Chisinau ، مولدوفا (AP)-يرسل تجميد الرئيس دونالد ترامب المفاجئ للمساعدات الخارجية الأمريكية الصدمات عبر أوروبا الشرقية ، وترك الجماعات المؤيدة للديمقراطية ، ووسائل الإعلام المستقلة ، ومبادرات المجتمع المدني ، والحكومات المحلية ، تتدافع إلى تلبية احتياجاتها في المنطقة التي تحددها المنافسات في كثير من الأحيان بين الشرق والغرب.
قالت وزارة الخارجية الأمريكية إن التجميد الذي استمر 90 يومًا يهدف إلى استئصال النفايات ومنظمت ما يسمى برامج الاستيقاظ لفضح الأنشطة التي تمولها الولايات المتحدة “والتي تتعارض مع مصالحنا الوطنية”-حيث يطرح ترامب بقوة أجندته “أمريكا الأولى” .
مخاوف من ارتفاع النفوذ من روسيا والصين
كانت أوروبا الشرقية ساحة معركة جيوسياسية منذ فترة طويلة حيث تتصادم مصالح السياسة الخارجية الغربية مع مصالح موسكو أو بكين.
يخشى الكثيرون من أن توقف الأموال الأمريكية قد يعرض حلفاء واشنطن – ويخلق فراغًا يمكن أن يسعى خصومه بكل سرور إلى ملؤه.
يقول Oxana Greadcenco ، مدير منصة Media Moderova.org: “في حالة مولدوفا ، يعد دعم المانحين الأجنبيين أمرًا حيويًا لموازنة المشهد الإعلامي”. “يتم تمويل العديد من شبكات التلفزيون والمؤسسات الإعلامية من قبل روسيا ، لذلك يجب أن يكون هناك موازنة … هذا وضع غير مسبوق ، لكننا نحاول عدم الذعر”.
أبلغتها الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ، أو الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ، أن المنح انتهت رسميًا في 24 يناير ولا يُسمح لهم بإنفاق أي أموال متبقية في حساباتهم. وقالت إن Greadcenco قامت بترويج حملة Patreon عبر الإنترنت ، والتي حصلت على 135 مؤيدًا جديدًا في يومين ، والتي يجب أن تغطي رواتب موظفي المنصة 16 حتى مارس.
وقالت لوكالة أسوشيتيد برس: “لم نتوقع أن تؤثر على مولدوفا بشدة ، حيث اعتقدنا أنه لن يكون هناك سوى قطع جزئي في الأموال”. “إن إدراك مقدار ما يعتمد عليه مولدوفا على أموال الولايات المتحدة ، ليس فقط المنظمات غير الحكومية والصحافة ولكن أيضًا البلديات المحلية ، والعديد من المؤسسات العامة … هذه صدمة للجميع.”
مساعدة حيوية للدول الشيوعية السابقة
منذ التسعينيات ، استثمرت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية عدة مليارات دولار في بلدان مثل مولدوفا وصربيا وألبانيا وكوسوفو والبوسنة والهرسك – جميع الدول الشيوعية السابقة مع تطلعات الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي.
في هذه البلدان ، عززت الأموال من الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية المؤسسات والإصلاحات الديمقراطية ، ومساعدة بنية تحتية وأمن الطاقة ، وتعزيز الشركات والاقتصادات ، ودعمت عددًا كبيرًا من المنظمات غير الحكومية ومنصات الإعلام المستقلة. تقول الوكالة إنها “تخصيص نهجها تجاه التحديات والفرص الفريدة لكل بلد.”
وقال فاليريو باسا ، رئيس مراقبة الخانق في تشيسيناو ، في بيان يوم الأربعاء: “ليس من المبالغة أن نقول إن لدينا ديمقراطية في مولدوفا ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى الدعم المالي الأمريكي”. وأضاف أن الولايات المتحدة تستفيد من كوننا أكثر ديمقراطية وتطوير ، مما يضمن أننا لا نتحول إلى مستعمرة روسية أو صينية “.
تبرز التأثيرات الواسعة النطاق لتجميد الإنفاق الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية التي تمتد على قطاعات مختلفة مدى أهمية الأموال في المنطقة.
تقول Sytrime Dervisholi ، المديرة التنفيذية لجمعية البناء المسبقة في Kosovo ، إن أموال الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ستؤثر سلبًا على قدرة جمعيتها على تقديم المساعدة التقنية للشركات الأعضاء التي تتطلب التعليم المهني والتدريب ، والوصول إلى المنح.
وقالت: “كوسوفو ، ولكن أيضًا ارتباطنا … تعتمد على المساعدات الخارجية ، معظمها على المساعدات الأمريكية”. “لذلك نأمل حقًا أن يتم إلغاء هذا الإجراء بعد 90 يومًا” ، عندما اختتمت مراجعات التمويل من قبل المسؤولين الأمريكيين.
يعتقد Safet Gerxhaliu ، المحلل الاقتصادي المستقل في كوسوفو ، أن تجميد الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية يمكن أن يكون له “تأثير سلبي للغاية” على مستقبل البلاد ، مما يؤثر على كل شيء من الحكومة إلى القطاع الخاص والتعليم.
وقال “أعتقد أن التأثير سيء للغاية ، لأن هذه التدابير تأتي في نفس الوقت الذي تعرض فيه كوسوفو عقوبات من المجتمع الأوروبي”. جمدت بروكسل بعض التمويل لكوسوفو في عام 2023 بعد سلسلة من الاشتباكات مع الأقليات الصربية العرقية.
على الرغم من أن صربيا حصلت على وضع مرشح للاتحاد الأوروبي في عام 2012 ، إلا أن أمة البلقان هي أيضًا حليف رئيسي لروسيا والصين في أوروبا. في عهد حكومة الرئيس الشعبي ألكسندر فوتشيتش ، كانت الإصلاحات في مجالات مثل تعزيز سيادة القانون ومعالجة الفساد بطيئة ، وقد يعيق التعليق الوكذاح التورويد التقدم.
“لدينا حاليًا مشروع الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية حول التمويل العام. وقال نيمانجا نيناديك من منظمة الشفافية الدولية في صربيا ، لتدريب المنظمات غير الحكومية المحلية فيما يتعلق بمتابعة الموارد المالية العامة. “لقد تم تعليق هذا.”
أموال الولايات المتحدة تساعد في مراقبة الانتخابات
بالنسبة للجمعية الترويجية ، وهي منظمة غير حكومية للديمقراطية وحقوق الإنسان منذ فترة طويلة في مولدوفا ، تعد أموال الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية حيوية لأنها تمثل حوالي 75-80 ٪ من مشاريعها ، والتي تشمل مراقبة الانتخابات والتمويل السياسي والإشراف البرلماني.
“تم تعليق جميع الأنشطة الممولة من الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية. وقال أيون مانول ، المدير التنفيذي للجمعية ، بدون دعم بديل فوري ، قد لا تستمر هذه الأنشطة الحاسمة بنفس الحجم أو الفعالية. “بالنظر إلى التدخل الروسي السابق – من خلال تمويل الحملة غير المشروع ، والفساد السياسي ، والتضليل – تعتبر مهمة الملاحظة ضرورية لضمان الشفافية الانتخابية”.
ستعقد مولدوفا انتخابات برلمانية محورية هذا الخريف والتي تأتي بعد اتهمت الحكومة المؤيدة للغرب روسيا بالتدخل في صوتين رئيسيين في العام الماضي-بما في ذلك دعم مخطط شراء للتصويت في البلاد حوالي 2.5 مليون شخص.
وقال مانول: “بدون موارد ، لا يمكننا نشر المراقبين على المدى الطويل ، أو إجراء مراقبة يوم الانتخابات ، أو تتبع التدخل الأجنبي بفعالية”. “يمكن أن يؤثر التغيير على حكومة معادية للغرب على طريق مولدوفا الأوروبي و … يزعزع بشكل كبير من استقرار أوروبا الشرقية والمنطقة البحرية السوداء.”
وقال “ما زلنا نأمل أن تسمح عملية تقييم حكومة الولايات المتحدة برامج مثل برامجنا للاستئناف” ، مضيفًا أن منظمة غير الحكومية الخاصة به تسعى بالفعل للحصول على تمويل بديل ، وخاصة من المانحين الأوروبيين.
فرصة جيوسياسية لموسكو
وقال كريستيان كانتير ، أستاذ مشارك في مولدوفان في العلاقات الدولية في جامعة أوكلاند ، لـ AP ، وهو أي تعليق من المساعدات “يمنح روسيا فرصة غير ضرورية للاستغلال والاستفادة من نقاط ضعف مولدوفا ، والتي من شأنها أن يتفاقم تمويل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية”.
وقال: “لذلك سيكون لدى موسكو قدرات أكبر على انخفاض مسار تشيسيناو عن دورة تكامل الاتحاد الأوروبي”. “وبالمثل ، فإن قطع التمويل إلى وسائل إخبارية مستقلة يجعل من الصعب على الصحفيين الاحتفاظ بالسياسيين الفاسدين – الذين لديهم روابط مع روسيا – مسؤولة ، وبالتالي يضعف سيادة مولدوفا واستقلالها المؤسسي.”
أدلت إدارة ترامب بتجميد المساعدات كمسعى للمساءلة لتبرير الإنفاق الأمريكي في الخارج. إلى جانب دعم أوكرانيا في السنوات الأخيرة ، تنفق الولايات المتحدة حوالي 40 مليار دولار من المساعدات الخارجية سنويًا ، وفقًا لوزارة الخارجية الأمريكية.
Greadcenco من Moldova.org وتأمل منصة الأخبار أن يفكر الشركاء الدوليون الآخرون في التدخل في وقف نقص محتمل على المدى الطويل.
“هذه الأموال أمر حيوي للحفاظ على مولدوفا واقفا على قدميه” ، قالت. “أخشى أن أفكر في معنى الاعتماد الكامل لهذه الأموال على بلدنا.”
___
أفاد ستيفن ماكغراث من Sighisoara ، رومانيا. ساهم Jovana GEC في بلغراد ، صربيا ، Llazar Semini في تيرانا ، ألبانيا ، وفلورنت بجرامي في بريستينا ، كوسوفو ، في هذا التقرير.