واشنطن (أ ف ب) – تعثرت الجهود العالمية لمكافحة تغير المناخ لكنها نجت في المرة الأخيرة التي تم فيها انتخاب دونالد ترامب رئيسا وانسحاب الولايات المتحدة من اتفاقية دولية للمناخ. والتقطت بلدان وولايات ومدن وشركات أخرى بعض الركود.
لكن العديد من الخبراء يشعرون بالقلق من أن ولاية ترامب الثانية ستكون أكثر ضررا، مع انسحاب الولايات المتحدة بشكل أكبر الجهود المناخية بطريقة يمكن أن تشل جهود الرؤساء المستقبليين. مع ترامب، الذي رفض تغير المناخويخشى هؤلاء الخبراء، المسؤولون عن الاقتصاد الرائد في العالم، أن تستخدم الدول الأخرى – وخاصة الصين الدولة الأكثر تلويثًا – الأمر كذريعة لتخفيف جهودها للحد من انبعاثات الكربون.
وقال روب جاكسون، عالم المناخ بجامعة ستانفورد، الذي يرأس مشروع الكربون العالمي، وهي مجموعة من العلماء تتعقب انبعاثات ثاني أكسيد الكربون في البلدان: “ليس هناك أمل في الوصول إلى مناخ آمن دون اتخاذ إجراءات موضوعية من الولايات المتحدة والصين وأوروبا”. ، والتي ارتفعت عالمياً. وقال إنه متأكد من أن العالم يقترب من الحد المقبول دوليا للحد من ارتفاع درجة الحرارة إلى 1.5 درجة مئوية منذ عصور ما قبل الصناعة. هذا على بعد بضعة أعشار من الدرجة فقط. ويعتقد آخرون أن الهدف حي.
تأتي إعادة انتخاب ترامب في الوقت الذي يتجه فيه العالم نحو إعادة انتخابه سجل سنة حارة، وقد تم ترنح من جفاف ل إعصار ل فيضان ل حرائق الغابات.
قال لورانس توبيانا، الرئيس التنفيذي لمؤسسة المناخ الأوروبية، في أغسطس/آب: “سيكون ترامب أكثر جرأة أمرا فظيعا”.
يوم الأربعاء، توبيانا، المسؤولة الفرنسية السابقة التي ساعدت في تشكيل اتفاق باريس التاريخي لعام 2015 ووصف المؤتمر الذي انسحب منه ترامب نتيجة الانتخابات بأنها انتكاسة للعمل المناخي العالمي. لكنها أضافت: “لقد أثبت اتفاق باريس مرونته وأقوى من سياسة أي دولة بمفردها”.
ال مفاوضات المناخ السنوية للأمم المتحدة لمتابعة اتفاق باريس الذي يبدأ الأسبوع المقبل في باكو بأذربيجان. وفي الأشهر التالية، يتعين على كافة البلدان، بما في ذلك الولايات المتحدة، أن تصدر خططاً وطنية توضح كيف ستزيد الجهود الرامية إلى الحد من الانبعاثات المسببة للاحتباس الحراري الناجمة عن الفحم والنفط والغاز الطبيعي.
وقال لي شو، مدير معهد سياسات المجتمع الآسيوي، الذي يتوقع أن يكثف الاتحاد الأوروبي والصين جهودهما لملء فراغ القيادة الأمريكية، خاصة على الصعيد الاقتصادي: “ستكون باكو أول اختبار لمرونة نظام المناخ العالمي”. “يجب أيضًا أن توحد الدول الأخرى.”
لقد فعلت ذلك نوعًا ما في عام 2017، عندما أعلن ترامب أن الولايات المتحدة سوف تتخلى اتفاق باريس للمناخ.
وقال ألدن ماير، محلل مفاوضات المناخ منذ فترة طويلة لدى مؤسسة الأبحاث الأوروبية E3G: “لم تتبع أي دولة الولايات المتحدة خارج الباب”. “لقد شهدنا ولادة وإطلاق حركة “مازلنا في” التي ضمت جهات فاعلة على المستوى دون الوطني، والمستثمرين، والشركات، والمحافظين، ورؤساء البلديات وغيرهم هنا في الولايات المتحدة”
وقال ماير وآخرون إن من الممكن اتخاذ خطوة أكثر جدية من الانسحاب من باريس. وهذا يعني الانسحاب من المعاهدة الأساسية التي تم التوصل إليها عام 1992 والتي حددت الحد من تغير المناخ والحفاظ على التنوع البيولوجي كجزء من الأهداف البيئية العالمية للقرن الحادي والعشرين، بالإضافة إلى الانسحاب من نظام الأمم المتحدة لمكافحة تغير المناخ الذي يعزز المفاوضات ويسجل الانبعاثات وما يحدث. يتم القيام به بشأنهم.
ويدعو مشروع 2025، وهو مخطط محافظ لما بعد الانتخابات نأت به حملة ترامب بنفسها ولكن كتبه حلفاؤه، إلى الانسحاب من إطار الأمم المتحدة واتفاق باريس.
وفي عام 1992، وقع الرئيس جورج بوش الأب آنذاك على المعاهدة اتفاقيات ريو، التي أنشأت اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ. وأدى ذلك في النهاية إلى اتفاقيات في كيوتو وباريس. وقد وافق مجلس الشيوخ الأميركي بالإجماع على اتفاقية ريو، ولكن أعضاء مجلس الشيوخ رفضوا بشدة بروتوكول كيوتو لعام 1997، وقام الرئيس جورج دبليو بوش بسحب الولايات المتحدة منه.
عندما كان المفاوضون يقومون بصياغة اتفاق باريس لعام 2015، جعلوه طوعيا وجعلوه جزءا من معاهدة ريو، لذلك لم تكن هناك حاجة لموافقة مجلس الشيوخ. وسمح ذلك للرئيس جو بايدن في عام 2021 بالانضمام مرة أخرى على الفور إلى اتفاقية باريس دون موافقة مجلس الشيوخ.
وقال ماير إن الأمر ليس سهلاً، لكن الخروج من ريو واتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ قد يجعل من المستحيل تقريبًا على الولايات المتحدة العودة إلى مفاوضات المناخ.
ويتفق مع هذا الرأي ديفيد واسكو، مدير المناخ الدولي في معهد الموارد العالمية. وقال إن الانسحاب من اتفاقية الأمم المتحدة “لن يضع الولايات المتحدة على هامش المناقشات الدولية بشأن المناخ فحسب، بل سيكون بمثابة إخراج نفسها من الملعب”.
ويدعو اتفاق باريس الدول إلى تقديم خطط جديدة وأكثر جرأة للحد من انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري كل خمس سنوات. وقال ماير إن من المقرر تقديمها في فبراير المقبل، وقد وعدت إدارة بايدن بتقديم واحدة قبل انتهائها “لإظهار ما يجب القيام به، وما يمكن القيام به”. لكنه قال إن الافتراض هو أن إدارة ترامب الجديدة لن تحترم ذلك.
وقال ماير إن انسحاب الولايات المتحدة من اتفاقيات المناخ في ظل الإدارات الجمهورية ومن ثم محاولة قيادة العالم في ظل إدارات ديمقراطية يشبه الرسوم الكاريكاتورية للفول السوداني عندما تستمر لوسي في سحب الكرة بعيدًا عن تشارلي براون.
قال ماير: “لقد سئم العالم من هذا الروتين”.
وقالت جوانا ديبليدج، مؤرخة مفاوضات المناخ الدولية، إنها تتوقع أن تعني ولاية ترامب الجديدة أربع سنوات ضائعة بالنسبة للعمل المناخي الأمريكي. لكنها أضافت: “بقية العالم معتاد على التقلبات الأميركية الآن ولن ينصرف عن جهوده الخاصة”.
بسبب جائحة 2020 وتوقيت المواعيد النهائية التي حددتها اتفاقية باريس، لم تكن مفاوضات الأمم المتحدة الثلاث بشأن المناخ التي جرت خلال إدارة ترامب الأولى طموحة بقدر ما كان من الممكن أن تكون. وقال ديبليدج وآخرون إن هناك حاجة الآن إلى اتخاذ إجراءات عاجلة في القمة هذا العام والعام المقبل.
وقال سيمون ستيل، مسؤول الأمم المتحدة المعني بالمناخ، إن المفاوضات مستمرة لأن “الحقائق الأساسية تظل دون تغيير: الاحتباس الحراري العالمي يضرب بالفعل كل دولة، ويضر بالميزانيات الوطنية والأسرية بشكل أكبر كل عام”.
وستظل إدارة بايدن تمثل الولايات المتحدة الأسبوع المقبل، حيث ستتناول المفاوضات الحاسمة المساعدة المالية التي تحتاجها الدول الفقيرة للتعامل مع تغير المناخ ومكافحته. لكن خسارة هاريس تقوض المفاوضات لأن “الجميع هناك يعلمون” أنه من غير المرجح أن تتابع الولايات المتحدة أي اتفاق توقعه، حسبما قال جاكسون من جامعة ستانفورد.
كانت إحدى ديناميكيات المفاوضات السابقة في عهد الأنظمة الديمقراطية هي أن أي صفقة بين الولايات المتحدة والصين تؤدي عادة إلى صفقة عالمية. وقال لي شو، من جمعية آسيا، إن الولايات المتحدة عادة ما تكون “قادرة على دفع” الصين الأكثر تردداً إلى أن تكون أكثر طموحاً بشأن مكافحة تغير المناخ.
وقال لي: “ستقرأ بكين الأجواء في واشنطن، والنتيجة التي توصلوا إليها هي أن المناخ لا يتمتع بنفس مستوى الزخم الذي كان يتمتع به قبل عامين”.
ولكن على الرغم من كل هذا، فإن كثيرين في عالم مفاوضات المناخ المنعزل يظلون متفائلين بطريقة أو بأخرى.
وقالت كريستيانا فيغيريس، مسؤولة المناخ السابقة في الأمم المتحدة: “هناك ترياق للهلاك واليأس”. “إنه عمل على الأرض ويحدث في جميع أنحاء الأرض.”
__
اقرأ المزيد عن تغطية AP للمناخ على http://www.apnews.com/climate-and-environment
___
اتبع سيث بورنشتاين على X في @borenbears
___
تتلقى التغطية المناخية والبيئية لوكالة أسوشيتد برس دعمًا ماليًا من مؤسسات خاصة متعددة. AP هي المسؤولة الوحيدة عن جميع المحتويات. ابحث عن نقاط الوصول المعايير للعمل مع المؤسسات الخيرية، قائمة الداعمين ومناطق التغطية الممولة على AP.org.