تقوم أكبر اثنتين من المرافق في الولاية بسحب أقدامهما بشكل روتيني في توصيل الألواح الشمسية بالشبكة الكهربائية، وتتخلفان عن المواعيد النهائية التي حددتها الدولة بنسبة تصل إلى 73٪ من الوقت، وفقًا لشكوى قدمها المدافعون عن الطاقة الشمسية إلى المنظمين.
تحث الشكوى المقدمة من مجموعة الدفاع عن الطاقة الشمسية لجنة المرافق العامة في كاليفورنيا على مساءلة المرافق عندما تفشل في الالتزام بهذه المواعيد النهائية. وتقوم اللجنة بمراجعته رسميا.
وقد اشتكى المؤيدون لسنوات من أن مثل هذه التأخيرات تعيق تحول كاليفورنيا إلى مصادر الطاقة المتجددة. يقوم منظمو المرافق بالولاية بإعادة النظر بشكل منفصل في عملية توصيل الطاقة الشمسية على الأسطح بالشبكة، بما في ذلك فحص ما إذا كان ينبغي للجنة المرافق أن تطلب من المرافق الالتزام بالجداول الزمنية التي حددتها منذ سنوات وكيف وكيف.
لكن اللجنة لم تقم بعد بتوبيخ المرافق بسبب تغيبها عن هذه المواعيد النهائية بانتظام.
وقال كيفن لوه، مدير تطوير السياسات والأسواق في جمعية كاليفورنيا للطاقة الشمسية والتخزين، وهي مجموعة تدافع عن اعتماد الطاقة الشمسية والتي قدمت الشكوى: “القاعدة موجودة، لكن المفوضية لم تختر فرضها”.
عندما يضيف سكان كاليفورنيا الألواح الشمسية إلى أسطح منازلهم، فإنهم يبدأون عملية “ربط بيني” معقدة تقودها المرافق لضمان تثبيت المصفوفة بشكل صحيح وقادرة على توفير الطاقة لكل من العميل والشبكة، التي تتلقى الطاقة التي لا يستخدمها العميل. لكل خطوة من خطوات الربط البيني، يتم تخصيص مقدار معين من الوقت للمرفق، يتراوح من خمسة أيام عمل إلى 90 يومًا تقويميًا.
تم توضيح الجداول الزمنية للعديد من الخطوات الأكثر شمولاً – بما في ذلك التصميم والبناء والتركيب – في قرار عام 2020 بعد أن اشتكى أصحاب الألواح الشمسية من أن المرافق الرئيسية المملوكة للمستثمرين في كاليفورنيا كانت تتأخر عن المواعيد النهائية المحددة لها.
يمكن أن يكون للتأخير عواقب مالية كبيرة على أصحاب الألواح، مما يؤدي إلى اتساع الفترة بعد أن يخصصوا الأموال للخلايا الشمسية ولكن قبل أن يروا انخفاضًا في استهلاكهم للطاقة أو المدفوعات من بيع الطاقة الشمسية الزائدة إلى المرافق.
وتعلن شركات Pacific Gas & Electric وSouthern California Edison وSan Diego Gas & Electric عن التزامها بهذه الجداول الزمنية على أساس ربع سنوي. التقارير مخصصة للمشاريع التي تزيد عن 30 كيلووات، والتي غالبًا ما تكون مخصصة للشركات، وليس للمنازل السكنية، وتمثل غالبية مشاريع الطاقة الشمسية.
تظهر هذه البيانات أن شركتي PG&E وEdison تتجاوزان بشكل روتيني النوافذ المخصصة.
في الشكوى، التي تم تقديمها في أواخر أغسطس، أشارت جمعية كاليفورنيا للطاقة الشمسية والتخزين إلى أن المرافق تستغرق وقتًا أطول من المسموح به لتوصيل العملاء بين 19% و73% من الوقت، اعتمادًا على مرحلة العملية التي يتم فحصها.
على سبيل المثال، يتم منح المرافق 10 أيام عمل للإقرار بطلب شخص ما للربط البيني – كان متوسط الوقت لشركة PG&E لهذه الخطوة 20 يومًا، وأطولها 245 يومًا. إحدى أهم الخطوات هي دراسة تأثير النظام، والتي تبحث في كيفية تأثير إضافة مجموعة الطاقة الشمسية الخاصة بالعميل على الشبكة وتحديد أي مشكلات محتملة تتعلق بالتوصيل. والتزمت شركة PG&E بجدولها الزمني بنسبة 49% من الوقت، بينما التزمت شركة Edison بالموعد النهائي بنسبة 43% من الوقت، وفقًا للشكوى.
عادةً ما تلتزم شركة San Diego Gas & Electric بالمواعيد النهائية ولم يتم تضمينها في شكوى جمعية الطاقة الشمسية بشأن التوقيت المناسب.
رد المتحدث باسم PG&E مايك غازدا على الشكوى بالقول إن “PG&E مدافع قوي عن الطاقة الشمسية وقد قامت بربط ما يقرب من 900000 من عملاء الطاقة الشمسية – أكثر من أي مرفق أمريكي آخر – لدعم العملاء الذين اختاروا استخدام الطاقة الشمسية، وتعزيز شبكة الطاقة في كاليفورنيا وتقليل البصمة الكربونية لولايتنا. ونحن نتطلع إلى معالجة أحدث المطالبات التي قدمتها (مجموعة الطاقة الشمسية) من خلال القنوات التنظيمية المناسبة “.
وقال المتحدث باسم إديسون، جيف مونفورد، إن الشركة “تأخذ الشكاوى على محمل الجد و(تعمل) مع لجنة المرافق العامة في كاليفورنيا لمعالجة أي مشكلات تتعلق بعمليات الربط البيني لدينا بشكل شامل”.
قالت المرافق سابقًا أن التأخير يمكن أن يكون سببه مشكلات تتعلق بالتصاريح، أو تقنيات جديدة غير مألوفة، أو وكالات أخرى تحتاج إلى المشاركة.
إذن ماذا يحدث عندما يخالفون القواعد؟
رفضت لجنة المرافق وضع عقوبات محددة عندما أوضحت الجداول الزمنية في عام 2020. ورفضت توصية من مجموعة عمل تضم ممثلين عن الصناعة ومدافعين عن المستهلكين “للإشارة بوضوح إلى أن العقوبات المالية” يمكن أن تحدث إذا فشلت إحدى المرافق في الالتزام بالجداول الزمنية لـ 95٪ من المشاريع.
وجاء في القرار: “يجب على اللجنة أولاً أن تحدد ما إذا كان اليقين بشأن الجدول الزمني يتحسن”. ويمكن للجهات التنظيمية أن تحدد عقوبات في المستقبل “إذا قررت أن مثل هذا البناء من شأنه أن يدعم التوصيل البيني في الوقت المناسب”.
وقال آدم كرانفيل، المتحدث باسم اللجنة، إن اللجنة رفضت التعليق لأن القضية هي “إجراء قضائي مستمر”.
ويقول المؤيدون إنه بدون نوع من العقاب، لن يكون هناك حافز للمرافق العامة لاتباع القواعد فحسب، بل سيكون هناك مثبط بسبب كيفية تدفق الأموال.
وقال لوه: “من وجهة نظرهم، تعتبر الطاقة الشمسية والتخزين منافسة بالنسبة لهم”. “إن وجود أشخاص لديهم الطاقة الشمسية والتخزين الخاصة بهم يقلل من الحاجة إلى توسيع الشبكة باستمرار وبناء خطوط النقل.”
كانت صناعة الطاقة الشمسية على الأسطح في كاليفورنيا غارقة في الجدل في السنوات الأخيرة بسبب برنامج “صافي قياس الطاقة” في الولاية، والذي يحكم مقدار المرافق المطلوبة لدفع عملاء الطاقة الشمسية مقابل الطاقة الإضافية التي تولدها ألواحهم. ويهدف البرنامج إلى تحفيز اعتماد مصادر الطاقة المتجددة وتعويض التكلفة الكبيرة للطاقة الشمسية على الأسطح، لكن المرافق قالت إنه يخلق عبئًا غير عادل في التكلفة لأولئك الذين لا يملكون الطاقة الشمسية والذين يدفعون المزيد مقابل تكاليف مثل صيانة الشبكة. ونتيجة لذلك، فإن التكرار الحالي للبرنامج يدفع أقل بكثير من الإصدارات السابقة.
رفعت دعوى قضائية ضد ثلاث مجموعات بيئية على التغيير، و حكمت المحكمة العليا في كاليفورنيا الشهر الماضي أن المحاكم الابتدائية يجب أن تعيد النظر في تفاصيل القضية بدلاً من إحالة الأمر إلى منظمي المرافق.
___
تم نشر هذه القصة في الأصل بواسطة كالماترز ويتم توزيعها من خلال شراكة مع وكالة أسوشيتد برس.