أتلانتا (أ ف ب) – يتحرك أعضاء مجلس النواب في جورجيا لتشديد الإعفاء الضريبي المربح للأفلام في جورجيا، مما يحد من قيمة الاعتمادات التي يمكن لصانعي الأفلام الاستفادة منها عن طريق بيعها للآخرين ومطالبتهم بإنفاق المزيد في الولاية.
صوت مجلس النواب بأغلبية 131 صوتًا مقابل 34 يوم الخميس للموافقة على مشروع قانون مجلس النواب رقم 1180، وإرساله إلى مجلس الشيوخ لمزيد من المناقشة.
بفضل الإعفاءات الضريبية إلى حد كبير، فإن الإنتاجات بما في ذلك “The Hunger Games”، وأفلام Marvel، وفيلم Fast & Furious “Furious 7” والعديد من الأفلام الأخرى التي تم تصويرها في جورجيا، جعلت من Peach State مركزًا للأفلام والبرامج التلفزيونية التي كان من الممكن أن تكون لولا ذلك. لقد تم إطلاق النار عليهم في هوليوود.
لقد دعم البرنامج آلاف الوظائف في جورجيا وإنشاء العديد من الاستوديوهات المزدهرة. لكنها مكلفة للغاية، فمن المتوقع أن تقدم الدولة 1.35 مليار دولار على شكل اعتمادات هذا العام وحده. ويقول مؤيدو هذا الإجراء إنهم يريدون الحفاظ على صناعة السينما في جورجيا، ولكنهم في الوقت نفسه يحمون الدولة من المسؤولية غير المحدودة.
وقال الجمهوري الذي رعى مشروع القانون: “نشعر أن أمامكم اليوم مشروع قانون يضمن حصول دافعي الضرائب في جورجيا على أفضل قيمة مقابل أموالهم مع ضمان استمرار ازدهار الفيلم في ولاية جورجيا”. كيسي كاربنتر من دالتون.
ويحذر المعارضون من أن الحد الأقصى للتحويلات الائتمانية يمكن أن يدفع الشركات إلى مغادرة جورجيا، بنفس الطريقة التي جاءت بها الشركات إلى جورجيا من ولايات أخرى ذات حدود قصوى.
قال النائب لونغ تران، وهو ديمقراطي من مدينة دنوودي والذي أنتج أفلاماً قصيرة: “إذا لم يكن الأمر معطلاً، فلا تحاول إصلاحه”. “نحن لا نتنافس مع الدول الأخرى فحسب، بل نتنافس عالميًا، وهذه الصناعة تتغير بسرعة.”
تمنح جورجيا إعفاءات ضريبية على دخل الولاية تصل إلى 30% من تكلفة الإنتاج التلفزيوني أو السينمائي في الولاية، بمجرد أن تنفق الشركة ما لا يقل عن 500 ألف دولار. لكن معظم شركات الإنتاج ليس لديها ما يكفي من التزامات ضريبة الدخل لاستخدام جميع الاعتمادات ولا يمكن استبدالها نقدًا. يمكن لشركات الإنتاج بيع الاعتمادات لأشخاص آخرين يدينون بالضرائب في جورجيا، وعادةً ما يكون ذلك بخصم طفيف.
لكن المشرعين يشعرون بالقلق من أن مليارات الدولارات من الإعفاءات الضريبية غير المسددة، خوفا من إمكانية صرفها جميعا دفعة واحدة. في عام 2022، قدر مدقق حسابات الدولة أن 1.4 مليار دولار من هذه الضرائب كانت مستحقة.
ينص الإجراء على أنه لا يزال من الممكن منح اعتمادات غير محدودة لشركات الإنتاج، ولا يزال بإمكانهم صرف أي مبلغ لتغطية الضرائب الخاصة بهم. لكنها تقول إنه لا يمكن تحويل سوى مبلغ من الاعتمادات يعادل 2.5% من ميزانية الدولة في أي عام. هذا حوالي 900 مليون دولار هذا العام.
وقال النائب كلينت كرو، وهو جمهوري من جاكسون: “مع ازدهار الصناعة، كذلك ازدهرت التكاليف المرتبطة بإيرادات ولايتنا”. “من الضروري أن ننفذ تدابير لحماية استقرارنا المالي مع الحفاظ على جاذبية برنامج الحوافز لدينا.”
وقد حفز الإعفاء الضريبي للأفلام زيادة كبيرة في الأفلام والبرامج التلفزيونية المنتجة في جورجيا، لكن التقييمات التي ترعاها الدولة تظهر أن تكلفة الائتمان تفوق فائدته الاقتصادية. دراسة العام الماضي من قبل جامعة ولاية جورجيا وأشار إلى أن الدولة شهدت عائدًا أقل من 20 سنتًا على الدولار.
تبدأ الاعتمادات بـ 20% من الإنفاق على الإنتاج، ولكنها ترتفع حاليًا إلى 30% إذا كان الفيلم أو البرنامج التلفزيوني يعرض شعار جورجيا الخوخي. سيتطلب مشروع القانون من الشركات بذل المزيد من الجهد للحصول على معدل الائتمان البالغ 30٪.
يجب أن تستوفي المنتجات أربعة من المتطلبات التسعة، مثل توظيف طاقم نصف سكان جورجيا على الأقل، أو أن يكون نصف البائعين شركات مقرها جورجيا، أو إنفاق ما لا يقل عن 30 مليون دولار في الولاية، أو قضاء نصف الأيام على الأقل التصوير في المقاطعات التي تم تصوير عدد قليل من الأفلام فيها.