هونج كونج (أ ف ب) – تعهد قادة الصين بتقليل اعتمادها على التكنولوجيا الأجنبية المتقدمة وتحفيز الطلب المحلي القوي في الوقت الذي تواجه فيه “الرياح العاتية” وسط تصاعد التوترات التجارية مع الولايات المتحدة.
تم وضع الخطوط العريضة لخطة الحزب الشيوعي الحاكم للسنوات الخمس المقبلة في ملف بيان من 5000 كلمة صدر الخميس بعد أ اجتماع رفيع المستوى لمدة أربعة أيام في بكين، قبل أيام قليلة من المحادثات المقررة بين الزعيم الصيني شي جين بينغ والرئيس الأمريكي دونالد ترامب.
إن الخطط الخمسية تمثل ارتداداً إلى أيام التخطيط المركزي على النمط السوفييتي. ولا تزال الصين تعتمد عليها بشكل كبير في رسم أولويات السياسة واتخاذ القرار بشأن التمويل. وتُستخدم اجتماعات “الجلسة المكتملة” للحزب مثل تلك التي عُقدت هذا الأسبوع أيضًا لحشد قواعد الحزب حول قيادة شي.
ويشير إعلان يوم الخميس إلى عدم وجود تحولات كبيرة في السياسة. وعلى الرغم من التوترات التجارية المتصاعدة، تعتزم الصين أن تظل قوة تصنيعية عالمية بينما تعمل على بناء نمو اقتصادي أقوى في الداخل.
الصين تكتسب الثقة في الحرب التجارية
البيان لا يشير مباشرة إلى الحرب التجارية بين بكين وواشنطن، لكنه يحذر من تزايد “الشكوك والعوامل غير المتوقعة”.
وقال هان ون شيو، وهو مسؤول كبير في السياسة المالية والاقتصادية بالحزب، للصحفيين يوم الجمعة، إن الصين في وضع جيد للتعامل مع مثل هذه المخاطر في عصر أصبحت فيه منافسة القوى العظمى أكثر تعقيدًا و”يخضع ميزان القوى الدولي لتعديلات عميقة”.
وتوقع أن تنمو قوة الصين ومكانتها الدولية في السنوات الخمس المقبلة. وقال هان: “هناك دائمًا فرصة في الأزمات، ويمكن تحويل الأزمة إلى فرصة”.
وقال تشي لو، كبير استراتيجيي السوق في منطقة آسيا والمحيط الهادئ في بنك بي إن بي باريبا لإدارة الأصول، إن التركيز في البيان على التحسينات الجوهرية في المجالات العلمية والتكنولوجية الاعتماد على الذات التكنولوجي ومن المرجح أن يعكس الثقة في أن الصين أقل عرضة للضغوط الناجمة عن الحرب التجارية.
وتعهد الحزب بتحقيق نفوذ دولي “أقوى بشكل ملحوظ” بحلول عام 2035 وحماية النظام التجاري المتعدد الأطراف، وصور بكين كمدافع عن التجارة الحرة، حسبما أشارت ليا فاهي، الخبيرة الاقتصادية الصينية في كابيتال إيكونوميكس.
ولا تزال التحديات الاقتصادية المحلية قائمة
أدى الانكماش في قطاع العقارات، الذي بدأ بينما كانت الصين لا تزال في خضم الاضطرابات الناجمة عن جائحة كوفيد-19، إلى إضعاف ثقة المستهلك، مما أدى إلى انخفاض ثروات الأسر وأدى إلى تسريح العمال على نطاق واسع.
وشدد البيان الصيني على الحاجة الاستراتيجية لتوسيع الطلب المحلي. وقد شجعت الحكومة بالفعل الاستثمار لتحديث المصانع ودفعت الإعانات للأشخاص الذين يستبدلون الأجهزة والمركبات القديمة بأخرى جديدة.
وقال تشنغ شان جيه، رئيس اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح، وكالة التخطيط الرئيسية في بكين: “إن اقتصادات الدول الكبرى كلها مدفوعة بالطلب المحلي، والسوق هو المورد الأكثر ندرة في عالم اليوم”.
لكن القدرة التصنيعية تتجاوز الطلب في العديد من الصناعات. وقد تسبب ذلك في الإضرار حروب الأسعار وقاد الشركات إلى تعزيز صادراتها، مما زاد من التوترات التجارية مع الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي ودول أخرى.
حتى مع الدعم الحكومي القوي، الاقتصاد نما بنسبة 4.8% في الربع الأخير، وهي أبطأ وتيرة منذ عام. تقلص نشاط المصنع ل الشهر السادس على التوالي في سبتمبر/أيلول، حيث ظل الطلب المحلي بطيئاً.
وقد تمسك قادة الصين بهدفهم المتمثل في الوصول إلى وضع “دولة متقدمة متوسطة المستوى” ومضاعفة حجم الاقتصاد في عام 2020 بحلول عام 2035.
وقال لين سونج، كبير الاقتصاديين في الصين الكبرى في بنك آي إن جي، إن هذا يعني متوسط معدل نمو سنوي يبلغ حوالي 4-5% في العقد المقبل.
وستظل الصين قوة تصنيعية عملاقة
تعد الصين أكبر مصنع في العالم، حيث تمثل ما يقرب من 30٪ من الإنتاج العالمي وحوالي ربع اقتصادها الإجمالي. وتدعو الخطة الخمسية الجديدة إلى إبقاء التصنيع عند “المستوى المناسب” مع اعتبار الصناعات المتقدمة بمثابة العمود الفقري.
وقال فاهي من كابيتال إيكونوميكس إن تركيز الصين على قطاع التصنيع “سيظل أولوية قصوى، حتى في مواجهة الطاقة الفائضة (و) حروب الأسعار”.
على مر السنين، تقدم التصنيع الصيني من الإنتاج كثيف العمالة ومنخفض التكلفة إلى المنتجات ذات القيمة الأعلى بما في ذلك السيارات الكهربائية والروبوتات والبطاريات. وقال روبن شينغ، كبير الاقتصاديين الصينيين في بنك مورجان ستانلي، إنه في السنوات المقبلة، سيتم التركيز على التصنيع المتقدم.
وقال تشنغ، رئيس وكالة التخطيط، إن ذلك يشمل مجالات مثل تكنولوجيا الكم، والتصنيع الحيوي، وطاقة الهيدروجين والاندماج النووي، والذكاء الاصطناعي، والجيل القادم من اتصالات الهاتف المحمول.
وأضاف: “هذه الصناعات جاهزة للانطلاق”. “وهذا يعني أننا سنبني في السنوات العشر المقبلة صناعة أخرى للتكنولوجيا الفائقة في الصين، وهذا سيضخ زخما مستمرا لجهودنا لتحقيق التحديث الصيني.”
ومن غير الواضح ما إذا كان التزام الصين بتحفيز المزيد من الإنفاق الاستهلاكي والاستثمار المحلي سيؤثر بشكل كبير على صادراتها.
أصبحت الشركات الصينية مثل BYD وCATL رائدة عالميًا في تكنولوجيا وإنتاج بطاريات السيارات الكهربائية. وتلعب الصين دورا محوريا في سلاسل التوريد العالمية وأظهرت قدرتها على التحكم في الوصول إلى العناصر الأرضية النادرة، وهي المواد المستخدمة في العديد من المنتجات.
وأضاف غاري نج، كبير الاقتصاديين في ناتيكسيس: “ترى الحكومة الصينية أن التصنيع قضية أساسية في الأمن والنفوذ الجيوسياسي على الدول الأخرى”.
ويواصل شي مركزية السلطة
واتسمت الجلسة العامة التي استمرت أربعة أيام بحضور منخفض نسبيا.
ومن بين 205 أعضاء كاملي العضوية في اللجنة المركزية للحزب الشيوعي، كان هناك 168 فقط، وفقا للبيان. وقد تم تطهير العديد منهم في حملات مكافحة الفساد التي فرضت أيضًا الولاء لشي داخل الحزب.
وقال نيل توماس، زميل مركز تحليل الصين التابع لمعهد سياسات المجتمع الآسيوي: “إن نسبة غير مسبوقة من أعضاء اللجنة المركزية تواجه مشاكل سياسية”.
وعين الاجتماع الجنرال تشانغ شنغ مين ثاني أعلى رتبة جنرال في الصين. لقد حل محل He Weidong، الذي كان المخلوع من الحزب مع ثمانية مسؤولين كبار آخرين في حملة حديثة لمكافحة الفساد.
ومع استمرار الحزب في مركزية السلطة، فإن “الموقف السياسي الذي يواجهه شي وهيمنته داخل الحزب لا يزال آمنًا نسبيًا”، كما قال شين سون، المحاضر البارز في الأعمال الصينية وشرق آسيا في جامعة كينغز كوليدج في لندن.
___ أفاد وو من بانكوك وموريتسوجو من بكين. ساهم في ذلك باحثا وكالة أسوشيتد برس يو بينغ وشيهوان تشين في بكين.