واشنطن (AP) – حاكم مجلس الاحتياطي الفيدرالي ليزا كوك سوف يقاضي إدارة الرئيس دونالد ترامب لمحاولة منعه من إطلاق النار عليهاوقال محاميها الثلاثاء.
هذا الإعلان يجعل من المرجح أن تكون المعركة القانونية ذات المخاطر العالية ستنتهي على الأرجح في المحكمة العليا ، ويمكن أن تعيد تعريف حدود السلطة القانونية للرئيس على البنك المركزي. على نحو متزايد ، يتمثل استقلال الاحتياطي الفيدرالي عن السياسة اليومية ، التي يعتبرها معظم الاقتصاديين عاملاً رئيسياً في الحفاظ على انخفاض معدلات التضخم على المدى الطويل وأسعار الفائدة.
وقالت آبي لويل ، محامية كوك وشخصية واشنطن منذ فترة طويلة التي مثلت أشخاصًا بارزين من كلا الحزبين السياسيين الرئيسيين: “ليس لدى الرئيس ترامب سلطة إزالة حاكم مجلس الاحتياطي الفيدرالي ليزا كوك”. “إن محاولته لإطلاقها ، بناءً على خطاب الإحالة ، تفتقر إلى أي أساس واقعية أو قانوني. سنقوم بتقديم دعوى قضائية تتحدى هذا الإجراء غير القانوني.”
وفي الوقت نفسه ، أكد ترامب في تصريحات في البيت الأبيض أن هدفه هو الاستيلاء على المزيد من القوة على الاحتياطي الفيدرالي للحصول على أسعار الفائدة المنخفضة. سبق أن قال إنه سيعين فقط أشخاصًا في مجلس الاحتياطي الفيدرالي الذين سيدعمون تكاليف الاقتراض المنخفضة.
وقال ترامب في إشارة إلى مجلس إدارة مجلس الاحتياطي الفيدرالي: “سيكون لدينا أغلبية قريبًا جدًا ، بحيث يكون ذلك جيدًا” ، في إشارة إلى مجلس إدارة مجلس الاحتياطي الفيدرالي. وأضاف: “بمجرد أن يكون لدينا أغلبية ، سوف يتأرجح الإسكان” ، وهو يلوم مبيعات المساكن البطيئة على معدلات الرهن العقاري المرتفعة.
ترامب انتقد رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي جيروم باول لعدة أشهر لأن بنك الاحتياطي الفيدرالي قد ترك سعر الفائدة الرئيسي على المدى القصير دون تغيير عند حوالي 4.3 ٪-مرتفع نسبيا مقارنة بمستوىه خلال جائحة COVID-19 ، عندما كان ما يقرب من الصفر.
لكن الآن حول ترامب انتباهه إلى نظام الاحتياطي الفيدرالي الأوسع. تضم اللجنة التي تحدد أسعار الفائدة 12 عضوًا في التصويت ، مع سبعة من أعضاء مجلس الإدارة والخمسة الأخرى المستمدة من رؤساء البنوك الإقليمية الـ 12.
يمارس بنك الاحتياطي الفيدرالي قوة واسعة على الاقتصاد الأمريكي من خلال ضبط سعر الفائدة قصير الأجل يمكن أن يؤثر على تكاليف الاقتراض الأوسع لأشياء مثل الرهون العقارية وقروض السيارات وقروض الأعمال.
يوم الثلاثاء أيضًا ، كان بنك الاحتياطي الفيدرالي نفسه يزن لأول مرة في إطلاق النار ، قائلاً إنه “سيلتزم بأي قرار للمحكمة”.
كما دافع بنك الاحتياطي الفيدرالي عن استقلاله منذ فترة طويلة عن السياسة: “إن الكونغرس ، من خلال قانون الاحتياطي الفيدرالي ، يوجه أن الحكام يخدمون بعبارات طويلة ومثبتة ويمكن إزالته من قبل الرئيس فقط” من أجل السبب “. “تعمل الحالات الطويلة وحماية الإزالة للمحافظين كحائزة حيوية ، مما يضمن أن قرارات السياسة النقدية تستند إلى البيانات والتحليل الاقتصادي والمصالح طويلة الأجل للشعب الأمريكي.”
وقال متحدث باسم بنك الاحتياطي الفيدرالي قد تأجل أي قرار بشأن حالة عمل كوك وأضاف أنه لا يوجد عمل رسمي قبل مجلس الإدارة هذا الأسبوع.
لكن بيان بنك الاحتياطي الفيدرالي لم ينتقد صراحة قرار ترامب بإطلاق النار عليها.
إذا نجح ترامب في إزالة كوك من مجلس المحافظين في بنك الاحتياطي الفيدرالي ، فمن المحتمل أن يتآكل ذلك استقلال بنك الاحتياطي الفيدرالي السياسي، والتي تمكنها من اتخاذ خطوات لا تحظى بشعبية مثل رفع أسعار الفائدة. قد يترك بنك الاحتياطي الفيدرالي الأقل استقلالية الأمريكيين يدفعون أسعارًا أعلى ، لأن المستثمرين سيطالبون بعائد أعلى لامتلاك السندات لتعويض التضخم المحتمل في المستقبل ، مما يؤدي إلى زيادة تكاليف الاقتراض في جميع أنحاء الاقتصاد.
يتحدث رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي جيروم باول ، إلى اليسار ، مع عضو مجلس المحافظين ليزا كوك ، اليمين ، خلال اجتماع مفتوح لمجلس المحافظين في الاحتياطي الفيدرالي ، 25 يونيو 2025 ، في واشنطن. (AP Photo/Mark Schiefelbein ، ملف)
من على السبورة؟
عين ترامب عضوين في مجلس الإدارة ، كريستوفر والر وميشيل بومان ، في فترة ولايته الأولى وسمته ستيفن ميران، خبير اقتصادي في البيت الأبيض العليا ، ليحل محل الحكومة أدريانا كوجلر، الذي تنحى بشكل غير متوقع في 1 أغسطس. إذا تمت الموافقة على ترشيح ميران من قبل مجلس الشيوخ ويكون ترامب قادرًا على استبدال كوك ، فسيكون لديه 4-3 أغلبية في مجلس الاحتياطي الفيدرالي.
في الوقت الحالي ، سيكون ميران على السبورة حتى انتهى مدة Kugler في يناير. قال ترامب يوم الثلاثاء في اجتماع مجلس الوزراء أنه يمكن بدلاً من ذلك ترشيح ميران لإكمال مصطلح كوك ، الذي يستمر حتى عام 2038 ، إذا نجح في إطلاق النار عليها.
يقول الخبراء القانونيون إن ادعاء الرئيس الجمهوري بأنه يستطيع إطلاق النار على كوك ، الذي تم تعيينه من قبل الرئيس الديمقراطي جو بايدن في عام 2022، على الأرض المهزوزة. لكنها خطوة غير مسبوقة لم يتم لعبها في المحاكم من قبل ، وكانت المحكمة العليا هذا العام أكثر استعدادًا للسماح للرئيس بإزالة مسؤولي الوكالة أكثر من الماضي.
وقال ليف ميناند ، أستاذ القانون بجامعة كولومبيا ومؤلف كتاب عن بنك الاحتياطي الفيدرالي: “إنه إطلاق نار غير قانوني ، لكن الرئيس سوف يجادل ،” الدستور يتيح لي القيام بذلك “. “وعملت هذه الحجة في بعض الحالات الأخرى حتى الآن هذا العام.”
قال ميناند المحكمة العليا يفسر معنى الدستور ، و “يمكن أن يجعل القانون الدستوري الجديد في هذه القضية.”
تتحدث ليزا كوك ، المرشحة لتكون عضوًا في مجلس المحافظة في مجال الاحتياطي الفيدرالي ، خلال جلسة تأكيد لجنة مجلس الشيوخ عن الخدمات المصرفية والإسكان والشؤون الحضرية في 3 فبراير 2022 ، في واشنطن. (Ken Cedeno/Pool عبر AP ، ملف)
اعترف ترامب يوم الثلاثاء أنه من المحتمل أن يكون هناك معركة محكمة.
قال: “لديك دائمًا معارك قانونية”. وأضاف من كوك: “يبدو أن لديها مخالفة ، ولا يمكن أن يكون لديك مخالفة”.
مزاعم ضد كوك
بيل بوتي ، وهو أحد أعين ترامب في الوكالة التي تنظم عمالقة الرهن العقاري فاني ماي وفريدي ماك ، زعموا الأسبوع الماضي وقد ادعى ذلك كوك مساكنين أساسيين – في آن أربور ، ميشيغان ، وفي أتلانتا – في عام 2021 للحصول على شروط رهن أفضل. غالبًا ما تكون معدلات الرهن العقاري أعلى في المنازل الثانية أو تلك التي تم شراؤها للإيجار.
وقال ترامب في رسالة نشرت على منصة الحقيقة الاجتماعية في وقت متأخر من يوم الاثنين إنه كان يزيل كوك ساري المفعول على الفور بسبب مزاعم بأنها ارتكبت الاحتيال على الرهن العقاري.
تستمع ليزا كوك ، عضو مجلس المحافظين في مجال الاحتياطي الفيدرالي ، خلال اجتماع مفتوح لمجلس المحافظين في الاحتياطي الفيدرالي ، 25 يونيو 2025 ، في واشنطن. (AP Photo/Mark Schiefelbein ، ملف)
تقول كوك إنها لن تستقيل
قالت كوك ليلة الاثنين إنها لن تتنحى. وقالت في بيان أرسل عبر البريد الإلكتروني: “لقد زعم الرئيس ترامب أن يطلق لي” لسبب “عندما لا يوجد سبب بموجب القانون ، وليس لديه أي سلطة للقيام بذلك”. “لن أستقيل.”
سمحت المحاكم لإدارة ترامب بإزالة المفوضين في المجلس الوطني لعلاقات العمل ومجلس حماية نظام الاستحقاق والوكالات المستقلة الأخرى. ومع ذلك ، فإن حالة كوك مختلفة.
وكتبت المحكمة العليا في أمر غير موقّع في شهر مايو ، لم تكن هذه عمليات الفصل تستند إلى فكرة أن الرئيس لا يحتاج إلى إزالة رؤساء الوكالة لأنهم يمارسون السلطة التنفيذية نيابة عن ذلك نيابة عن ذلك ، وكتبت المحكمة العليا في أمر غير موقّع في مايو.
في هذا الأمر نفسه ، اقترحت المحكمة أن ترامب لم يكن لديه نفس الحرية في الاحتياطي الفيدرالي ، والتي وصفتها المحكمة بأنها “كيان منظم بشكل فريد ، شبه خاص”.
ليزا كوك ، إلى اليمين ، تقسم منصبه لتصبح عضوًا في مجلس الاحتياطي الفيدرالي ، 23 مايو 2022 ، في واشنطن. (AP Photo/Patrick Semansky ، ملف)
إزالة المحافظين من أجل السبب “
يتضمن القانون الذي يحكم البنك المركزي ، قانون الاحتياطي الفيدرالي ، حكمًا يسمح بإزالة المحافظين الفيدراليين “من أجل السبب”.
وقال ميناند: “من أجل السبب” يتم تفسيره عادةً على أنه يعني سوء المخالفات أو عدم اختصار الواجب من قبل مسؤول أثناء وجوده في منصبه ، ولم يتم القيام بشيء ما قبل تعيين هذا الشخص.
وقال سكوت ألفاريز ، المستشار العام السابق في بنك الاحتياطي الفيدرالي والأستاذ المساعد في جورج تاون لو ، إن إنشاء إطلاق “من أجل السبب” يتطلب اكتشاف حقيقة.
وقال ألفاريز: “نعلم أن هناك مزاعم بيل بولي ، لكن ليزا لم تتمكن من الرد بعد”. “لذلك نحن لا نعرف ما إذا كانوا صحيحين. الادعاءات ليست سببا”.
قال لويل ليلة الاثنين أن “رد الفعل للترامب” معيب وطلباته تفتقر إلى أي عملية أو أساس أو سلطة قانونية مناسبة “، مضيفًا ،” سنتخذ أي إجراءات مطلوبة لمنع محاولته إجراءات غير قانونية “.
كوك هي أول امرأة سوداء تعمل كحاكم. كانت باحثة مارشال وحصلت على شهادات من جامعة أكسفورد وكلية سبيلمان ، وقد درست في جامعة ولاية ميشيغان وكلية كينيدي الحكومية بجامعة هارفارد.
___
ساهم مؤلفو أسوشيتد برس مارك شيرمان وبول وايزمان في هذا التقرير.