توافق الدول الرئيسية على الرسوم العالمية الأولى على غازات الدفيئة مع خطة تستهدف الشحن

قررت العديد من أكبر دول الشحن في العالم يوم الجمعة فرض رسوم لا تقل عن 100 دولار لكل طن من غازات الدفيئة المنبعثة من السفن فوق بعض العتبات ، في ما هو فعال أول ضريبة عالمية على انبعاثات غازات الدفيئة.

تقدر المنظمة البحرية الدولية من 11 مليار دولار إلى 13 مليار دولار من الإيرادات سنويًا من الرسوم ، مع الأموال التي سيتم وضعها في صافي صفرها للاستثمار في الوقود والتقنيات اللازمة للانتقال إلى الشحن الخضراء ومكافأة السفن المنخفضة الانقسام ودعم البلدان النامية حتى لا تتخلف عن الوقود القذر والسفن القديمة. ستصبح العتبات المحددة من خلال الاتفاق أكثر صرامة لمحاولة الوصول إلى هدف IMO من صفر صفر عبر الصناعة بحلول عام 2050.

من المتوقع أن يتم اعتماد الاتفاقية ، التي تم التوصل إليها مع الولايات المتحدة على وجه الخصوص ، رسميًا في اجتماع في أكتوبر ليصبح ساري المفعول في عام 2027. كما أن المنظمة البحرية الدولية ، التي تنظم الشحن الدولي ، وضعت أيضًا معيارًا للوقود البحري في الطور في الوقود الأنظف.

نمت انبعاثات الشحن خلال العقد الماضي إلى حوالي 3 ٪ من المجموع العالمي نظرًا لأن السفن أصبحت أكبر ، حيث تقدم المزيد من البضائع في الرحلة واستخدام كميات هائلة من الوقود.

وقال الأمين العام للمنظمة البحرية الدولية ، أرسينيو دومينغيز ، إن المجموعة صاغت إجماعًا ذا معنى في مواجهة التحديات المعقدة لمكافحة تغير المناخ وتحديث الشحن. وأضاف أن صناعة الشحن على الطريق الصحيح لتحقيق هدف صافي الصفر.

وصف بعض دعاة حماية البيئة في الاجتماع الاتفاق بأنه “قرار تاريخي” لا يذهب بعيدا بما فيه الكفاية. وقالت إيما فنتون ، مديرة دبلوماسية المناخ في منظمة غير ربحية مقرها في المملكة المتحدة ، وهي فرصة غير ربحية ، وهي فرصة غير ربحية مقرها في المملكة المتحدة ، وهي فرصة غير ربحية ، وهي فرصة غير ربحية مقرها في المملكة المتحدة ، وهي فرصة غير ربحية ، وهي فرصة غير ربحية مقرها في المملكة المتحدة ، وهي فرصة غير ربحية ، وهي فرصة غير ربحية مقرها في المملكة المتحدة ، وهي فرصة غير ربحية مقرها في المملكة المتحدة ، وهي فرصة غير ربحية مقرها في المملكة المتحدة ، وهي فرصة غير ربحية مقرها في المملكة المتحدة لتغير المناخ ، وهي شركة غرين ، إن الرسوم لا تدفع ما يكفي من التخفيضات في الانبعاثات ولن يجمع ما يكفي من الإيرادات لمساعدة البلدان النامية على الانتقال إلى الشحن الخضراء.

وقال فنتون إن الإجراء يفتح في الواقع الباب لسيناريو حيث يمكن للسفن الدفع للتلويث بدلاً من إزالة الكربون ، لأنه قد يكون من الأرخص ببساطة امتصاص الرسوم بدلاً من إجراء تغييرات لتقليل الانبعاثات ، مثل تبديل الوقود.

وقالوا: “لقد اتخذت المنظمة الدولية للهجرة قرارًا تاريخيًا ، ولكن في نهاية المطاف تقلص البلدان المعروفة بالمناخ وتراجع عن طموح مطالب أزمة المناخ وأن الدول الأعضاء التزمت قبل عامين فقط”.

رحبت مجموعات أخرى بالاتفاق كخطوة في الاتجاه الصحيح.

“من خلال الموافقة على معيار الوقود العالمي وآلية تسعير الغاز الدفيئة ، اتخذت المنظمة البحرية الدولية خطوة حاسمة لتقليل التأثيرات المناخية من الشحن. يجب الآن على الدول الأعضاء تقديم تقوية معيار الوقود بمرور الوقت لتحفيز بشكل أكثر فعالية على اعتماد القطاع من صناديق الدفاع عن البيئة.

في اليوم السابق ، وافق المندوبون على اقتراح بتعيين منطقة مراقبة للانبعاثات في المحيط الأطلسي الشمالي الشرقي. سيتعين على السفن التي تسافر عبر المنطقة الالتزام بعناصر تحكم أكثر صرامة على الوقود ومحركاتها للحد من التلوث. ستغطي السفن التي تأتي وتترك الموانئ في شمال المحيط الأطلسي ، مثل المملكة المتحدة وغرينلاند وفرنسا وجزر فارو. وقال سيان بريور ، المستشار الرئيسي لتحالف القطب الشمالي النظيف ، إنه سيتضمن سفنًا من أمريكا الشمالية وآسيا والعديد من الوجهات الأخرى لتقليل الانبعاثات.

لجنة حماية البيئة البحرية ، التي تعد جزءًا من المنظمة البحرية الدولية ، كانت في اجتماعات طوال الأسبوع في لندن وإنهاء قرارها يوم الجمعة.

كانت إحدى القضايا الرئيسية خلال الاجتماعات هي الطريقة التي سيتم بها فرض الرسوم. دخلت أكثر من 60 دولة المفاوضات التي تدفع ضريبة بسيطة يتم تحصيلها لكل طن متري من الانبعاثات. كانت تقودها دول جزيرة المحيط الهادئ ، الذين يعتبر وجودهم من خلال تغير المناخ بالذات.

أرادت الدول الأخرى التي لديها أساطيل بحرية كبيرة – ولا سيما الصين والبرازيل والمملكة العربية السعودية وجنوب إفريقيا – نموذجًا لتجارة الائتمان بدلاً من ضريبة ثابتة. أخيرًا ، تم التوصل إلى حل وسط بين النموذجين. التسوية في طموح هذا التدبير ، لأن الرسوم ليست ضريبة عالمية على جميع الانبعاثات.

تهدف IMO إلى الإجماع في صنع القرار ، ولكن في هذه الحالة كان عليها التصويت. وافقت ثلاثة وستين دولة ، بما في ذلك الصين والبرازيل وجنوب إفريقيا والعديد من الولايات الأوروبية على الاتفاقية. بقيادة المملكة العربية السعودية ، 16 معارضة. و 24 دولة ، بما في ذلك مجموعة من جزر المحيط الهادئ ، امتنعت. قال الوزراء من دول الجزيرة إنهم رفضوا دعم اتفاق “من شأنه أن يفعل القليل جدًا ، بعد فوات الأوان لخفض انبعاثات الشحن وحماية جزرهم” ، وسيحاولون تعزيزه في اجتماع أكتوبر.

وقال سيمون كوفي ، وزير النقل والتواصل والابتكار ، في بيان “لقد جئنا كبلدان ضعيفة للمناخ – مع حاجة أكبر وأوضح الحل. وماذا واجهنا بدائل ضعيفة عن أكبر اقتصادات العالم”.

وقال مفاوض البرازيل ، الذي لم يتم تحديد هويته بالاسم في البث المباشر للإغلاق ، إن الاتفاقية غير المقصود أن تكون مثالية لأن كل أمة سيكون لها إجابة مختلفة على ما يمكن أن يكون مثاليًا. لكنه قال إن الدول استمعت إلى بعضها البعض وتوصلت إلى إطار عمل لمعالجة تغير المناخ في بيئة جيوسياسية صعبة للغاية.

لم تشارك الولايات المتحدة في المفاوضات في لندن وحثت الحكومات الأخرى على معارضة تدابير الانبعاثات التي يتم النظر فيها. وقالت إدارة ترامب إنها سترفض أي جهود لفرض تدابير اقتصادية ضد سفنها بناءً على الانبعاثات أو اختيار الوقود ، والتي قالت إنها ستثبّت القطاع ودفع التضخم. هددت التدابير المتبادلة المحتملة إذا تم فرض أي رسوم.

عندما سئل عن منصب الولايات المتحدة في مؤتمر صحفي ، قال الأمين العام دومينغيز إن السفن الكبيرة التي تسافر بين مختلف البلدان ملزمة بالامتثال لأنظمة IMO. وقال إن الدول التي لديها مخاوف يجب أن تتعامل مع IMO ، للمضي قدمًا معًا.

كما تناول دومينجويز المخاوف من أن التخفيضات المستهدفة في شدة الكربون للوقود ليست صارمة بما يكفي لتقليل استخدام الغاز الطبيعي المسال كوقود بحري ، والذي ينبعث من غازات الدفيئة عند حرقها. وقال إنه “وقود انتقالي” ، أو جسر للوقود الأنظف ، وسوف تستمر IMO في النظر في آثاره البيئية في معالجة استخدامه.

___

تتلقى مناخ أسوشيتد برس والتغطية البيئية الدعم المالي من العديد من المؤسسات الخاصة. AP هو الوحيد المسؤول عن جميع المحتوى. ابحث عن AP المعايير للعمل مع الأعمال الخيرية ، قائمة من المؤيدين ومناطق التغطية الممولة في AP.org.