بكين (أ ف ب) – إن مخطط الصين لاقتصادها في عام 2024 مليء بالأهداف والوعود، ولكنه ملحوظ أيضًا لعدم توضيح خطوات محددة لتحقيق الإصلاحات الموعودة منذ فترة طويلة والتي كانت الشركات والمستثمرون الأجانب يأملون فيها.
ال تقرير عمل وتضمن العرض الذي قدمه رئيس مجلس الدولة لي تشيانغ يوم الثلاثاء إلى المجلس الوطني لنواب الشعب خططا لتحقيق زيادات متواضعة في الإنفاق الإجمالي وقفزة كبيرة بنسبة 7.2% في تمويل الجيش.
ويهدف الحزب الشيوعي الحاكم إلى تحقيق نمو اقتصادي بنحو 5% هذا العام، وهو طموح يقول الاقتصاديون إنه قد يكون من الصعب تحقيقه. وقال لي إن الصين ستركز أيضا على دعم البحوث والصناعات لتحقيق اختراقات في التكنولوجيات الرئيسية بما في ذلك رقائق الكمبيوتر.
وتتماشى هذه الأهداف مع هدف الزعيم شي جين بينغ لتعزيز اعتماد الصين على نفسها وقوتها في مجال التكنولوجيات المتقدمة في ظل الخلاف بين بكين وواشنطن بشأن التكنولوجيا ومخاوف الأمن القومي.
تم تصميم تقرير عمل لي لعرض إنجازات الأمة في العام الماضي ونقل أولويات القيادة العليا لهذا العام. ولكنه يوفر أيضًا نظرة ثاقبة لاتجاه السياسات التي تؤثر على الشركات المحلية والأجنبية على حد سواء.
وقال جيمس زيمرمان، المحامي والرئيس السابق لغرفة التجارة الأمريكية في بكين، إن الخطاب لم يفعل الكثير لمعالجة المخاوف التي دفعت الشركات الأجنبية إلى إعادة النظر في استراتيجياتها الاستثمارية في الصين.
وقال إنه بصرف النظر عن هدف النمو الطموح، “لا يوجد إصلاح ولا تحرير ولا خطة عمل ولا رسائل تطمين”. “لا يمكن للمرء إلا أن يخمن أن الاستراتيجية هي الاستمرار على المسار الصحيح والأمل في أن تصحح الأمور من تلقاء نفسها”.
وأضاف أن قرار إلغاء المؤتمر الصحفي السنوي الذي يعقده رئيس الوزراء والذي عادة ما ينتهي بعد انتهاء المؤتمر قد زاد من الشعور بتضاؤل الشفافية.
وقال تيانشين شو من وحدة الاستخبارات الاقتصادية إن التقرير كرر في الغالب ما كانت تقوله الحكومة خلال الأشهر الستة إلى التسعة الماضية.
والمطلوب هو التحرك لتحرير الاستثمار في الاتصالات والرعاية الصحية، على سبيل المثال، أو سن قوانين لضمان قدرة الشركات الخاصة على تحصيل الديون غير المدفوعة.
وقال شو في تعليق عبر البريد الإلكتروني: “المفتاح هو أن الالتزامات القوية يجب أن تقابلها أفعال – لم نشهد تقدمًا كبيرًا حتى الآن”.
تراجعت الأسواق الصينية في الأشهر الأخيرة، وانخفضت الأسهم في هونغ كونغ بسبب عمليات البيع المكثفة لأسهم التكنولوجيا يوم الثلاثاء، مع انخفاض مؤشر هانغ سنغ القياسي بنسبة 2.6٪.
وخسر عملاق التجارة الإلكترونية علي بابا 3.3%، وتراجع سهم بايدو 5.7%، وخسر سهم JD.com، وهي شركة كبرى أخرى للتجارة الإلكترونية، 7.5%.
وقال لين سونج، كبير الاقتصاديين في الصين الكبرى لدى آي إن جي إيكونوميكس، في تقرير: “لم يكن من المفاجئ أن يتم تحديد هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي عند حوالي 5% مرة أخرى، لأن خفض الهدف من شأنه أن يؤدي إلى إضعاف الثقة بشكل أكبر”.
وأشارت إلى أن بعض المساعدة للاقتصاد بعد الوباء ستكون مفقودة هذا العام وأن الصادرات قد لا تساعد كثيرًا مع توقعات بأن يكون الطلب العالمي أقل من المتوسط.
وقالت: “مع ذلك، سيكون الطريق أكثر صعوبة لتكرار النمو بنسبة 5٪ في عام 2024”. “بينما رأينا بعض الإشارات الإيجابية في تقرير عمل الحكومة، فمن المرجح أن يستغرق الطريق إلى استعادة الثقة بعض الوقت ومن المرجح أن تكون العملية متفاوتة.”
ومن بين النقاط البارزة الأخرى في التقرير:
– ستشجع الصين المستهلكين على التخلص من الأجهزة القديمة واستبدال سياراتهم بالسيارات الكهربائية وغيرها من المنتجات الجديدة للمساعدة في تحفيز المزيد من الطلب المحلي.
– الحكومة ستعزز الإنفاق على البحث والتطوير بنسبة 10%.
— الإنفاق العسكري ومن المقرر أن ترتفع بنسبة 7.2%، وذلك تمشيا مع معدل النمو في العام السابق، إلى 1.67 تريليون يوان (232 مليار دولار أمريكي).
– ستصدر الحكومة سندات خاصة طويلة الأجل بقيمة تريليون يوان (139 مليار دولار) في هذا العام والسنوات القادمة لدعم “الاستراتيجيات الوطنية الرئيسية وبناء” القدرة الأمنية “في الصناعات الرئيسية.
– سيتم تخصيص 10.4 مليار يوان (1.4 مليار دولار) أخرى لتطوير الصناعات وتحديث التصنيع.
وقال التقرير أيضًا إن الصين ستشجع المزيد من رأس المال الاستثماري والاستثمار في الأسهم وستستخدم “التدابير القائمة على السوق” لتعزيز التطوير الأسرع لتصنيع شرائح الكمبيوتر وتكنولوجيا المعلومات المتقدمة.
وقال التقرير “سنعمل على بناء اعتماد الصين على نفسها وقوتها في العلوم والتكنولوجيا”.
ويحدد التقرير، الذي من المقرر أن يوافق عليه المؤتمر عندما يختتم أعماله الأسبوع المقبل، هدف خفض استهلاك الطاقة في الصين هذا العام بنسبة 2.5% والتحرك نحو “الحياد الكربوني” في الحد من الانبعاثات التي تساهم في تغير المناخ.
وأضافت: “سندعم جولة جديدة من المبادرات الإستراتيجية التي تهدف إلى تحقيق اختراقات في مجال التنقيب عن المعادن، وتعزيز تطوير الطاقة النظيفة والمتجددة، وتسهيل التقدم بشكل أسرع في بناء نظام جديد للطاقة”.