تجتمع الدول للنظر في اللوائح اللازمة لدفع التحول الأخضر في مجال النقل البحري

تجتمع أكبر الدول البحرية في العالم في لندن يوم الثلاثاء للنظر في اعتماد لوائح من شأنها أن تنقل صناعة الشحن بعيدًا عن الوقود الأحفوري لخفض الانبعاثات.

وإذا تم تبني الاتفاق، فستكون هذه هي المرة الأولى التي يتم فيها فرض رسوم عالمية على انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري. تعمل معظم السفن اليوم بزيت الوقود الثقيل الذي يطلق ثاني أكسيد الكربون والملوثات الأخرى أثناء احتراقه.

وتجتمع الدول في مقر المنظمة البحرية الدولية حتى يوم الجمعة. وترفض إدارة ترامب هذا الاقتراح بشكل لا لبس فيه وهددت بالانتقام إذا دعمتها الدول، مما مهد الطريق للقتال حول اتفاق المناخ.

في أبريل، وافقت الدول الأعضاء في المنظمة البحرية الدولية على محتويات الإطار التنظيمي. والهدف هو اعتماده في هذا الاجتماع.

وقالت ديلاين ماكولو من منظمة Ocean Conservancy إن ذلك سيكون بمثابة فوز كبير للمناخ والصحة العامة والمحيطات والحياة البحرية. وقالت إن السفن ظلت لفترة طويلة تعمل بالنفط الخام القذر.

وقال ماكولو، مدير برنامج الشحن في مجموعة الدفاع عن البيئة غير الربحية، إن “هذا الاتفاق يقدم درسا للعالم بأن العمل المناخي الملزم قانونا أمر ممكن”.

لقد زادت انبعاثات الشحن خلال العقد الماضي إلى حوالي 3% من الإجمالي العالمي مع نمو التجارة واستخدام السفن لكميات هائلة من الوقود الأحفوري لنقل البضائع عبر مسافات طويلة.

إليك ما يجب معرفته:

وستضع اللوائح نظام تسعير لانبعاثات الغاز

تضع اللوائح، أو “إطار عمل صافي الصفر”، معيارًا للوقود البحري يقلل بمرور الوقت من كمية انبعاثات غازات الدفيئة المسموح بها من استخدام وقود الشحن. وتنشئ اللوائح أيضًا نظام تسعير يفرض رسومًا على كل طن من غازات الدفيئة المنبعثة من السفن فوق الحدود المسموح بها، وهو ما يعتبر فعليًا أول ضريبة عالمية على انبعاثات الغازات الدفيئة.

هناك مستوى أساسي من الامتثال لكثافة الغازات الدفيئة المسموح بها للوقود. هناك هدف امتثال مباشر أكثر صرامة يتطلب مزيدًا من التخفيض في كثافة الغازات الدفيئة.

إذا أبحرت السفن بوقود ذي انبعاثات أقل مما هو مطلوب بموجب هدف الامتثال المباشر، فإنها تكسب “وحدات فائضة”، وهي أرصدة فعلية.

وسيتعين على السفن ذات أعلى الانبعاثات شراء تلك الأرصدة من السفن الأخرى بموجب نظام التسعير، أو من المنظمة البحرية الدولية بسعر 380 دولارًا لكل طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون للوصول إلى المستوى الأساسي للامتثال. بالإضافة إلى ذلك، هناك غرامة قدرها 100 دولار لكل طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون للوصول إلى الامتثال المباشر.

يجب على السفن التي تلبي الهدف الأساسي ولكن ليس الامتثال المباشر أن تدفع غرامة قدرها 100 دولار لكل طن أيضًا.

سوف تحصل السفن التي تكون كثافة الغازات الدفيئة فيها أقل من حد معين على مكافآت مقابل أدائها.

يمكن أن تولد الرسوم إيرادات تتراوح بين 11 مليار دولار إلى 13 مليار دولار سنويًا. ومن شأن ذلك أن يذهب إلى صندوق المنظمة البحرية الدولية للاستثمار في الوقود والتقنيات اللازمة للانتقال إلى الشحن الأخضر، ومكافأة السفن منخفضة الانبعاثات ودعم البلدان النامية حتى لا تتخلف عن الركب بالوقود القذر والسفن القديمة.

البحث عن أنواع الوقود البديلة

وحددت المنظمة البحرية الدولية، التي تنظم الشحن الدولي، هدفا لهذا القطاع الوصول إلى صافي انبعاثات غازات الدفيئة بحلول عام 2050 تقريبًاوالتزمت بضمان استخدام الوقود ذي الانبعاثات الصفرية أو القريبة من الصفر على نطاق أوسع.

يمكن للسفن أن تخفض انبعاثاتها باستخدام أنواع الوقود البديلة، أو العمل بالكهرباء، أو استخدام تقنيات احتجاز الكربون على متن السفن. يمكن أن يساعد دفع الرياح والتطورات الأخرى في كفاءة استخدام الطاقة أيضًا في تقليل استهلاك الوقود والانبعاثات كجزء من تحول الطاقة.

وتستمر السفن الكبيرة لمدة 25 عامًا تقريبًا، لذا ستحتاج الصناعة إلى إجراء تغييرات واستثمارات الآن للوصول إلى صافي الصفر بحلول عام 2050 تقريبًا.

إذا تم اعتماد هذه اللوائح، فسوف تدخل حيز التنفيذ في عام 2027. وسيتعين على السفن الكبيرة العابرة للمحيطات التي تزيد حمولتها الإجمالية عن 5000 طن، والتي تنبعث منها 85٪ من إجمالي انبعاثات الكربون الناتجة عن الشحن الدولي، دفع غرامات على انبعاثاتها بدءًا من عام 2028، وفقًا للمنظمة البحرية الدولية.

وتدعو غرفة الشحن الدولية، التي تمثل أكثر من 80% من الأسطول التجاري في العالم، إلى اعتماد هذه التقنية.

مخاوف بشأن الوقود الحيوي المنتج من المحاصيل الغذائية

سوف يكون زيت الوقود الثقيل والغاز الطبيعي المسال والديزل الحيوي هو المهيمن في معظم فترة ثلاثينيات وأربعينيات القرن الحالي، ما لم تقم المنظمة البحرية الدولية بتحفيز البدائل الخضراء، وفقًا لنموذج النقل والبيئة، وهي منظمة بيئية غير حكومية مقرها بروكسل.

وقال فايج عباسوف، مدير الشحن في T&E، إن الطريقة التي تم بها تصميم القواعد تجعل الوقود الحيوي أرخص وقود يمكن استخدامه للامتثال، لكن الوقود الحيوي يتطلب كميات هائلة من المحاصيل، مما يؤدي إلى استبعاد إنتاج الغذاء الأقل ربحية، وغالبًا ما يؤدي إلى إزالة المزيد من الأراضي وإزالة الغابات.

وقال عباسوف إنهم يحثون المنظمة البحرية الدولية على الترويج للبدائل الخضراء القابلة للتطوير، وليس الترويج بشكل متهور للوقود الحيوي المنتج من المحاصيل الغذائية. وأضاف أن الصفقة المبرمة مع المنظمة البحرية الدولية في وضعها الحالي لن تؤدي إلى انبعاثات صفرية صافية بحلول عام 2050.

سوف تصل الأمونيا الخضراء إلى سعر يجذب أصحاب السفن في أواخر أربعينيات القرن الحالي، أي في وقت متأخر جدًا من المرحلة الانتقالية، وفقًا للنمذجة. وترى المنظمة غير الحكومية أيضًا أن الميثانول الأخضر يلعب دورًا مهمًا في التحول طويل المدى.

التصويت في اجتماع لندن

تهدف المنظمة البحرية الدولية إلى التوصل إلى توافق في الآراء في عملية صنع القرار، ولكن من المحتمل أن تصوت الدول على اعتماد اللوائح.

وفي اجتماع أبريل، تمت الدعوة للتصويت للموافقة على محتويات اللائحة. وكانت الولايات المتحدة غائبة بشكل ملحوظ في أبريل/نيسان، لكنها تخطط للمشاركة في هذا الاجتماع.

وقالت تيريزا بوي من بيئة المحيط الهادئ إنها متفائلة بأن “الزخم العالمي في صالحنا” وأن غالبية البلدان ستدعم تبني هذه التكنولوجيا. بوي هو كبير مديري حملة المناخ في المنظمة البيئية غير الربحية، التي تتمتع بوضع استشاري أو عدم التصويت في المنظمة البحرية الدولية.

وإذا فشلت، فسوف تتأخر عملية إزالة الكربون من قطاع الشحن بشكل أكبر.

وقال جون ماجز، من تحالف الشحن النظيف، الذي يحضر اجتماع لندن: “من الصعب أن نعرف على وجه اليقين ما هي العواقب الدقيقة، لكن الفشل هذا الأسبوع سيؤدي بالتأكيد إلى التأخير، مما يعني أن السفن ستطلق غازات دفيئة أكثر مما كانت ستفعله، ولفترة أطول، مع استمرار مساهمتها الضخمة في أزمة المناخ”.

___

تتلقى التغطية المناخية والبيئية لوكالة أسوشيتد برس دعمًا ماليًا من مؤسسات خاصة متعددة. AP هي المسؤولة الوحيدة عن جميع المحتويات. ابحث عن نقاط الوصول المعايير للعمل مع المؤسسات الخيرية، قائمة الداعمين ومناطق التغطية الممولة على AP.org.