كييف ، أوكرانيا (AP) – أ اتفاق اقتصادي أولي بين أوكرانيا والولايات المتحدة ستضمن مشاركة الولايات المتحدة على المدى الطويل في إعادة بناء البلاد، لكن الصفقة تترك مسألة ضمانات الأمن التي طلبها كييف للمفاوضات المستقبلية.
وفقًا للنسخة النهائية من الصفقة التي حصلت عليها وكالة أسوشيتيد برس ، ستقوم الولايات المتحدة وأوكرانيا بإنشاء صندوق استثمار مملوك ومدير مشترك يهدف إلى التمويل إعادة بناء أوكرانيا واقتصادها التالفة الحرب.
تأتي الاتفاقية بعد أسبوعين من التراجع بين كييف وواشنطن حول كيفية حصول الولايات المتحدة على الموارد الطبيعية لأوكرانيا. أصر الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلنسكي على أنه يجب على التأكيدات المحددة للأمن الأوكراني مرافقة اتفاق على تلك الموارد.
خطط الرئيس الأمريكي دونالد ترامب يجتمع مع Zelenskyy يوم الجمعة في البيت الأبيض للتوقيع على الاتفاق ، الذي سيربط عن كثب البلدين معًا لسنوات قادمة.
إليك المزيد حول ما يقوله الاتفاق ، وما لا يقوله.
ماذا عن ضمانات الأمن لأوكرانيا؟
بينما يشير الاتفاق الأولي إلى أهمية أمن أوكرانيا، يترك هذا الأمر يهم اتفاق منفصل لمناقشته بين قادة البلدين.
وفقًا للصياغة في الصفقة ، فإن الولايات المتحدة “تدعم جهود أوكرانيا للحصول على ضمانات أمنية ضرورية لإنشاء سلام دائم” ، وللولايات المتحدة “التزام مالي طويل الأجل بتطوير أوكرانيا مستقرة ومزددة اقتصاديًا”.
“سيسعى المشاركون إلى تحديد أي خطوات ضرورية لحماية الاستثمارات المتبادلة على النحو المحدد في اتفاقية الصندوق” ، كما تقول. “يرغب الشعب الأمريكي في الاستثمار جنبًا إلى جنب مع أوكرانيا في أوكرانيا مجانية وسيادة وآمنة.”
متحدثًا في مؤتمر صحفي يوم الأربعاء في كييف ، قال زيلنسكي إن بلده “يحتاج إلى معرفة أولاً أين تقف الولايات المتحدة الدعم العسكري المستمر” وقال إنه يتوقع إجراء محادثة واسعة مع ترامب أثناء زيارته لواشنطن.
قد يكون الاتفاق الاقتصادي “جزءًا من ضمانات الأمن المستقبلية ، لكنني أريد أن أفهم الرؤية الأوسع. ما الذي ينتظر أوكرانيا؟ ” قال زيلنسكي.
وقال مسؤول أوكراني كبير على الأمر في المسألة لـ AP يوم الأربعاء إن تلك المناقشات ستجري بشكل مستقل عن إنشاء الصندوق المشترك.
وقال المسؤول ، الذي تحدث بشرط عدم الكشف عن هويته عن مناقشة المفاوضات الحساسة ، إن إنشاء الصندوق سيعمل على تعزيز أمن أوكرانيا لأن الاستثمارات الأمريكية والأوكرانية يجب أن تكون محمية وسط هجمات روسية مستمرة.
كيف تعمل الاتفاقية؟
بموجب الاتفاقية ، ستساهم أوكرانيا بنسبة 50 ٪ من الإيرادات المستقبلية في الصندوق المشترك من الأصول الوطنية بما في ذلك المعادن والهيدروكربونات والنفط والغاز الطبيعي وغيرها من المواد القابلة للاستخراج. تأمل Kyiv في أن يحفز الوصول إلى هذه المواد إدارة ترامب للمساعدة في تأمين نهاية عادلة ودائمة للحرب.
فكرة إشراك الولايات المتحدة في ثروة الموارد الطبيعية في أوكرانيا تم اقتراح في البداية في الخريف الماضي من قبل Zelenskyy كجزء من خطته لتعزيز يد كييف في المفاوضات المستقبلية مع موسكو.
ستساهم أوكرانيا أيضًا بنصف إيراداتها من البنية التحتية ذات الصلة بمواردها الطبيعية أو معالجتها أو نقلها ، لكن تلك المساهمات لن تنطبق على الأصول التي تعد بالفعل جزءًا من إيرادات ميزانية الحكومة الأوكرانية ، مثل شركات النفط والغاز المملوكة للدولة.
سيتم إعادة استثمار المساهمات في الصندوق سنويًا في أوكرانيا لتعزيز “السلامة والأمن والازدهار” ، كما تقول الاتفاقية.
هل تتخلى أوكرانيا عن مواردها الطبيعية؟
تنص الاتفاقية على أن الإيرادات من مواردها الطبيعية ستذهب إلى الصندوق وسيتم استخدامها لإعادة بناء البلاد ، وليس أن ملكية أو السيطرة على هذه الموارد سيتم نقلها إلى الولايات المتحدة.
يوم الأربعاء ، قال مسؤول أوكراني كبير لـ AP أن الولايات المتحدة لن تملك معادن أوكرانيا وغيرها من الموارد. وأضاف المسؤول أن الصندوق سيحصل على 50 ٪ من الإيرادات التي تأتي من رواسب الموارد الطبيعية بمجرد تطويرها.
هل تدفع أوكرانيا ديونًا لدعم الولايات المتحدة السابق؟
تتخلص الصفقة مع مطالب ترامب في وقت سابق من أوكرانيا دفع 500 مليار دولار كتعويض للحصول على مساعدة واشنطن حتى الآن. وقال المسؤول الأكبر الأوكراني إن المساهمات في الصندوق لا تشكل سدادًا لأي ديون للولايات المتحدة لدعمها السابق خلال الحرب مع روسيا ، ولكن استثمارًا في المستقبل.
تنص الاتفاقية على أن الولايات المتحدة ستحافظ على التزام مالي طويل الأجل باستقرار أوكرانيا وازدهار الاقتصاد ، ويمكن أن تقدم مزيد من المساهمات خارج الصندوق في شكل أدوات مالية وغيرها من الأصول المهمة لإعادة بناء أوكرانيا.
وقال المسؤول الأوكراني إن المدفوعات الأوكرانية في الصندوق يمكن أن توفر آلية لأي مساعدة أمريكية مستقبلية لاستعادةها على المدى الطويل.
قال زيلنسكي يوم الأربعاء: “نحن لسنا مدينين” ، مضيفًا أنه على الرغم من أنه ممتن لدعم الولايات المتحدة السابق ، فإن أوكرانيا لم تبرم أي اتفاقيات تتطلب سداد المساعدة الأمريكية السابقة.
وقال “لم تكن هناك مثل هذه الاتفاقات في الماضي ، لذلك لا يوجد شيء يناقشه في هذا الصدد”.
ستسعى الاتفاقية أيضًا إلى تجنب التعارض مع أي التزامات التي لدى أوكرانيا للاتحاد الأوروبي لأنها تسعى إلى العضوية في الكتلة ، أو أي تعارضات محتملة مع التزامات تجاه المؤسسات المالية أو الدائنين الأخرى.
___
ساهم هذا التقرير في هذا التقرير.