واشنطن (أ ف ب) – حزمة تشريعية تنتهي اغلاق الحكومة يبدو أن الأمر يسير على الطريق الصحيح يوم الاثنين بعد انضمام حفنة من الديمقراطيين في مجلس الشيوخ إلى الجمهوريين لكسر الجمود فيما أصبح اضطراب عميق الفيدرالية البرامج والخدمات، الأطول في التاريخ.
ما هو داخل وخارج الصفقة بين الحزبين أثار انتقادات حادة ولم يترك سوى عدد قليل من أعضاء مجلس الشيوخ راضين تمامًا. ويوفر التشريع التمويل لإعادة فتح الحكومة، بما في ذلك المساعدات الغذائية SNAP وغيرها من البرامج، مع ضمان الدفع المتأخر أيضًا إجازة العمال الفيدراليين كان لدى إدارة ترامب تركت في شك.
ولكن ما ينقص بشكل خاص هو أي حل واضح ل انتهاء إعانات الرعاية الصحية التي كان الديمقراطيون يقاتلون من أجلها بينما يحدق الملايين من الأميركيين ارتفاع أقساط التأمين. وتم تأجيل هذا النقاش للتصويت عليه الشهر المقبل، قبل أسابيع من انتهاء الدعم.
الرئيس دونالد ترامب وأشار إلى الصفقة لدى وصوله إلى البيت الأبيض بعد مشاهدتها لعبة قادة واشنطن مساء الأحد ضد ديترويت لايونز، في اليوم الأربعين من انتهاء التمويل. وأضاف: “يبدو أننا نقترب من نهاية الإغلاق”.
ومن الممكن أن يختتم مجلس الشيوخ إقراره يوم الاثنين. وتغلب مشروع القانون على عقبة إجرائية بأغلبية 60 صوتا مقابل 40، في وقت متأخر من يوم الأحد، بانضمام ثمانية ديمقراطيين إلى معظم الجمهوريين. وفي معارضة نادرة، صوت الزعيم الديمقراطي في مجلس الشيوخ تشاك شومر من نيويورك ضد القرار لأنه فشل في معالجة أموال الرعاية الصحية بشكل كامل.
سوف يذهب بعد ذلك إلى المنزل، حيث وكان المشرعون بعيدا منذ سبتمبر/أيلول ولكن طُلب منهم الاستعداد للعودة إلى واشنطن هذا الأسبوع. ثم يذهب إلى مكتب ترامب لتوقيعه.
وفيما يلي نظرة على الصفقة أثناء مرورها عبر الكونجرس:
التمويل لإعادة فتح الحكومة، في الوقت الراهن
ويتضمن ذلك التمويل اللازم للحفاظ على استمرار عمل جزء كبير من الحكومة الفيدرالية خلال الشهرين المقبلين، حتى 30 يناير، مع إجراء مؤقت. وهو يمول إلى حد كبير العمليات الحكومية بمعدلاتها الحالية.
ومع ذلك، في اختراق لما يعتبر عملية اعتمادات أكثر طبيعية، تتضمن الحزمة أيضًا العديد من مشاريع القوانين لتمويل العمليات الحكومية الأخرى بالكامل بما في ذلك البرامج الزراعية والبناء العسكري إلى جانب شؤون المحاربين القدامى للسنة المالية بأكملها، حتى سبتمبر 2026.
بالإضافة إلى ذلك، تضمن الحزمة تعويض الولايات عن الأموال التي أنفقتها للحفاظ على تشغيل برنامج المساعدة الغذائية التكميلية، المعروف باسم SNAP، وبرنامج النساء والرضع والأطفال، أو WIC، أثناء فترة الإغلاق.
وقالت السناتور الجمهورية سوزان كولينز من ولاية ماين، رئيسة لجنة المخصصات، إنها “مرتاحة”.
وقالت: “لقد استمر هذا الإغلاق لفترة طويلة جدًا”. “وأعتقد أيضًا أنه من المهم للغاية أن نرفق مشروع قانون مخصصات لمدة ثلاث سنوات. سيأتي يوم المحاربين القدامى قريبًا جدًا، وسيكون من الرائع أن يتم التوقيع على مشروع قانون شؤون المحاربين القدامى للعام بأكمله ليصبح قانونًا”.
تمويل الرعاية الصحية لا يزال مطروحًا للنقاش
فشل الديمقراطيون في تأمين مطلبهم الرئيسي أثناء الإغلاق، والذي كان امتدادًا لإعانات الرعاية الصحية التي يعتمد عليها العديد من 24 مليون شخص يشترون التأمين من خلال قانون الرعاية الميسرة للمساعدة في تحمل التكاليف.
وبدلا من ذلك، تضمن الحزمة التصويت على هذه القضية في ديسمبر، وهو ما لم يكن كافيا بالنسبة لمعظم الديمقراطيين، الذين رفضوا الصفقة وصوتوا ضدها.
قالت السيناتور إليزابيث وارين، ديمقراطية من ماساشوستس: “الشعب الأمريكي يريد منا أن نقف ونناضل من أجل الرعاية الصحية”.
يحصل العمال الفيدراليون على إرجاء
وتسعى الحزمة إلى التراجع عن بعض الضربات المرتبطة بالإغلاق التي وجهتها إدارة ترامب إلى القوى العاملة الفيدرالية. لقد واجه الموظفون التهديدات المتكررة بالفصل والتسريح الجماعي للعمال هذا العام.
يعيد هذا الإجراء المؤقت العمال الفيدراليين الذين تلقوا المساعدات تخفيضات في القوة، أو تسريح العمال، والإخطارات ويحمي من مثل هذه الإجراءات المستقبلية.
كما أنه سيوفر أجورًا متأخرة للعاملين الفيدراليين الذين تم إجازتهم أو العمل بدون أجر أثناء الإغلاق – وهو الأمر الذي يتم توفيره تقليديًا ولكن إدارة ترامب هددت به لم يكن مضمونًا.
الحصول على مشروع القانون إلى مكتب الرئيس
ولا تزال هناك عقبات سياسية وإجرائية في الوقت الذي يواصل فيه الكونجرس، الذي يسيطر عليه الجمهوريون، المزيد من التصويت ودخل الإغلاق يومه الحادي والأربعين يوم الاثنين.
ويأمل أعضاء مجلس الشيوخ في تخطي سلسلة من الخطوات التي قد تؤدي إلى تأجيل التصويت طوال الأسبوع إذا خاض المنشقون معركة طويلة.
صوت أحد الجمهوريين، السيناتور راند بول من ولاية كنتاكي، ضد تقديم الحزمة يوم الأحد، ويقال إنه لديه مخاوف بشأن توفير صناعة القنب. وأوقف ثلاثة من أعضاء مجلس الشيوخ من الحزب الجمهوري المحافظ التصويت لأكثر من ساعتين حيث طالبوا بدراسة أفكارهم. ومن غير الواضح ما إذا كان أي منهم يعتزم تنظيم المزيد من الاحتجاجات.
الديمقراطيون، الذين قاتلوا طوال الشهر الماضي على أمل الحفاظ على إعانات الرعاية الصحية، يمكن أن يؤخروا أيضًا تمرير القرار النهائي، وخطواتهم التالية غير مؤكدة.
وتواجه الحزمة تدقيقًا جديدًا بمجرد وصولها إلى مجلس النواب، حيث يتمتع رئيس مجلس النواب مايك جونسون من لويزيانا بأغلبية ضئيلة من الحزب الجمهوري، ومن المرجح أن يحتاج جميع الجمهوريين تقريبًا إلى دعم مشروع القانون في مواجهة اعتراضات الديمقراطيين الذين يتمسكون بأموال الرعاية الصحية.
وقال زعيم الديمقراطيين في مجلس النواب، حكيم جيفريز من نيويورك، إن الحزب سيحارب مشروع القانون، مما يجبر الجمهوريين في مجلس النواب على تمريره بمفردهم إلى حد كبير.
قال جيفريز: “لن ندعم تشريع الإنفاق الذي تقدم به الجمهوريون في مجلس الشيوخ والذي يفشل في تمديد الإعفاءات الضريبية لقانون الرعاية الميسرة”. “يملك دونالد ترامب والحزب الجمهوري الفوضى السامة التي خلقوها”.