بروكسل (أ ف ب) – أشاد الاتحاد الأوروبي يوم الثلاثاء بالتقدم الذي أحرزته أوكرانيا في الإصلاح للانضمام إلى الكتلة على الرغم من المخاوف بشأن جهودها لمعالجة الفساد، وأصدر تحذيرات صارمة للمرشحين. صربيا و جورجيا حول التراجع الديمقراطي.
وفي سلسلة من تقارير التوسيع، قالت المفوضية الأوروبية، السلطة التنفيذية للكتلة، ذلك أيضًا الجبل الأسود ومن الممكن أن تختتم محادثات عضويتها في الاتحاد الأوروبي بحلول نهاية العام المقبل، مما يجعلها الأولى في الترتيب لتصبح الدولة العضو الثامنة والعشرين.
وقالت مارتا كوس، مفوضة شؤون التوسيع بالاتحاد الأوروبي، أثناء تقديم التقارير، إن التقدم الذي أحرزته أوكرانيا والجبل الأسود نحو العضوية، ولكن أيضًا ألبانيا و مولدوفا، “يظهر أن الإصلاحات تؤتي ثمارها. وينبغي أن يكون هذا بمثابة حافز قوي لجميع البلدان المشاركة في هذه العملية.”
التقارير السنوية عن 10 دول معظمهم في غرب البلقان، وتأتي عملية توسيع الاتحاد الأوروبي شبه متوقفة. وكانت كرواتيا آخر دولة تنضم إلى الاتفاقية منذ 12 عامًا.
وأصرت فرنسا بشكل خاص على أن الاتحاد الأوروبي غير عملي للغاية ويجب عليه إصلاحه قبل ضم المزيد من الدول إليه. الفيتو الوطني الذي تمارسه هنغاريا وعلى نحو متزايد، أدت سلوفاكيا إلى تباطؤ عملية صنع القرار والعمل في أكبر كتلة تجارية في العالم.
بل إن المفوضية تدرس ما إذا كانت ستوصي بوضع الدول “تحت المراقبة” عند انضمامها، مما يحد من استخدامها لحق النقض.
إن احتمالات الالتحاق بعضوية الاتحاد الأوروبي تشكل محركاً قوياً للإصلاح المؤيد للديمقراطية، والانضمام إليها يعزز التجارة ويخلق فرص العمل. لكن بعض المرشحين أصيبوا بالإحباط بسبب فشل الكتلة في الوفاء بالتزاماتها.
وتصر رئيسة مولدوفا مايا ساندو على أن بلادها عملت بجد ودعت الاتحاد الأوروبي إلى إظهار “نفس التصميم” للتغلب على الحواجز المؤسسية التي تمنع العضوية. وترغب مولدوفا في اختتام محادثات الانضمام بحلول عام 2028، والتي قالت المفوضية إنها “طموحة ولكنها قابلة للتحقيق”.
أوكرانيا
بعد أربع سنوات تقريبا الغزو الروسي واسع النطاقوأشادت اللجنة بأوكرانيا لتقدمها الإصلاحات الرئيسية. لكنها قالت إنه لم يتم إحراز سوى “تقدم محدود” في مكافحة الفساد. وأثار مشروع قانون ينظر إليه على أنه يقوض استقلال وكالات مكافحة الفساد صرخة عامة هذا العام وأول احتجاجات كبيرة منذ بدء الحرب قبل انسحابها. وأشارت اللجنة إلى أن الوكالات ومنظمات المجتمع المدني أبلغت عن ضغوط متزايدة من الدولة والأجهزة الأمنية. وقالت إن “هذه التطورات تلقي بظلال من الشك على التزام أوكرانيا بأجندتها لمكافحة الفساد”.
ومع ذلك، قالت المفوضية إن أوكرانيا ملتزمة “بالهدف الطموح” المتمثل في اختتام محادثات الانضمام بحلول نهاية عام 2028. وقالت بروكسل إن تحقيق هذا الهدف يتطلب “تسريع وتيرة الإصلاحات، لا سيما فيما يتعلق بالأساسيات، وخاصة سيادة القانون”.
ويتعين على الاتحاد الأوروبي أيضاً أن يتخذ قراراته بشكل أسرع، بالتعاون مع الحكومة القومية العنيدة في المجر منع عضوية أوكرانيا طريق.
ورحب الرئيس فولوديمير زيلينسكي بالتقرير باعتباره دليلا على ما يمكن تحقيقه في زمن الحرب.
وقال عبر رابط فيديو في بروكسل: “لقد قمنا بتنفيذ أوسع وأوسع بنية تحتية لمكافحة الفساد في أوروبا. ولا أعرف أي دولة لديها هذا العدد الكبير من سلطات مكافحة الفساد”. “نحن نفعل كل ما هو ممكن.”
صربيا
وقد تم تحذير صربيا، الدولة الأكثر نفوذاً في غرب البلقان والتي تقف على أبواب أوروبا، من المخاوف العامة بشأن الفساد والعنف المفرط. استخدام القوة ضد المتظاهرين والافتقار الملحوظ للشفافية “أدى إلى تآكل خطير في الثقة”.
عشرات الآلاف من الطلاب وغيرهم من المعارضين للرئيس الشعبوي الصربي ألكسندر فوتشيتش، متقاربة في مدينة نوفي ساد خلال عطلة نهاية الأسبوع لإحياء ذكرى ضحايا المأساة التي وقعت قبل عام والتي أسفرت عن مقتل 16 شخصًا.
وحذرت اللجنة من أن “الإصلاحات تباطأت بشكل كبير”. “من المتوقع أن تتغلب صربيا على الجمود في مجال القضاء والحقوق الأساسية بشكل عام، وأن تتراجع بشكل عاجل عن التراجع في حرية التعبير وتآكل الحرية الأكاديمية”.
كما أشارت إلى أن قرار صربيا بتسريع حقوق السفر بدون تأشيرة في أوروبا للمواطنين الروس من خلال منحهم الجنسية الصربية “يشكل مخاطر أمنية محتملة على الاتحاد الأوروبي”.
جورجيا
وفي عام 2024، أوقف الاتحاد الأوروبي محادثات عضوية جورجيا وقطع الدعم المالي بعد إدخال قانون “النفوذ الأجنبي” الذي يُنظر إليه على نطاق واسع على أنه ضربة للحريات الديمقراطية. وبعد مرور عام، قالت اللجنة: “لقد تدهور الوضع بشكل حاد، مع تراجع ديمقراطي خطير اتسم بالتآكل السريع لسيادة القانون والقيود الصارمة على الحقوق الأساسية”. وقالت إنها “تعتبر جورجيا دولة مرشحة بالاسم فقط”، وحثت حزب الحلم الجورجي الحاكم على ذلك تغيير المسار.
وفي تبليسي، رفض رئيس البرلمان الجورجي شالفا بابواشفيليات التقرير، قائلاً: “إذا كان أي شخص يتراجع نتيجة لهذه المواقف الظالمة والمتحيزة والمعادية للديمقراطية والموجهة نحو الاستقطاب والمدمرة، فهو على وجه التحديد المؤسسات الحاكمة الحالية للاتحاد الأوروبي”.
الجبل الأسود
ال دولة البلقان الصغيرة الجبل الأسود وقد تم الترحيب بها لأنها حققت “تقدما كبيرا” نحو الانضمام خلال العام الماضي. وحثت المفوضية الحكومة هناك على السعي إلى تحقيق توافق سياسي واسع النطاق حتى تتمكن من اختتام محادثات العضوية بحلول نهاية عام 2026. وقالت: “شريطة الحفاظ على وتيرة الإصلاحات، فإن الجبل الأسود يسير على الطريق الصحيح لتحقيق هذا الهدف الطموح”.
الجبل الأسود هي أصغر دول غرب البلقان حيث يبلغ عدد سكانها ما يزيد قليلاً عن 600000 نسمة. لقد أصبحت عضوًا في الناتو منذ عام 2013، عندما تحدت روسيا، حليفتها التقليدية، للانضمام إلى التحالف العسكري الغربي.
وفي حدث نظمته قناة يورونيوز، قال نائب رئيس وزراء الجبل الأسود فيليب إيفانوفيتش إن بلاده قامت بدورها ولا ينبغي وضعها تحت المراقبة. وقال “لهذا السبب نقوم بكل ما يسمى بالواجبات المنزلية من أجل التأهل لنصبح شريكا متساويا على الطاولة”.
___
ساهم في هذا التقرير كاتب وكالة أسوشيتد برس باري هاتون في لشبونة، وصوفيكو ميجريليدز في تبليسي، جورجيا.