ومن الممكن أن تؤدي الزيادات الحادة في الرسوم الجمركية التي أقرها ترامب إلى تسريع تحول الصين إلى أسواق جديدة ومصانع خارجية

ييوو، الصين (AP) – من المرجح أن الزائرين الذين اشتروا مغناطيس الثلاجة في تايمز سكوير أو غيرها من النقاط السياحية الساخنة حول نيويورك في السنوات الأخيرة كانوا يشترون أعمال دو جينغ أو أحد زملائها المصدرين في مدينة صينية صغيرة تزود الولايات المتحدة والصين العالم بأطنان من السلع الصغيرة.

تدير دو وزوجها شركة Yiwu Xianchuang Handicraft Manufacturing في مدينة ييوو الشرقية، موطن أكبر سوق للبيع بالجملة في العالم. تُباع المنتجات من هنا – بدءًا من المزهريات الزجاجية وصناديق الأدوات المحمولة – في المتاجر وعلى منصات الإنترنت في جميع أنحاء العالم، بما في ذلك المستهلكين الأمريكيين على أمازون.

لسنوات، كانت الولايات المتحدة وجهة رئيسية للسلع الصينية، لكن المصدرين مثل أولئك الموجودين في ييوو قلصوا اعتمادهم على أكبر سوق استهلاكية في العالم مع الخلاف بين بكين وواشنطن بشأن التجارة. وقام البعض بنقل الإنتاج إلى جنوب شرق آسيا وأجزاء أخرى من العالم للتهرب من الرسوم الجمركية الأمريكية على البضائع الصينية.

ويبدو أن هذه الاتجاهات تتسارع في عهد الرئيس المنتخب دونالد ترامب، الذي هدد برفع الرسوم الجمركية بشكل حاد على جميع الواردات الصينية وإغلاق بعض الثغرات التي يستخدمها المصدرون حاليا لبيع منتجاتهم بأسعار أرخص في الولايات المتحدة. وإذا تم تفعيل خططه، فمن المرجح أن تؤدي خططه إلى رفع الأسعار في أمريكا. والضغط على المبيعات وهوامش الربح للمصدرين الصينيين.

ويتطلع المصدرون الصينيون بالفعل إلى أسواق جديدة

وتتحدث دو من كشكها في سوق الجملة في ييوو، حيث الجدران مغطاة بالمغناطيسات الملونة وسلاسل المفاتيح، وهي غير متأكدة مما إذا كان السبب وراء ذلك هو ارتفاع الرسوم الجمركية أو تدهور السوق الأمريكية. ما تعرفه هو أن المبيعات انخفضت.

وقالت: “لقد تقلصت السوق الأمريكية كثيرًا”. “إنه يعطيني الشعور بأن الأمر له علاقة بوضعهم المالي.”

وقالت إن العملاء الأمريكيين يمارسون ضغوطًا كبيرة على الأسعار منذ عام 2019، ويرفضون أي منتج يُباع بالجملة بأكثر من 25 سنتًا.

وأضافت أنه في المقابل، أصبح الشرق الأوسط سوقا أفضل، مع ارتفاع الأسعار وطلبات أكبر بشكل متزايد.

وفي مكان آخر من السوق المترامية الأطراف، رددت مالكة شركة Yiwu Bixuan Import Export Co. Ltd. أفكارها. تصدر شركة تشين يونغ التجارية المزهريات الزجاجية وغيرها من ديكورات المنزل، وقال تشين إن الأعمال مع الولايات المتحدة وأوروبا عانت خلال السنوات القليلة الماضية – لكنها ازدهرت مع مناطق أخرى مثل جنوب شرق آسيا وأفريقيا وأمريكا الجنوبية وروسيا.

وانخفضت حصة صادرات الصين المتجهة إلى الولايات المتحدة من 19% في عام 2018 إلى 15% في العام الماضي، وفقا لبيانات الجمارك الصينية، حتى مع التوقعات بأن يصل إجمالي صادرات الصين إلى مستوى قياسي هذا العام.

وقد ذكر ترامب زيادة الرسوم الجمركية بنسبة 60٪ أو أكثر. وقال يوم الاثنين إنه سيفعل ذلك فرض تعريفة إضافية بنسبة 10% على البضائع القادمة من الصين وضريبة بنسبة 25% على جميع المنتجات التي تدخل البلاد من كندا والمكسيك كأحد أوامره التنفيذية الأولى.

وأضاف أن الرسوم الجمركية المرتفعة ستجبر تشن على رفع الأسعار أو قبول هوامش ربح أقل. وإذا لم يقبل العملاء الأميركيون أسعاراً أعلى، فإن الخيار الوحيد سيكون التحول إلى مكان آخر.

وقال: “علينا أن ننتظر ونرى إلى أي مدى سيزيد التعريفة قبل أن نعرف حجم التأثير علينا”. “لا نعرف الآن.”

يقول أحد الخبراء “لا يمكن لأحد أن يواجه” تعريفات بنسبة 60٪

وقال تو شين تشيوان، مدير المعهد الصيني لدراسات منظمة التجارة العالمية بجامعة الأعمال والاقتصاد الدولي في بكين، إن التعريفة الجمركية بنسبة 60% سيكون لها تأثير شديد على الصادرات الصينية إلى الولايات المتحدة.

وتوقع أن “العديد من الشركات ستوقف تجارتها تماما مع الولايات المتحدة”. “إذا لم تكن التعريفات ضخمة إلى هذا الحد، فيمكن للشركات الكبرى أن تتعامل مع الوضع بشكل أفضل من الشركات المتوسطة والصغيرة. لكن إذا وصلت النسبة إلى 60% فلن يتمكن أحد من مواجهة ذلك”.

وتعد الصناعات الخفيفة والمنسوجات من بين الصناعات التي من المتوقع أن تتضرر بشدة من الرسوم الجمركية الجديدة، إلى جانب الصلب وأجهزة الكمبيوتر، وفقًا لتقرير صادر عن شركة الوساطة الصينية Caicong Securities.

خلال فترة ولايته الأولى، فرض ترامب تعريفات جمركية على منتجات صينية بقيمة تزيد على 360 مليار دولار. وأوقفت التعريفات الجمركية الارتفاع المطرد إلى حد ما في الصادرات الصينية إلى الولايات المتحدة. فقد انخفضت في البداية، ثم عادت إلى الارتفاع مع ازدهار الاقتصاد الأمريكي، قبل أن تستقر عند 500 مليار دولار في العام الماضي.

واحتفظت إدارة بايدن بمعظم واجبات ترامب وأضفت عليها واجبات جديدة على منتجات مثل الصلب والخلايا الشمسية والمركبات الكهربائية. وقد ركز نهج بايدن على القطاعات التي تعتبر استراتيجية، مثل الذكاء الاصطناعي والطاقة الخضراء. ومن الممكن أن تمتد التعريفات الشاملة التي يقترحها ترامب إلى السلع ذات الاستخدام اليومي، مما يضغط على الشركات المصنعة الأصغر مثل تلك الموجودة في مدينة ييوو.

كان الأثاث ولعب الأطفال والألعاب من بين أهم فئات الصادرات الصينية إلى الولايات المتحدة العام الماضي – بعد الإلكترونيات والآلات – وفقا لبيانات التجارة التي جمعتها الأمم المتحدة.

يريد ترامب إنهاء الإعفاء للشحنات التي تقل قيمتها عن 800 دولار

وتعهد ترامب بإغلاق الثغرات التي تتجنب من خلالها البضائع الصينية التعريفات الأمريكية. إحدى هذه الثغرات هي الإعفاء الذي يسمح للطرود الصغيرة التي تقل قيمتها عن 800 دولار بدخول السوق الحرة الأمريكية. العديد من المنتجات المباعة من خلال سوق الطرف الثالث لشركة أمازون وعلى المنصتين الصينيتين Temu وShein مؤهلة لهذا الإعفاء.

وقال محللون إن إدارة بايدن اقترحت تقييد الإعفاء الضريبي للسلع الخاضعة للتعريفات الجمركية الأمريكية الصينية، ومن المتوقع أن يمضي ترامب قدما في مثل هذه القيود.

وقال إسوار براساد، أستاذ السياسة التجارية في جامعة كورنيل والرئيس السابق لقسم الصين في صندوق النقد الدولي: “سيكون هذا بمثابة ضربة ساحقة للمصدرين الصينيين الذين بنوا نماذج أعمال حول تلك الصادرات منخفضة القيمة”.

وقال غاري هوفباور، زميل بارز في معهد بيترسون للاقتصاد الدولي في واشنطن العاصمة، إن ذلك سيكون أيضًا “خسارة كبيرة للمستهلكين الأمريكيين ذوي الدخل المنخفض”. “تظهر الأدلة أنهم يستفيدون حقًا من الإعفاء”.

وتقوم بعض الشركات الصينية بنقل إنتاجها إلى الخارج

أحد الحلول المتاحة للشركات الصينية هو نقل الإنتاج إلى الخارج. منذ أن بدأ ترامب حربًا تجارية مع الصين خلال إدارته الأولى، بلغ متوسط ​​الرسوم الجمركية الأمريكية على البضائع الصينية حوالي 20%، وفقًا لما هونغ، أستاذ الاقتصاد في جامعة تسينغهوا في بكين.

ولتجنب هذه التعريفات، قامت بعض الشركات الصينية بنقل مصانعها إلى دول مثل فيتنام والمكسيك.

افتتحت شركة Shenzhen HIHO Luggage and Bag Industry Development Co., Ltd. مصنعًا في إندونيسيا في عام 2021. وتوظف شركة تصنيع الأمتعة حوالي 600 عامل في إندونيسيا ولديها قوة عاملة مماثلة في الصين، حيث تدير مصانع في ثلاث مقاطعات.

وتصدر الشركة نحو ربع إنتاجها إلى الولايات المتحدة، بحسب مدير التسويق لديها، ستيفن وانغ. وهو يعتقد أن بعض عملاء الشركة في المكسيك ربما يقومون أيضًا بإعادة بيع منتجاتهم إلى الولايات المتحدة

قال وانغ: “لا أحد يحب القيام بالأعمال التجارية بخسارة”. “إذا فرض ترامب أي تعريفات إضافية على البضائع الصينية من دول آسيان أو المكسيك، فقد نحتاج إلى نقل المصانع إلى مكان آخر”.

___

أفاد ميسترينو من تايبيه بتايوان. ساهم في هذا التقرير منتج فيديو وكالة أسوشيتد برس واين تشانغ في ييوو والباحث يو بينج في بكين.