واشنطن (أ ب) – دونالد ترامب يراهن ترامب على أن الأميركيين يتوقون إلى تخفيضات ضريبية بقيمة تريليونات الدولارات ــ وأن النمو سيكون مذهلا إلى الحد الذي يجعل القلق بشأن عجز الميزانية أمرا غير ذي جدوى.
باختصار، إنه يأمل أن تكون معظم التحليلات الاقتصادية لأفكاره خاطئة تماما.
نائب الرئيس كامالا هاريس يعتقد ترامب أن الشركات الكبرى والأثرياء للغاية يجب أن يدفعوا المزيد من الضرائب – ويريد استخدام هذه الإيرادات للمساعدة في تحفيز بناء 3 ملايين منزل وتقديم إعفاءات ضريبية للآباء.
إنها تأمل في تحقيق أنواع السياسات التي لم يتمكن الرئيس جو بايدن من تأمينها بشكل دائم.
ويستغل المرشحان الرئاسيان الأسبوع الذي يسبق مناظرتهما لتوضيح رسائلهما الاقتصادية حول من يمكنه أن يفعل المزيد من أجل الطبقة المتوسطة. وستناقش هاريس خططها السياسية يوم الأربعاء في بورتسموث، نيو هامبشاير، بينما سيلقي ترامب كلمة أمام النادي الاقتصادي في نيويورك يوم الخميس.
كان الاقتصاد تاريخيًا قضية مهيمنة في الانتخابات الرئاسية. في استطلاع أجراه مركز أسوشيتد برس-نورك للشؤون العامة في أغسطس، كان أداء ترامب أفضل بفارق ضئيل فيما يتعلق بالاقتصاد حيث قال 45٪ إنه سيتعامل مع الأمر بشكل أفضل وقال 38٪ إن هاريس ستفعل ذلك.
هناك مخاطر عالية في هذه المواجهة لأن الفائز في انتخابات نوفمبر/تشرين الثاني قد يعيد كتابة الكثير من قانون الضرائب الفيدرالي العام المقبل، عندما يتم إلغاء أجزاء من قانون ترامب. تخفيضات الضرائب لعام 2017 من المقرر أن تنتهي صلاحيتها.
نظرة على مقترحات المرشحين:
طرق مختلفة للطبقة المتوسطة
لدى ترامب وهاريس طرق مختلفة لمحاولة مساعدة الطبقة المتوسطة.
الرئيس الجمهوري السابق يرى تخفيضات ضريبية بالنسبة للشركات والأثرياء، فإن هذا ضروري لتعزيز المزيد من الاستثمار، حيث قال أولئك الذين نصحوه سابقًا إن متوسط النمو سيتجاوز 3٪. ضع في اعتبارك أن النمو الاقتصادي الإجمالي لم يصل أبدًا إلى 3٪ سنويًا عندما كان ترامب رئيسًا. ولكن بين عامي 2018 و 2019، قفز متوسط دخل الأسرة بمقدار 5220 دولارًا إلى 78250 دولارًا معدلة حسب التضخم، وفقًا لمكتب الإحصاء.
يقول جوزيف لافورجنا، الخبير الاقتصادي الذي عمل في البيت الأبيض في عهد ترامب: “ما أقوله للناس طوال الوقت: إن سياسات ترامب صُممت لرفع أجور الطبقة المتوسطة، وإعادة الاستثمار في الداخل وإعادة التصنيع. والهدف هو رفع الأجور”.
وعلى النقيض من ذلك، تريد هاريس الارتقاء بوعد الطبقة المتوسطة بامتلاك المسكن وتخفيف التكاليف المرتفعة للأبوة والأمومة. كما تريد الاعفاءات الضريبية لرجال الأعمالإنها رسالة تهدف إلى إظهار قدرة هاريس على معالجة مشكلة الأسعار في الوقت الذي لا يزال فيه الناس يتعافون من ارتفاع التضخم إلى أعلى مستوى له في أربعة عقود في عام 2022.
يمكن لمشتري المنازل لأول مرة الحصول على مساعدة بقيمة 25 ألف دولار في شكل دفعة أولى، والتي سيتم ربطها بسياسات أوسع نطاقاً لتشجيع بناء 3 ملايين منزل إضافي في غضون أربع سنوات. يمكن للآباء الجدد الحصول على خصم ضريبي بقيمة 6 آلاف دولار وخصم ضريبي موسع للأطفال.
وقال بريان نيلسون، أحد مستشاري هاريس: “عندما تتاح الفرصة للأميركيين من الطبقة العاملة والمتوسطة لكسب المزيد، وبناء الأعمال التجارية، وشراء منزل، وتسلق السلم الاقتصادي، فإن هذا يعزز اقتصادنا ويساعدنا على النمو”.
لا ضرائب على الإكراميات والضمان الاجتماعي
وقد اقترح ترامب لا توجد ضرائب على الإكراميات المدفوعة للعمال أو دخل الضمان الاجتماعي. وقد تبنى هاريس فكرة عدم فرض ضرائب على إكراميات العمال.
وكما أشار إيرني تيديشي من مختبر الميزانية في جامعة ييل، فإن استبعاد الإكراميات من الضرائب من غير المرجح أن يوفر دفعة اقتصادية كبيرة حتى لو شعر بعض الأفراد بتحسن في حالتهم. وأشار إلى أن 2.5% فقط من العمال يتلقون الإكراميات وأن العديد منهم لا يكسبون ما يكفي من المال لسداد ضرائب الدخل للحكومة الفيدرالية.
ما الذي يجب أن تعرفه عن انتخابات 2024
كما يعتزم ترامب استثناء مدفوعات الضمان الاجتماعي من الضرائب، وهو ما قد يكلف 1.2 تريليون دولار على مدى عشر سنوات. والخطر هنا هو أن تساعد هذه الضرائب في تمويل الضمان الاجتماعي. وبدون هذه الإيرادات، لن يتمكن البرنامج من دفع الفوائد الكاملة بدءًا من عام 2033، أو قبل عامين من الموعد المتوقع حاليًا، وفقًا لتحليل أجراه بريندان ديوك، المدير الأول للسياسة الاقتصادية في مركز التقدم الأمريكي، وهو مركز أبحاث ليبرالي.
التعريفات الجمركية
على الرغم من حديث ترامب عن تخفيضات الضرائب، فإنه يرغب أيضا في الانخراط في زيادة ضريبية هائلة من خلال فرض رسوم جمركية أعلى على الواردات من أجل تنمية الوظائف.
ولكن ما هو حجم التعريفة الجمركية التي قد تفرضها الصين؟ لا أحد يعلم على وجه اليقين. فقد اقترح ترامب فرض تعريفة جمركية عامة بنسبة 10%، ولكن في مناسبة أقيمت في شهر أغسطس/آب في ولاية كارولينا الشمالية اقترح أن تصل إلى 20%. وعلى المنتجات الصينية، يرغب ترامب في فرض ضريبة تتراوح بين 60% إلى 100%.
ويصر الجمهوريون على أن الرسوم الجمركية التي يفرضونها لن تؤدي إلى ارتفاع معدلات التضخم، لكن الهدف الكامل من هذه الضريبة هو جعل الواردات أكثر تكلفة حتى يتم تصنيع المزيد من المنتجات محليا. وتقول حملة هاريس إن الطبقة المتوسطة ستواجه عبئا ضريبيا أعلى، حيث ستكلف الرسوم الجمركية البالغة 20% أسرة نموذجية 4000 دولار سنويا.
ولم تجب حملة ترامب على الأسئلة حول كيفية عمل الرسوم الجمركية. وإذا كان الهدف هو إعادة الوظائف من الخارج، فمن المفترض أن يتم فرض الرسوم الجمركية على مراحل بمرور الوقت حتى تتمكن وظائف التصنيع من العودة إلى الولايات المتحدة. ولكن إذا كان الهدف هو زيادة الإيرادات، فسيتم تنفيذها على الفور.
ترامب ليس خائفا من الديون
ومن غير الواضح ما إذا كان ترامب سيتمكن من تمويل تخفيضاته الضريبية الطموحة.
يريد ترامب تمديد الأحكام المنتهية الصلاحية لتعديله الضريبي لعام 2017. وقد طرح فكرة خفض معدل ضريبة الشركات من 21% إلى 15%، بالإضافة إلى عدم فرض ضرائب على الإكراميات ودخل الضمان الاجتماعي. وتقدر التكلفة بنحو 6 تريليونات دولار، ولكنها قد تكون أعلى. ويقدر مكتب الميزانية بالكونجرس بالفعل عجزًا بقيمة 22 تريليون دولار على مدى العقد المقبل في حالة عدم تمديد التعديل الضريبي.
ولكن يبدو أن النمو لن يغطي التكلفة. فقد أجرت لجنة الميزانية الفيدرالية المسؤولة مسحا للتحليلات الاقتصادية ووجدت أن تمديد ترامب لتخفيضاته الضريبية لن يكون له أي تأثير تقريبا على النمو الإجمالي على مدى عشر سنوات بسبب الديون الإضافية.
وقال مارك جولدوين، نائب الرئيس الأول ومدير السياسات الأول في لجنة الميزانية الفيدرالية المسؤولة: “يبدو أن الأجندة العامة لا تدعم النمو”.
هاريس أكثر حذرا في التعامل مع العجز
وبحسب حملة هاريس، فإن جميع خطط الإنفاق الخاصة بها سوف يتم تمويلها. وأشار مسؤولون في حملتها إلى أن مصادر إيراداتها سوف تعكس إلى حد كبير اقتراح بايدن لميزانية 2025.
ومع ذلك، فإن نموذج ميزانية بن وارتون يقدر أن سياساتها من شأنها أن تضيف 2.3 تريليون دولار إلى الإنفاق. ويتوقع أن تنتج خطتها لزيادة معدل ضريبة الشركات إلى 28% 1.1 تريليون دولار من العائدات الضريبية. لكن المجموعة لم تتضمن مقترحات أخرى مثل فرض ضرائب على مكاسب الدخل غير المحققة للأشخاص الذين تبلغ قيمتهم 100 مليون دولار أو أكثر، حيث لا توجد تفاصيل كافية لإنتاج رقم دقيق. كما لم تتضمن زيادات أخرى في الإيرادات.
ويشير نموذج ميزانية بن وارتون إلى أن خطط هاريس من شأنها أن تضر بالنمو أكثر من خطط ترامب حتى عام 2034، رغم أن النموذج استبعد التعريفات الجمركية التي اقترحها من التحليل.
والفرق الحقيقي في الخطة هو كيفية تغير الأعباء الضريبية بدءاً من عام 2026.
وبموجب خطط ترامب، سيحصل الشخص الذي ينتمي إلى أعلى 0.1% من أصحاب الدخول بعد الضرائب على دخل إضافي في المتوسط قدره 376.910 دولارات. أما أفقر 20% من الناس فسوف يحصلون على 320 دولارا إضافيا فقط.
إن سياسات هاريس من شأنها أن تخفض متوسط دخول أعلى 0.1% من السكان بمقدار 167.225 دولاراً. ولكن أدنى 20% من السكان يحصلون على 2.355 دولاراً إضافية في هيئة دخل ومزايا.
وقال كينت سميترز، مدير هيئة تدريس نموذج ميزانية بن وارتون: “الصورة الأكبر: كل من هاريس وترامب يتسببان في ارتفاع مسار الديون بشكل أسرع من الوتيرة السريعة بموجب القانون الحالي”.