واشنطن (أ ف ب) – بشجاعة مميزة، تعهد دونالد ترامب بأنه إذا أعاده الناخبون إلى البيت الأبيض، فإن “التضخم سوف يختفي تماما”.
إنها رسالة مصممة خصيصاً للأميركيين الذين ما زالوا يشعرون بالغضب بسبب القفزة في أسعار المستهلكين التي بدأت قبل ثلاث سنوات ونصف.
ومع ذلك، يقول معظم الاقتصاديين السائدين إن مقترحات ترامب السياسية لن تقضي على التضخم. سوف يجعلون الأمر أسوأ. ويحذرون من أن خططه لفرض رسوم جمركية ضخمة على السلع المستوردة، وترحيل ملايين العمال المهاجرين والمطالبة بصوت في سياسات أسعار الفائدة لمجلس الاحتياطي الفيدرالي من المرجح أن تؤدي إلى ارتفاع الأسعار.
ستة عشر اقتصاديًا حائزين على جائزة نوبل وقعت على خطاب في يونيو، أعرب عن مخاوفه من أن مقترحات ترامب من شأنها “إشعال” التضخم، الذي انخفض منذ أن بلغ ذروته عند 9.1٪ في عام 2022 وهو الآن يقترب من هدف بنك الاحتياطي الفيدرالي البالغ 2٪.
وأشار الاقتصاديون الحائزون على جائزة نوبل إلى أنهم ليسوا وحدهم في دق ناقوس الخطر.
وقالوا إن “الباحثين غير الحزبيين يتوقعون أنه إذا نجح دونالد ترامب في تفعيل أجندته، فسوف يؤدي ذلك إلى زيادة التضخم”.
في الشهر الماضي، توقع معهد بيترسون للاقتصاد الدولي أن سياسات ترامب – عمليات الترحيل وضرائب الاستيراد والجهود الرامية إلى تقويض استقلال بنك الاحتياطي الفيدرالي – سوف تفشل. دفع أسعار المستهلك إلى الارتفاع بشكل حاد عامين من ولايته الثانية. وخلص تحليل بيترسون إلى أن التضخم، الذي كان سيسجل 1.9% في عام 2026، سيقفز بدلاً من ذلك إلى ما بين 6% و9.3% إذا تم تبني مقترحات ترامب الاقتصادية.
العديد من الاقتصاديين ليسوا سعداء بالأجندة الاقتصادية لنائبة الرئيس كامالا هاريس أيضًا. لقد رفضوا، على سبيل المثال، اقتراحها بـ مكافحة التلاعب بالأسعار كأداة غير فعالة ضد ارتفاع أسعار البقالة. لكنهم لا يعتبرون سياساتها تضخمية بشكل خاص.
وقد قدر مارك زاندي، كبير الاقتصاديين في شركة موديز أناليتيكس، واثنين من زملائه أن سياسات هاريس ستترك توقعات التضخم دون تغيير تقريبا، حتى لو كانت تتمتع بأغلبية ديمقراطية في مجلسي الكونجرس. وعلى النقيض من ذلك، فإن ترامب المتحرر من القيود سيترك الأسعار أعلى بنسبة 1.1 نقطة مئوية في عام 2025 و0.8 نقطة مئوية في عام 2026.
ينتهي الأمر بالمستهلكين إلى دفع الرسوم الجمركية
الضرائب على الواردات – التعريفات الجمركية – هي سياسة ترامب الاقتصادية. ويجادل بأن التعريفات الجمركية تحمي وظائف المصانع الأمريكية من المنافسة الأجنبية وتقدم مجموعة من المزايا الأخرى.
أثناء وجوده في منصبه، بدأ ترامب حربًا تجارية مع الصين، حيث فرض تعريفات جمركية مرتفعة على معظم البضائع الصينية. كما رفع ضرائب الاستيراد على الصلب والألمنيوم الأجنبي والغسالات والألواح الشمسية. لا تزال لديه خطط أكبر لولاية ثانية: يريد ترامب فرض ولاية ثانية 60% تعريفة جمركية على جميع البضائع الصينية وتعريفة “عالمية” بنسبة 10% أو 20% على كل شيء آخر يدخل الولايات المتحدة.
ويصر ترامب على أن تكلفة فرض الضرائب على السلع المستوردة يتم استيعابها من قبل الدول الأجنبية التي تنتج تلك السلع. لكن الحقيقة هي أن المستوردين الأمريكيين يدفعون الرسوم الجمركية – ثم يمررون هذه التكلفة عادة إلى المستهلكين في شكل أسعار أعلى، وهي الطريقة التي ينتهي بها الأمر بالأمريكيين أنفسهم إلى تحمل تكلفة التعريفات الجمركية.
علاوة على ذلك، مع زيادة التعريفات الجمركية تكلفة الواردات، فإن ضعف المنافسة من المنتجات الأجنبية يجعل من السهل على المنتجين الأمريكيين رفع أسعارهم.
وقال كينت سميترز من نموذج الميزانية في بن وارتون بجامعة بنسلفانيا، والذي يدرس تكاليف السياسات الحكومية: “ليس هناك شك في أن التعريفات الجمركية تضخمية”. “كم بالضبط – هذا هو المكان الذي يمكن للاقتصاديين مناقشة الأمر فيه”.
ماذا تعرف عن انتخابات 2024؟
يمكن أن يعتمد التأثير التضخمي للتعريفات الجمركية على كيفية تفاعل المستهلكين مع ارتفاع أسعار الواردات: هل يستمرون في شراء المواد الأجنبية الأكثر تكلفة – سواء آلة صنع القهوة من الصين، أو علبة من الشوكولاتة السويسرية، أو سيارة مصنوعة في المكسيك؟ أم يتحولون إلى منتج بديل أمريكي الصنع؟ أو التوقف عن شراء هذه السلع تماما؟
وقد قدرت كيمبرلي كلوزينج وماري لفلي من معهد بيترسون أن ضريبة ترامب المقترحة بنسبة 60% على الواردات الصينية وتعريفته العالية بنسبة 20% على كل شيء آخر من شأنها أن تفرض مجتمعة خسارة بعد خصم الضريبة على الأسرة الأمريكية النموذجية تبلغ 2600 دولار في العام. سنة.
لقد أطلق ترامب بعض الادعاءات غير المعقولة بشأن سياسات الحماية. وعندما سُئل عن كيفية خفض أسعار البقالة – وهو أمر مزعج بشكل خاص لكثير من الأمريكيين – قال ترامب إن الأمة يجب أن تحد من استيراد المواد الغذائية لأن المزارعين الأمريكيين “يتعرضون للتدمير” بسبب المنافسة الأجنبية.
وقال كلاوسينج، وهو أيضاً خبير اقتصادي في جامعة كاليفورنيا متخصص في السياسة الضريبية: “من غير المنطقي أن أقول إنني أشعر بالقلق إزاء ارتفاع أسعار المواد الغذائية، لذا أريد فرض ضريبة على الواردات الغذائية”. “عندما تفرض عليهم الضرائب، يصبح الطعام الموجود في محل البقالة أكثر تكلفة بالتأكيد.”
وفقًا لبيانات وزارة الزراعة، يتم استيراد نسبة كبيرة من المواد الغذائية المستهلكة في الولايات المتحدة – حوالي 60% من الفواكه الطازجة و38% من الخضروات. أقل من 1% من الموز الذي يتناوله الأمريكيون يُزرع محليًا. الغالبية العظمى منها مستوردة. وتنتج الولايات المتحدة أقل من 1% من القهوة التي تستهلكها. وتستورد أكثر من 70% من احتياجاتها من المأكولات البحرية.
وقال زاندي من وكالة موديز أناليتكس: “يستخدم ترامب التعريفات الجمركية كأداة سياسية للإشارة إلى شكوكه القوية حول العولمة على نطاق واسع – أمريكا أولا”. “من الصعب للغاية أن يفهم معظم الناخبين أن هذا الموقف السياسي تضخمي، خاصة عندما يقال لهم العكس”.
تشير حملة ترامب إلى أن التضخم في الولايات المتحدة ظل منخفضا حتى مع فرض ترامب الرسوم الجمركية بقوة كرئيس. ارتفعت أسعار المستهلك بنسبة 1.9% فقط في عام 2018، و2.3% في عام 2019، و1.4% في عام 2020. ويشيرون إلى أن إدارة بايدن-هاريس، بمجرد توليها السلطة، احتفظت بمعظم تعريفات ترامب، على الرغم من انتقاد هاريس لخططه لتوسيع استخدامها بشكل كبير. .
وقالت آنا كيلي، المتحدثة باسم اللجنة الوطنية للحزب الجمهوري: “في فترة ولايته الأولى، فرض الرئيس ترامب تعريفات جمركية ضد الصين، مما خلق فرص عمل، وحفز الاستثمار ولم يسفر عن أي تضخم”.
لكن زاندي من وكالة موديز أناليتيكس أشار إلى أن الحجم الهائل لمقترحات التعريفة الجمركية الجديدة التي قدمها ترامب قد غيرت الحسابات بشكل كبير.
وقال: “لم يكن لتعريفات ترامب الجمركية في 2018-2019 تأثير كبير لأن الرسوم الجمركية كانت تزيد قليلاً عن 300 مليار دولار في معظمها واردات صينية”. “يتحدث الرئيس السابق الآن عن الرسوم الجمركية على ما يزيد عن 3 تريليون دولار من البضائع المستوردة في جميع البلدان.”
وكانت الخلفية التضخمية مختلفة جذريا خلال فترة ولاية ترامب الأولى. في ذلك الوقت، كان بنك الاحتياطي الفيدرالي قلقاً في الأساس بشأن رفع معدل التضخم، وليس خفضه، إلى هدفه بنسبة 2%. تسبب انتعاش الاقتصاد القوي بشكل غير متوقع من ركود كوفيد-19 في عام 2020 في نقص حاد في قطع الغيار والعمالة وإطلاق العنان للضغوط التضخمية التي ظلت خاملة لعقود من الزمن.
قد يتراجع ترامب عن موجة الهجرة التي ساعدت في تخفيف التضخم
وقد وعد ترامب، الذي استخدم خطابا تحريضيا ونشر الأكاذيب التي تشوه صورة المهاجرين، بإجراء “أكبر عملية ترحيل في تاريخ بلادنا”. ويقول إنه سيستهدف ملايين الأجانب الذين يعيشون في الولايات المتحدة بشكل غير قانوني.
إن الزيادة في أعداد المهاجرين، مثل تلك التي شهدتها الولايات المتحدة في السنوات القليلة الماضية، تميل إلى تسهيل قيام الشركات بتوظيف العمال. والنتيجة هي أن ذلك يمكن أن يساعد في تهدئة التضخم من خلال تخفيف الضغوط المفروضة على أصحاب العمل لرفع الأجور بشكل حاد وتمرير تكاليف العمالة المرتفعة إلى عملائهم من خلال زيادة الأسعار.
كما ينفق المهاجرون الجدد الأموال، وخاصة على الإسكان، وبالتالي، على الأقل من الناحية النظرية، يمكن أن يؤدي ذلك إلى تغذية الضغوط الصعودية على الأسعار والإيجارات. لكن العديد من الاقتصاديين يقولون إنهم يشكون في أن هذا يحدث الآن. ويشير بول أشوورث من شركة كابيتال إيكونوميكس إلى أن المهاجرين اليوم من المرجح أن يعملوا وأقل احتمالا للإنفاق من الأميركيين المولودين في الولايات المتحدة، ويرجع ذلك جزئيا إلى أنهم يرسلون الأموال عادة إلى أقاربهم في بلدانهم الأصلية. في الواقع، يقول العديد من الاقتصاديين إن التأثير الإجمالي لزيادة الهجرة كان المساعدة في ترويض التضخم مع تجنب الركود المؤلم – وبعبارة أخرى، تحقيق “هبوط ناعم” اقتصادي.
أفاد مكتب الميزانية بالكونجرس في يناير الماضي أن صافي الهجرة – الوافدين ناقص المغادرين – وصل إلى 3.3 مليون في عام 2023، أي أكثر من ثلاثة أضعاف ما كان متوقعًا. كان أصحاب العمل في حاجة إلى الوافدين الجدد. مع انتعاش الاقتصاد من الركود الوبائي، كانت الشركات تكافح لتوظيف عدد كافٍ من العمال لمواكبة طلبات العملاء، خاصة وأن العديد من جيل طفرة المواليد المولودين في الولايات المتحدة كانوا يدخلون التقاعد أو يقتربون منه.
وقد ملأ المهاجرون هذه الفجوة. على مدى السنوات الأربع الماضية، ارتفع عدد الأشخاص في الولايات المتحدة الذين لديهم وظيفة أو يبحثون عنها بنحو 8.5 مليون شخص. ما يقرب من 72٪ منهم ولدوا في الخارج.
وقد توصل الخبيران الاقتصاديان ويندي إيدلبرج وتارا واتسون من مشروع هاميلتون التابع لمعهد بروكينجز إلى ذلك من خلال زيادة المعروض من العمال. سمح تدفق المهاجرين للولايات المتحدة بتوليد فرص العمل دون ارتفاع درجة الحرارة وتسارع التضخم.
في الماضي، كانت تقديرات خبراء الاقتصاد عموماً تشير إلى أن أصحاب العمل في أميركا لن يتمكنوا من إضافة أكثر من مائة ألف وظيفة شهرياً من دون تفاقم سخونة الاقتصاد وإشعال فتيل التضخم. ولكن عندما أدرج إيدلبرج وواتسون زيادة الهجرة في حساباتهما، وجدا أن نمو الوظائف الشهري قد يصل إلى 160 ألف إلى 200 ألف دون فرض ضغوط تصاعدية على التضخم.
إن عمليات الترحيل الجماعي التي قام بها ترامب، إذا تم تنفيذها، ستغير كل شيء. تشير تقديرات معهد بيترسون إلى أن معدل التضخم في الولايات المتحدة سيكون أعلى بنسبة 3.5 نقطة مئوية في عام 2026 إذا تمكنت إدارة ترامب الثانية من ترحيل جميع العمال المهاجرين غير الشرعيين البالغ عددهم 8.3 مليون عامل والذين يُعتقد أنهم يعملون في الولايات المتحدة.
ومن شأن بنك الاحتياطي الفيدرالي المسيس أن يجعل مكافحة التضخم أكثر صعوبة
أثار ترامب قلق العديد من الاقتصاديين في أغسطس عندما قال إنه سيفعل ذلك تسعى إلى أن يكون لها “قول” في قرارات سعر الفائدة التي يتخذها بنك الاحتياطي الفيدرالي.
بنك الاحتياطي الفيدرالي هو المقاتل الرئيسي للتضخم في الحكومة. فهو يهاجم التضخم المرتفع عن طريق رفع أسعار الفائدة لمحاولة كبح الاقتراض والإنفاق، وإبطاء الاقتصاد وتهدئة معدل ارتفاع الأسعار. في مارس 2022، بدأ بنك الاحتياطي الفيدرالي سلسلة قوية من رفع أسعار الفائدة لمكافحة أسوأ نوبة تضخم منذ أربعة عقود. ومن ذروة بلغت 9.1%، انخفض التضخم مرة أخرى بالقرب من هدف بنك الاحتياطي الفيدرالي البالغ 2%.
البحوث الاقتصادية لقد وجد أن بنك الاحتياطي الفيدرالي والبنوك المركزية الأخرى لا يمكنها إدارة التضخم بشكل فعال إلا إذا ظلت مستقلة عن الضغوط السياسية. وذلك لأن رفع أسعار الفائدة لمحاربة التضخم عادة ما يؤدي إلى تباطؤ الاقتصاد ويؤدي في بعض الأحيان إلى الركود. ويفضل الساسة عموماً ألا يرفع بنك الاحتياطي الفيدرالي أسعار الفائدة، وهو ما قد يؤدي إلى تعريض إعادة انتخابهم للخطر.
كرئيس ترامب في كثير من الأحيان مطاردة جيروم باول، رئيس بنك الاحتياطي الفيدرالي الذي اختاره، إلى خفض أسعار الفائدة في محاولة لتحفيز الاقتصاد. بالنسبة للعديد من الاقتصاديين، تجاوز الضغط العام الذي مارسه ترامب على باول حتى المحاولات التي قام بها الرئيسان ليندون جونسون وريتشارد نيكسون لدفع رؤساء بنك الاحتياطي الفيدرالي السابقين لإبقاء أسعار الفائدة منخفضة – وهي التحركات التي تم إلقاء اللوم عليها على نطاق واسع للمساعدة في تحفيز التضخم المزمن في أواخر الستينيات والسبعينيات.
وقال صامويل جريج، خبير الاقتصاد السياسي في جامعة هارفارد: “إن تصور أن البنك المركزي كان يرقص على النغمة المفضلة للرئيس… من شأنه أن يضر بقدرته على رفع أسعار الفائدة عندما يعتقد أن ذلك ضروري لمكافحة التضخم”. مركز أبحاث السوق، المعهد الأمريكي للأبحاث الاقتصادية.
وقد وجد تقرير معهد بيترسون أن رفع استقلال بنك الاحتياطي الفيدرالي رأساً على عقب من شأنه أن يؤدي إلى زيادة التضخم بشكل مستمر بنحو نقطتين مئويتين سنوياً.
وخلص الباحثون في تقرير بيترسون إلى أنه “بينما يعد ترامب بجعل الأجانب يدفعون، فإن تحليلنا يظهر أن سياساته ستؤدي في نهاية المطاف إلى جعل الأميركيين يدفعون أكثر”.