الجمهوريون في ولاية ويسكونسن يطلبون من الناخبين سحب سلطة الحاكم في إنفاق الأموال الفيدرالية

يطلب الجمهوريون في ولاية ويسكونسن من الناخبين سحب سلطة الحاكم في إنفاق الأموال الفيدرالية من جانب واحد، ردًا على مليارات الدولارات التي تدفقت إلى الولاية أثناء جائحة كوفيد-19.

وكان الحاكم الديمقراطي توني إيفرز حراً في إنفاق معظم تلك الأموال كما يحلو له، وتوجيه معظمها نحو الشركات الصغيرة والتنمية الاقتصادية، مما أثار غضب الجمهوريين الذين زعموا أن الهيئة التشريعية يجب أن تكون مسؤولة عن ذلك.

وهذا ما سيحدث بموجب تعديلين دستوريين مرتبطين ينتظران موافقة الناخبين في الانتخابات التمهيدية التي ستُعقد في الثالث عشر من أغسطس/آب. وسوف تنطبق هذه التغييرات على إيفرز وجميع حكام الولايات في المستقبل، وتغطي أي أموال فيدرالية تذهب إلى الولاية دون متطلبات إنفاق محددة، وغالباً استجابة للكوارث أو حالات الطوارئ الأخرى.

ويحشد الديمقراطيون وغيرهم من المعارضين ضد التعديلات، ويصفونها بأنها استيلاء على السلطة التشريعية من شأنه أن يعوق قدرة المحافظين على الاستجابة السريعة لكارثة طبيعية مستقبلية أو أزمة اقتصادية أو حالة طوارئ صحية.

قالت جولي كيون بومار، المديرة التنفيذية لاتحاد المزارعين في ولاية ويسكونسن، إنه في حالة إقرار التعديلات، فإن حكومة ويسكونسن “ستصبح أكثر اختلالاً”.

وقالت في بيان: “لقد سئم سكان ويسكونسن من ركوب قطار الحزبية المجنون، ولكن من الأهمية بمكان أن نظهر في صناديق الاقتراع ونصوت بـ”لا” على هذه التغييرات لأنها لن تؤدي إلا إلى مزيد من الابتعاد عن المسار الصحيح”.

لكن الجمهوريين وغيرهم من الداعمين يقولون إن هذا إجراء ضروري للتحقق من سلطة الحاكم الحالية، والتي يقولون إنها واسعة للغاية.

وقال السناتور الجمهوري هوارد ماركلين، أحد الرعاة المشاركين للمبادرة، في جلسة استماع تشريعية، إن التغييرات من شأنها أن تزيد “المساءلة والكفاءة والشفافية”.

وقد تم تمرير السؤالين، اللذين تم اقتراحهما كتعديل واحد ثم تم فصلهما في الاقتراع، من قبل الهيئة التشريعية التي يسيطر عليها الحزب الجمهوري مرتين كما هو مطلوب بموجب القانون. ويلزم موافقة الناخبين قبل إضافتهما إلى دستور الولاية. ولا يتمتع الحاكم بسلطة النقض على التعديلات الدستورية.

يبدأ التصويت المبكر الغيابي الشخصي لانتخابات 13 أغسطس يوم الثلاثاء في جميع أنحاء الولاية ويستمر حتى 11 أغسطس. تختلف مواقع وأوقات التصويت المبكر.

أصبح الجمهوريون في ولاية ويسكونسن أكثر تشددًا التفت إلى الناخبين الموافقة على التعديلات الدستورية كوسيلة للالتفاف على اعتراضات إيفرز. وفي منتصف ولايته الثانية، اعترض إيفرز على عدد من مشاريع القوانين أكثر من أي حاكم آخر في تاريخ ولاية ويسكونسن.

في إبريل/نيسان، وافق الناخبون على تعديلات تحظر استخدام الأموال الخاصة لإدارة الانتخابات وتؤكد أن المسؤولين الانتخابيين وحدهم هم من يحق لهم إدارة صناديق الاقتراع. وفي نوفمبر/تشرين الثاني، يسعى تعديل مطروح على ورقة الاقتراع إلى توضيح أن المواطنين الأميركيين فقط هم من يحق لهم التصويت في الانتخابات المحلية.

طرح الجمهوريون هذا السؤال على بطاقة الاقتراع الأولية في أغسطس/آب، وهي المرة الأولى التي يتم فيها طرح تعديل دستوري في تلك الانتخابات حيث كانت المشاركة أقل بكثير مما كانت عليه في نوفمبر/تشرين الثاني.

وتأتي الجهود الرامية إلى الحد من سلطة الإنفاق التي يتمتع بها الحاكم أيضًا في خضم معارك مستمرة بين الجمهوريين وإيفرز حول مدى السلطة التشريعية. فاز بقضية في المحكمة العليا لولاية ويسكونسن، طعنت القضية في السلطة التي تتمتع بها لجنة الميزانية في الهيئة التشريعية التي يسيطر عليها الحزب الجمهوري فيما يتعلق بالإنفاق على برامج الحفاظ على البيئة.

تم منح حكام ولاية ويسكونسن السلطة لتحديد كيفية إنفاق الأموال الفيدرالية من قبل الهيئة التشريعية في عام 1931، أثناء الكساد الأعظم، وفقا لتقرير من مكتب المرجع التشريعي.

وقال النائب الجمهوري روبرت ويتكي، الذي رعى التعديل، في جلسة استماع عامة: “لقد تغيرت الأوقات، وبات تدفق الدولارات الفيدرالية يتطلب نهجًا مختلفًا”.

كانت هذه القوة موضع تساؤل خلال فترة الركود الكبير في عام 2008، وهي فترة أخرى تلقت فيها الدولة تدفقًا كبيرًا من المساعدات الفيدرالية.

لكن الدعوات إلى التغيير اشتدت خلال جائحة كوفيد-19 عندما قدمت الحكومة الفيدرالية لولاية ويسكونسن 5.7 مليار دولار كمساعدات بين مارس/آذار 2020 ويونيو/حزيران 2022 في إطار الإغاثة الفيدرالية من فيروس كورونا. ولم يبق سوى 1.1 مليار دولار مع قيود على كيفية إنفاقها.

تم استخدام معظم الأموال في منح التعافي للشركات الصغيرة والحكومات المحلية، وشراء الإمدادات الصحية الطارئة ودفع رواتب مقدمي الرعاية الصحية لتعويض تكاليف الوباء.

ضغط الجمهوريون من أجل مزيد من الرقابة، لكن إيفرز استخدم حق النقض ضد مشروع قانون جمهوري في عام 2021 كان من شأنه أن يلزم الحاكم بتقديم خطة إلى لجنة الميزانية في الهيئة التشريعية للموافقة عليها.

زاد الجمهوريون من الضغط من أجل التغيير بعد إصدار تدقيق غير حزبي في عام 2022 والذي وجد لم يكن إيفرز شفافًا حول كيفية اتخاذه القرار بشأن المكان الذي سيوجه إليه الأموال.

ينص أحد التعديلات على أن الهيئة التشريعية لا يمكنها تفويض سلطتها في تحديد كيفية إنفاق الأموال. ويحظر التعديل الثاني على الحاكم إنفاق الأموال الفيدرالية دون موافقة الهيئة التشريعية.

إذا تمت الموافقة على ذلك، يمكن للهيئة التشريعية إقرار قواعد تحكم كيفية التعامل مع الأموال الفيدرالية. وهذا من شأنه أن يمنحهم القدرة على تغيير القواعد بناءً على من يشغل منصب الحاكم أو الغرض من الأموال الفيدرالية.

على سبيل المثال، يمكن للسلطة التشريعية أن تسمح للمحافظين بإنفاق أموال الإغاثة من الكوارث دون موافقة، لكنها تشترط أن تذهب الأموال الأخرى إلى المشرعين أولاً.

وتعارض هذه الإجراءات جماعات حقوق التصويت، والحزب الديمقراطي في ولاية ويسكونسن، ومجموعة من المنظمات الليبرالية الأخرى، بما في ذلك تلك التي حاربت من أجل إلغاء الخرائط التشريعية التي رسمها الجمهوريون، ورابطة الناخبات في ولاية ويسكونسن، وأصوات الإيمان من أجل العدالة في ويسكونسن.

كانت جمعية مصنعي وتجارة ولاية ويسكونسن، أكبر جماعة ضغط تجارية في الولاية، ومعهد بادجر، وهو مؤسسة فكرية محافظة، المجموعتين الوحيدتين اللتين سجلتا دعمهما في الهيئة التشريعية.