليه هناك واتهم بالتعدي على ممتلكات الغير ، استشهدت تقارير عن انتفاضة محتملة ، وأكدت وزارة الأمن الداخلي أربعة هروب.
تعديل العقد لـ Dilley ، الذي تم بناؤه لعقد العائلات واستئناف العمليات في مارس ، يطلق على وحداتها “أحياء” وتمنحهم أسماء مثل Brown Bear و Blue Butterfly.
يتم تفكيك التفاصيل المالية لتعديلات عقود Newark و Dilley في نسخ عبر الإنترنت ، لأنها لأكثر من 50 اتفاقية أخرى وقعت ICE منذ تولي ترامب منصبه. لم يستجب ICE لطلب التعليق.
من السجون الخاملة إلى “اندفاع الذهب”
يتوقع المسؤولون التنفيذيون في السجن الخاص مئات الملايين من الدولارات في أرباح الجليد الجديدة. منذ إعادة انتخاب ترامب في نوفمبر ، ارتفع أسهم Corecivic في السعر بنسبة 56 ٪ وجيو بنسبة 73 ٪.
“إنه الاندفاع الذهبي” ، مايكل أ. هاليت ، أستاذ العدالة الجنائية في جامعة شمال فلوريدا الذي يدرس السجون الخاصة. “فجأة ، يكون الطلب متصرفًا. وعندما تكون المزود الوحيد الذي يمكنه تلبية الطلب ، يمكنك تعيين شروطك إلى حد كبير.”
جماعات الضغط السابقة للجيور بام بوندي هو الآن المدعي العام الأمريكي. وقال جورج زولي ، رئيسها التنفيذي ، جورج زولي ، للمساهمين ، إنه يتوقع أن يتم تنشيط جميع سجونها الخاملة هذا العام.
Corecivic ، التي تبرعت مع GEO تبرعت ملايين الدولارات لمرشحي الحزب الجمهوري إلى حد كبير على جميع مستويات الجماعات السياسية الحكومية والوطنية ، هو متفائل بنفس القدر. وقال هينينجر إنه بدأ محادثات يومية مع إدارة ترامب مباشرة بعد الانتخابات في نوفمبر.
وقال مسؤولو Corecivic إن عقود رسائل ICE توفر تمويلًا أوليًا للبدء في إعادة فتح المرافق بينما تتفاوض الشركة على صفقة طويلة الأجل. تبلغ قيمة صفقة Leavenworth 4.2 مليون دولار شهريًا للشركة ، وكشفت في ملف المحكمة.
وقالت Tebefer ، التي عملت في لجنة مستقلة أنشئت لدراسة التعاقد الحكومية لحروب العراق وأفغانستان ، إن ICE “يضع رهانًا طويل الأجل للغاية” بسبب مشاكله السابقة وقال إن ICE يعطي “مفاتيح الخزانة” دون منافسة.
لكن المحللين الماليين في مكالمات أرباح الشركة كانا سعداء. عندما أعلنت Corecivic عن عقود رسائلها ، استجاب جو جوميز ، من شركة Noble Capital Markets ، “أخبار رائعة”.
“هل تختبئ أكثر منهم؟” سأل.
___
تم تصحيح هذه القصة لإظهار أمر القاضي الذي يتطلب تصريحًا لمرفق Leavenworth في وقت سابق من هذا الشهر ، وليس الأسبوع الماضي.
___
ذكرت حنا من توبيكا ، كان. وكتب أسوشيتد برس جوشوا غودمان في ميامي ومورغان لي ، في سانتا في ، نيو مكسيكو ، ساهموا في التقارير.