باكو، أذربيجان (AP) – تعهدت مسودة جديدة لاتفاق بشأن النقد للحد من تغير المناخ والتكيف معه، والذي صدر بعد ظهر الجمعة في قمة الأمم المتحدة للمناخ، بتقديم 250 مليار دولار بحلول عام 2035 من الدول الغنية إلى الدول الفقيرة. وهذا المبلغ يرضي البلدان التي ستدفع، ولكن ليس البلدان المتلقية.
وهذا المبلغ يزيد عن ضعف الهدف السابق وهو 100 مليار دولار سنويا الذي تم تحديده قبل 15 عاما، لكنه أقل من ربع المبلغ الذي طلبته الدول النامية الأكثر تضررا من الطقس المتطرف. لكن الدول الغنية تقول إن هذا الرقم يقارب الحد الأقصى لما يمكنها القيام به، وتقول إنه واقعي ويمثل عبئًا ثقيلًا على الديمقراطيات في الوطن.
لقد كان ذلك بمثابة ملاحظة سيئة للدول النامية، التي تعتبر مؤتمرات مثل هذا المؤتمر بمثابة أملها الأكبر للضغط على الدول الغنية لأنها لا تستطيع حضور اجتماعات أكبر الاقتصادات في العالم.
وقال محمد أدو، من شركة Power Shift Africa: “كانت توقعاتنا منخفضة، لكن هذه صفعة على الوجه”. “لن تقع أي دولة نامية في هذا الأمر. لقد أغضبوا وأهانوا العالم النامي».
ولا تزال الدول متباعدة بشأن التوصل إلى اتفاق
جاء هذا الاقتراح من أعلى رئاسة محادثات الأمم المتحدة بشأن المناخ – المعروفة بـ COP29 – في باكو، أذربيجان. وظلت وفود العديد من الدول والمحللين والمدافعين في حالة من عدم اليقين بشأن المسودة حتى تم إسقاطها بعد أكثر من نصف يوم من الموعد الموعود، مما أثار التذمر حول كيفية إدارة هذا المؤتمر.
وقالت الرئاسة في بيان لها، إن “هذه النصوص تشكل حزمة متوازنة ومبسطة”. “تحث رئاسة COP29 الأطراف على دراسة هذا النص بعناية، لتمهيد الطريق نحو التوافق، بشأن الخيارات القليلة المتبقية.”
وقال بيل هير، الرئيس التنفيذي لشركة كلايمت أناليتيكس، وهو مفاوض مخضرم، إن هذا الاقتراح، الذي يتوافق مع وجهة نظر المملكة العربية السعودية، ليس خيارًا للقبول أو الرفض، ولكنه على الأرجح هو الأول فقط من اقتراحين أو حتى ثلاثة مقترحات.
وقال هير: “سننتظر ليلة طويلة وربما ليلتين قبل أن نتوصل فعلياً إلى اتفاق بشأن هذا الأمر”.
وقال هير، تماماً كما هو الحال مع الاقتراح الأولي الذي تم تقديمه العام الماضي، والذي تم رفضه بشدة، فإن هذه الخطة “فارغة” مما يسميه محللو المناخ “التخفيف” أو الجهود المبذولة لتقليل الانبعاثات من الفحم والنفط والغاز الطبيعي أو التخلص منها بالكامل.
الغضب من الرقم “الهزيل” لأموال المناخ
وكان الإحباط وخيبة الأمل إزاء الرقم المقترح البالغ 250 مليار دولار واضحا بعد ظهر يوم الجمعة.
وقال هارجيت سينغ من مؤسسة غير الوقود الأحفوري: “من العار أنه على الرغم من الوعي الكامل بأزمات المناخ المدمرة التي تعاني منها الدول النامية والتكاليف المذهلة للعمل المناخي – التي تصل إلى تريليونات – فإن الدول المتقدمة لم تقترح سوى مبلغ ضئيل قدره 250 مليار دولار سنويا”. – معاهدة منع انتشار الأسلحة النووية.
وقال فايبهاف شاتورفيدي، محلل سياسات المناخ في مجلس الطاقة والبيئة والمياه ومقره نيودلهي، إن هذا المبلغ، الذي يستمر حتى عام 2035، هو في الأساس الهدف القديم البالغ 100 مليار دولار مع تضخم سنوي بنسبة 6٪.
ويقدر الخبراء حاجة الدول النامية إلى 1.3 تريليون دولار لتغطية الأضرار الناجمة عن ذلك الطقس القاسي, مساعدة تلك الدول على التكيف إلى كوكب يزداد حرارة، وفطام أنفسهم عن الوقود الأحفوري، مع توليد المزيد منه من قبل كل دولة داخليا.
إن المبلغ في أي صفقة يتم التوصل إليها في مفاوضات مؤتمر الأطراف – والذي يعتبر في كثير من الأحيان “أساسيا” – سوف يكون كافيا ومن ثم يمكن تعبئتها أو الاستفادة منها من أجل زيادة الإنفاق المناخي. لكن الكثير من ذلك يعني تقديم قروض للبلدان الغارقة في الديون.
وقال سينغ إن المبلغ المقترح – الذي يشمل القروض ويفتقر إلى الالتزام بالتمويل القائم على المنح – يضيف “إهانة للضرر”.
وقال إسكندر أرزيني فيرنوا، مدير مؤسسة “إيمال” البحثية المغربية للمناخ والتنمية، إن “الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة والدول المتقدمة الأخرى لا يمكن أن يدعيوا أنهم ملتزمون باتفاق باريس بينما يقدمون مثل هذه المبالغ” من المال.
وتوصلت الدول إلى اتفاق باريس في عام 2015، وتعهدت بالحفاظ على ارتفاع درجات الحرارة أقل من 1.5 درجة مئوية (2.7 فهرنهايت) منذ عصور ما قبل الصناعة. تبلغ درجة حرارة العالم الآن 1.3 درجة مئوية (2.3 درجة فهرنهايت)، وفقًا للأمم المتحدة
إن الدول الغنية تدعو إلى الواقعية
وقال وزير البيئة السويسري ألبرت روستي إنه من المهم أن يكون رقم تمويل المناخ واقعيا.
وقال: “أعتقد أن التوصل إلى اتفاق مع عدد كبير لن يكون واقعياً أبداً، ولن يتم دفعه أبداً… سيكون أسوأ بكثير من عدم التوصل إلى اتفاق”.
وقدم وفد الولايات المتحدة تحذيرا مماثلا.
وقال مسؤول أميركي كبير: “لقد كان تحقيق الهدف الأصغر السابق وهو 100 مليار دولار بمثابة دفعة كبيرة على مدى العقد الماضي”. “سوف يتطلب مبلغ 250 مليار دولار المزيد من الطموح والقدرة على الوصول غير العادي” وسيحتاج إلى دعم من التمويل الخاص. بنوك التنمية المتعددة الأطراف – وهي بنوك دولية كبيرة تمولها أموال دافعي الضرائب – ومصادر تمويل أخرى، على حد قول المسؤول.
وقال لي شو، من معهد سياسات المجتمع الآسيوي، إن عدم وجود عدد أكبر من الدول الأوروبية والولايات المتحدة يعني أن “الاتفاق يتحرك بشكل واضح نحو اتجاه لعب الصين دورًا أكثر بروزا في مساعدة دول جنوب العالم الأخرى”.
وقالت مصادر الوفد الألماني إنه سيكون من المهم أن نكون على اتصال مع الصين والدول الصناعية الأخرى مع استمرار المفاوضات حتى المساء.
وقال المحللون إن الصفقة المقترحة هي بداية لما قد يكون على الأرجح المزيد من الأموال.
وقالت ميلاني روبنسون، مديرة برنامج المناخ العالمي في معهد الموارد العالمية: “يمكن أن يكون هذا بمثابة دفعة أولى جيدة من شأنها أن تسمح باتخاذ إجراءات مناخية جيدة في البلدان النامية”. “هناك مجال لتجاوز هذا المبلغ 250 مليار دولار إذا قرر المساهمون الانضمام إليه.”
وقال روب مور، المدير المساعد في شركة E3G، إن أي رقم يتم الاتفاق عليه “يجب أن يكون البداية وليس النهاية” للوعود النقدية المناخية.
وقال: “إذا كان بإمكان الدول المتقدمة أن تذهب إلى أبعد من ذلك، فيتعين عليها أن تقول ذلك بسرعة للتأكد من أننا حصلنا على اتفاق في COP29”.
___
ساهم في هذا التقرير الصحفيان في وكالة أسوشيتد برس أحمد حاتم وألكسندر فورتولا.
___
تتلقى التغطية المناخية والبيئية لوكالة أسوشيتد برس دعمًا ماليًا من مؤسسات خاصة متعددة. AP هي المسؤولة الوحيدة عن جميع المحتويات. ابحث عن نقاط الوصول المعايير للعمل مع المؤسسات الخيرية، قائمة الداعمين ومناطق التغطية الممولة على AP.org.