سيول، كوريا الجنوبية (AP) – تستضيف كوريا الجنوبية هذا الأسبوع قادة من الاقتصادات الكبرى المطلة على المحيط الهادئ، بما في ذلك الولايات المتحدة والصين واليابان، لحضور قمة سنوية طالما دافعت عن التجارة الحرة.
ولكن اجتماعات التعاون الاقتصادي لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ هذا العام تأتي في ظل رئاسة الولايات المتحدة دونالد ترامب يواصل إرسال موجات صادمة حول العالم من خلال تعريفاته الجمركية الكاسحة وغيرها من التدابير التي قلبت نظام التجارة العالمي بعد الحرب رأساً على عقب. زعزعة الحلفاء والمنافسين على حد سواء.
ومن المتوقع أن يطغى على الاجتماع المتعدد الأطراف في جيونجو حدث هامشي، وهو اجتماع وجها لوجه يوم الخميس بين ترامب وترامب. الزعيم الصيني شي جين بينغ – حيث أن حربهم التجارية المكثفة تترك المضيفين الكوريين الجنوبيين في وضع توازن صعب.
وفيما يلي نظرة على اجتماع أبيك هذا العام:
تركيبة ابيك
تأسس عام 1989 كمنتدى يضم 12 عضوا لتعزيز التجارة الحرة والتعاون الاقتصادي. ابيك وتضم الآن 21 عضوًا، بما في ذلك الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية والصين واليابان وأستراليا وروسيا. ال يتمتع الأعضاء بوزن جماعي كبيروتمثل 37% من سكان العالم وأكثر من نصف التجارة العالمية في السلع حتى عام 2024، وفقًا لبيانات حكومة كوريا الجنوبية.
في كل عام، يستضيف أحد أعضاء منظمة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ (APEC). الاجتماع السنوي للقادة، بمثابة رئيسها. وعادة ما تعقد سلسلة من الاجتماعات الثنائية رفيعة المستوى على هامش المؤتمر الرئيسي لمنظمة التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (آبيك)، مما يسلط الضوء على الدور الذي يلعبه المنتدى باعتباره منصة للحوار والتعاون.
وستعقد قمة هذا العام في الفترة من 31 أكتوبر إلى 1 نوفمبر في مدينة جيونجو الجنوبية، وهي مركز ثقافي يضم ثلاثة مواقع للتراث العالمي لليونسكو.
لدى أبيك تركيز ضيق يقتصر على القضايا التجارية والاقتصادية وليس لها عنصر عسكري. ومع ذلك، يقول الخبراء إن قوة أبيك تكمن في قدرتها على الجمع بين الدول التي قد تتنافس بقوة أو حتى تتصادم، مما يتيح التعاون في المبادرات الكبرى، على الرغم من عدم وجود اتفاقيات ملزمة.
وفي الفترة التحضيرية للقمة، يعقد الأعضاء سلسلة من الاجتماعات الوزارية وغيرها لبحث التعاون العملي في مختلف القضايا، وقد نسب الاقتصاديون الفضل إلى المنتدى في المساعدة في تقليل الرسوم الجمركية والحواجز التجارية الأخرى في السنوات الماضية.
وقال كيم تاي هيونج، الأستاذ في جامعة سونجسيل في سيول: “على الرغم من أن أبيك منظمة فضفاضة بطبيعتها ولها حدودها، إلا أنها تحمل أهمية رمزية عندما يجتمع جميع القادة معًا، وحتى لو كانت المناقشات غامضة إلى حد ما، فلا يزال من الممكن أن يكتسبوا نفوذًا بمرور الوقت”. “لكن الأجواء مختلفة تمامًا هذا العام وقد لا نرى النطاق المعتاد للمناقشات أو الموضوعات التي غالبًا ما يتم تناولها في المنتدى”.
مناظر طبيعية مختلفة في عام 2025
وكانت آخر مرة ترأس فيها منتدى التعاون الاقتصادي لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ في عام 2005، خلال ذروة عولمة ما بعد الحرب. وتواجه كوريا الجنوبية الآن تحدياً أصعب بكثير كمضيف، وتنقلت في مشهد تجاري تغير في الأشهر التي تلت عودة ترامب إلى البيت الأبيض.
المنتدى، الذي شكلته الولايات المتحدة وحلفاؤها منذ فترة طويلة من خلال الترويج للتجارة الحرة والتعددية، يواجه الآن تناقضًا صارخًا في عهد ترامب، الذي هزت التعريفات الجمركية الباهظة والإجراءات التجارية الأحادية الجانب أقرب حلفائه.
وقال بارك وون جون، الأستاذ في جامعة إيوا للسيدات في سيول: “قادت الولايات المتحدة إطلاق منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ بهدف توسيع التعاون العالمي في ظل نظام دولي قائم على القواعد، لكن إدارة ترامب ترفض الآن كل ذلك على وجه التحديد”.
ومن المرجح أن يجبر هذا الوضع أعضاء منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ (آبيك) المؤيدين لأمريكا – وخاصة كوريا الجنوبية المضيفة – على إجراء توازن دقيق، ومعايرة رسائلهم الدبلوماسية والعامة للدفاع عن التجارة الحرة دون استعداء واشنطن، في حين يحاولون منع الصين من الاستيلاء على المسرح كمدافع عن النظام العالمي، حسبما قال بارك.
ومن المتوقع أن يجتمع ترامب وشي
ومن المرجح أن يكون الحدث الرئيسي هو اللقاء الثنائي الذي سيعقد يوم الخميس في بوسان بين ترامب وشي، وهو الأول بينهما منذ أن بدأ الرئيس الأمريكي فترة ولايته الثانية.
لقد كان ترامب وشي في الأشهر الأخيرة عالقين في خلاف الحرب التجارية المتصاعدةمع فرض واشنطن تعريفات جمركية مرتفعة وتشديد الرقابة على التكنولوجيا وردت الصين بذلك فرض قيود على شحنات الأتربة النادرة، أحد مصادر نفوذها الرئيسية.
وقال بان كيل جو، الأستاذ في الأكاديمية الدبلوماسية الوطنية في كوريا الجنوبية، إنه من غير الواضح ما إذا كان أي من الزعيمين على استعداد لتقديم تنازلات كبيرة، لكن من المحتمل أن يؤدي الاجتماع إلى تخفيف التوترات.
وقال بان إنهم على الأرجح لن يجتمعوا إذا لم يكونوا واثقين من التوصل إلى نوع من الاتفاق.
ويأتي اجتماع ترامب مع شي بعد محادثاته الثنائية مع شي الرئيس الكوري الجنوبي لي جاي ميونغ في جيونجو يوم الاربعاء. وتأتي زيارة ترامب إلى كوريا الجنوبية بعد زيارة لليابان حيث التقى برئيس الوزراء الجديد للبلاد. ساناي تاكايشيومن المتوقع أيضا أن يحضر منتدى الابيك.
وتعهدت كل من سيول وطوكيو بمئات المليارات من الاستثمارات الأمريكية مع سعيهما لتجنب أعلى التعريفات الجمركية التي فرضتها إدارة ترامب، والتي يخشون من أنها ستضر بصناعات السيارات والصادرات الرئيسية الأخرى. ومع ذلك، كافحت واشنطن وسيول للتوصل إلى اتفاق، حيث رفض المسؤولون الكوريون الجنوبيون المطالب الأمريكية بدفعات مقدمة، والتي يخشون أنها قد تؤدي إلى أزمة مالية، واقترحوا القروض وضمانات القروض بدلا من ذلك.
معالجة التجارة الحرة
وقال وزير الخارجية الكوري الجنوبي تشو هيون في مقابلة إذاعية الأسبوع الماضي إنه قد يكون من الصعب على زعماء أبيك إصدار بيان مشترك يؤيد بقوة التجارة الحرة، نظرا لمواقفهم المختلفة. وتوقع بدلا من ذلك إعلانا أوسع يؤكد على السلام والازدهار في منطقة المحيط الهادئ.
بدلا من الوقوع في واشنطن-بكين وقال تشوي يون جونج، المحلل في معهد سيجونج في سيول، إنه يتعين على كوريا الجنوبية أن تستخدم دورها كرئيس لإيصال رسالة من دول “القوة المتوسطة” التي تشجع التجارة الحرة والتعاون العالمي.
وقال تشوي “إن قوة أبيك تكمن في قدرتنا على جمع الدول المنخرطة في نزاعات والسماح لها بمناقشة الخطوات التعاونية العملية، حتى عندما لا يكون هناك اختراقات جوهرية فورية”.
وقال مسؤولون كوريون جنوبيون إن اجتماع أبيك هذا العام سيتناول أيضا الدور المتزايد لـ الذكاء الاصطناعي والتحديات الديموغرافية التي تواجهها الاقتصادات المتقدمة، بما في ذلك انخفاض معدلات المواليد وشيخوخة السكان.
وقال بارك: “لدى الدول المختلفة قضايا مختلفة تتعلق بالسكان، ولكن الذكاء الاصطناعي هو قضية حاسمة بالنسبة للعالم بأسره، حيث لا توجد قواعد أو معايير تنظيمية تحكمه”، مضيفًا أنه سيكون من المفيد لكوريا الجنوبية البارعة في مجال التكنولوجيا أن تلعب دورًا في تطوير القواعد والمعايير الخاصة بالذكاء الاصطناعي.