واشنطن (AP) – ينتقل الجمهوريون في الكونغرس بسرعة سريعة للتقدم مشروع قانون الرئيس دونالد ترامب الكبير من الإعفاءات الضريبية ، تخفيضات الإنفاق وتمويل أمن الحدود المعزز حيث يعمل القادة على سن العديد من وعود حملته.
تعمل لجان مجلس النواب لعدة أشهر لصياغة التشريع ، الذي وصفه الجمهوريون بأنه “مشروع قانون كبير ، جميل ،” إيماءة لترامب نفسه. يدفع المتحدث مايك جونسون للموافقة على الحزمة وإرساله إلى مجلس الشيوخ بحلول يوم الذكرى.
يقول الديمقراطيون إنهم سيحاربون ما يسميه زعيم حزب مجلس النواب حكيم جيفريز “هذا القانون المتطرف والسامة”.
إليك نظرة على ما يدخل الحزمة التشريعية وخارجها حتى الآن:
التخفيضات الضريبية للأفراد والشركات
يحتوي الجزء الضريبي من تشريع الحزب الجمهوري على أكثر من 5 تريليونات دولار من التخفيضات الضريبية ، وفقًا لتقديرات من اللجنة المشتركة للضرائب – التكاليف التي يتم تعويضها جزئيًا عن طريق تخفيضات الإنفاق في أماكن أخرى والتغييرات الأخرى في قانون الضرائب.
يتطلع الجمهوريون إلى جعل التخفيضات الدائمة في ضريبة الدخل الفردية التي تم إقرارها في ولاية الرئيس دونالد ترامب الأولى ، بالإضافة إلى سن بعض الوعود التي قطعها على درب الحملة لعدم الضرائب على النصائح والعمل الإضافي والفوائد على القروض التلقائية. يقابل الجمهوريون جزئيًا الإعفاءات الضريبية عن طريق إعادة ائتمانات ضريبة الطاقة النظيفة التي تم إقرارها خلال رئاسة جو بايدن ، مثل الائتمان الضريبي بقيمة 7500 دولار للسيارات الكهربائية ، مما يصل إلى التكلفة الإجمالية لخفض الضرائب إلى حوالي 3.7 تريليون دولار.
من المتوقع أن يخضع مشروع القانون لمزيد من التغييرات في الأسابيع المقبلة. يقود المشرعون من نيويورك محاولة لتعزيز خصم الضرائب المحلي ، والذي سيزداد الفاتورة بالفعل من 10،000 دولار إلى 30،000 دولار للعائلات التي تحصل على أقل من 400،000 دولار في السنة.
يوفر التشريع خصمًا لهؤلاء العمال في صناعة الخدمات وغيرها من الوظائف التي اعتمدت تقليديًا على النصائح.
توفر الحزمة تخفيفًا ضريبيًا للمتسوقين للسيارات بخصم مؤقت يصل إلى 10،000 دولار على فائدة قرض السيارة ، بتطبيق الفائدة فقط على تلك المركبات التي حدثت فيها التجميع النهائي في الولايات المتحدة. سوف تنتهي صلاحية الانهيار الضريبي في نهاية فترة ترامب.
بالنسبة لكبار السن ، سيكون هناك خصم بقيمة 4000 دولار على أجور الضمان الاجتماعي لأولئك الذين لديهم دخل معدّل لا يزيد عن 75000 دولار للأفراد و 150،000 دولار للأزواج.
دول لالتقاط المزيد من علامة التبويب للمساعدة الغذائية
يتطلع الجمهوريون في مجلس النواب إلى تحويل بعض تكلفة برنامج التغذية والمساعدة الإضافية ، المعروف باسم Snap ، إلى الولايات. ستحمل الدول 5 ٪ من تكاليف الفوائد بموجب الفاتورة التي تبدأ في السنة المالية 2028. يمكن أن ترتفع الحصة أيضًا لتلك الولايات ذات معدلات عالية من المدفوعات الزائدة والدفعات السفلية. سيتطلب مشروع القانون أيضًا من الدول الحصول على 75 ٪ من التكاليف الإدارية.
حاليًا ، لا تتحمل الدول أي تكاليف المنافع ونصف تكاليف الإدارة.
يجادل الجمهوريون بأن الدول لديها حافز ضئيل للسيطرة على التكاليف نتيجة لترتيب تقاسم التكاليف الحالي. لكن التغييرات من شأنها أن تمنحهم الحافز لتعزيز الكفاءة وتحسين نتائج المستلمين.
يقوم الجمهوريون أيضًا بتوسيع متطلبات العمل لمستفيدي المساعدات الغذائية ، والتي تنطبق بموجب القانون الحالي على الأفراد دون المعالين الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 54 عامًا. يوسع مشروع القانون شرط العمل حتى سن 64 ويعفي فقط أولئك الذين يرعون لطفل معال دون سن 7 سنوات.
في الوقت نفسه ، سيستثمر التشريع 60 مليار دولار من أموال جديدة لبرامج الزراعة ، مما يرسل المساعدات للمزارعين.
متطلبات عمل جديدة لل Medicaid
محور الحزمة هو أكثر من 900 مليار دولار في الإنفاق المخفض ، معظم ذلك من خلال برنامج Medicaid.
يصر الجمهوريون على أنهم ببساطة يتجذرون “النفايات والاحتيال وسوء المعاملة” لتوليد المدخرات مع متطلبات العمل والأهلية الجديدة. لكن الديمقراطيين يحذرون من أن ملايين الأميركيين سيفقدون التغطية. في غضون 15 عامًا منذ أن أصبح Obamacare قانونًا ، توسعت Medicaid فقط مع استغلال معظم الولايات في أموال اتحادية.
وقال تقدير من مكتب ميزانية الكونغرس غير الحزبي إن المقترحات ستقلل من عدد الأشخاص الذين لديهم الرعاية الصحية بما لا يقل عن 7.6 مليون من التغييرات الطبية ، وربما أكثر مع تغييرات أخرى في قانون الرعاية بأسعار معقولة.
لكي تكون مؤهلاً للحصول على Medicaid ، سيكون هناك “متطلبات مشاركة مجتمعية جديدة” لا تقل عن 80 ساعة شهريًا من العمل أو التعليم أو الخدمة للبالغين الذين يعانون من الجسد دون المعالين. لن يبدأ المتطلب الجديد حتى 1 يناير 2029. سيتعين على الناس أيضًا التحقق من أهليتهم في البرنامج مرتين في السنة ، بدلاً من مرة واحدة فقط.
لم يتمكن المتقدمون من التأهل للحصول على Medicaid إذا كان لديهم منزل يقدر قيمته بأكثر من مليون دولار.
تمويل مليون ترحيل مهاجر ، و 20،000 ضابط جديد والجدار الحدودي
سيوفر التشريع 46.5 مليار دولار لإحياء بناء جدار ترامب على طول حدود الولايات المتحدة والمكسيك ، والمزيد من الأموال لجدول أعمال الترحيل.
هناك 4 مليارات دولار لتوظيف 3000 من وكلاء حدود الحدود الجديدة بالإضافة إلى 5000 من مسؤولي الجمارك الجدد ، و 2.1 مليار دولار لمكافآت التوقيع والاحتفاظ ، ليصبح المجموع 69 مليار دولار في الإنفاق الجديد.
ويشمل تغييرات كبيرة في سياسة الهجرة ، وفرض رسوم بقيمة 1000 دولار على المهاجرين الذين يبحثون عن اللجوء – وهو ما لم تقم به الأمة أبدًا ، مما يجعلها على قدم المساواة مع قلة قليلة أخرى ، بما في ذلك أستراليا وإيران.
بشكل عام ، تتمثل الخطة في إزالة مليون مهاجر سنويًا وإيواء 100000 شخص في مراكز الاحتجاز. ويدعو إلى 10000 من ضباط الهجرة والجمارك والمحققين.
المزيد من المال للبنتاغون و ترامب “القبة الذهبية”
تم تكليف لجنة الخدمات المسلحة بمجلس النواب بصياغة تشريع بمبلغ 100 مليار دولار من الإنفاق الجديد. لكنهم فعلوا ذلك وأكثر ، تمرير فاتورة بمبلغ 150 مليار دولار لوزارة الدفاع والأمن القومي.
من بين النقاط البارزة ، ستوفر 25 مليار دولار لـ “القبة الذهبية لأمريكا” لترامب ، وهي درع للدفاع الصاروخي منذ فترة طويلة ، ومبلغ 21 مليار دولار لإعادة تخزين ترسانة الذخيرة في البلاد ، و 34 مليار دولار لتوسيع أسطول البحرية بمزيد من بناء السفن وحوالي 5 مليارات دولار لأمن الحدود.
ويشمل أيضًا 9 مليارات دولار للخدمة الجودة للقضايا المتعلقة بالحياة ، بما في ذلك الإسكان والرعاية الصحية والأجور الخاصة.
الضريبة على الأوقاف الجامعية وإصلاح قروض الطلاب
تجديد الجملة لبرنامج قروض الطلاب هو مفتاح تشريع يوفر 330 مليار دولار من التخفيضات في الميزانية والمدخرات.
سيحل الاقتراح محل جميع خطط سداد قروض الطلاب الحالية بخطتين فقط: خيار قياسي مع مدفوعات شهرية منتشرة على مدى 10 إلى 25 عامًا وخطة “مساعدة السداد” أقل سمية بشكل عام من تلك التي قد تحل محلها.
من بين التغييرات الأخرى ، من شأن مشروع القانون إلغاء لوائح عصر بايدن التي سهلت على المقترضين إلغاء القروض إذا قامت كلياتهم بالاحتيال عليها أو إغلاقها فجأة.
سيكون هناك زيادة ضريبية ، تصل إلى 21 ٪ ، في بعض الأوقاف الجامعية.
تخفيضات معاشات الموظفين الفيدرالية
تستهدف لجنة مجلس النواب للرقابة والإصلاح الحكومي معاشات العمال الفيدرالية للحصول على مدخرات عجز بقيمة 50.9 مليار دولار على مدى 10 سنوات.
ستأتي معظم المدخرات من مطالبة العمال الفيدراليين الذين تم تعيينهم قبل عام 2014 لدفع المزيد في نظام التقاعد. سيتعين عليهم مطابقة معدل الرواتب بنسبة 4.4 ٪ يدفعهم العمال الفيدراليون الذين تم تعيينهم منذ عام 2014.
المزيد من الحفر ، والتعدين على الأراضي العامة
قسم واحد من فاتورة من شأنه أن يسمح بزيادة تأجير الأراضي العامة للحفر والتعدين والتسجيل مع تطهير المسار لمزيد من التنمية عن طريق تسريع الموافقات الحكومية. سيتم تخفيض أسعار الملوك التي تدفعها الشركات لاستخراج النفط والغاز والفحم ، مما يعكس محاولات الرئيس السابق جو بايدن كبح الوقود الأحفوري للمساعدة في معالجة تغير المناخ.
ستنخفض معدلات ملكية النفط والغاز من 16.7 ٪ على الأراضي العامة و 18.75 ٪ في الخارج إلى موحد 12.5 ٪. ستنخفض إتاوات الفحم من 12.5 ٪ إلى 7 ٪.
يدعو هذا التدبير إلى أربعة مبيعات تأجير النفط والغاز في ملاذ الحياة البرية الوطنية في القطب الشمالي على مدار العقد المقبل. كما يسعى إلى تعزيز صناعة الفحم المريض مع تفويض لإتاحته لتأجير 6،250 ميل مربع من الأراضي العامة – مساحة أكبر من كونيتيكت.
يقول المؤيدون الجمهوريون إن الإيرادات المفقودة سيتم تعويضها من خلال زيادة التطوير. من غير المؤكد ما إذا كانت الشركات ستحصل على شهية لعقود الإيجار بالنظر إلى انخفاض هذا الصناعة في السنوات الأخيرة حيث تحولت المرافق إلى الوقود المحترق والطاقة المتجددة.
في الإضافة في اللحظة الأخيرة ، شمل الجمهوريون أيضًا حكمًا يسمح بمبيعات مئات الآلاف من الأراضي العامة في ولاية نيفادا ويوتا ، مما دفع الغضب من الديمقراطيين وبيئيي البيئة.
___
ساهم هذا التقرير في هذا التقرير ، كتاب أسوشيتد برس كولين بينكلي في واشنطن وماثيو براون في بيلينغز ، مونتانا.