باريس (أ ف ب) – الوعود جذابة ومكلفة.
ويسعى إلى الإطاحة بحكومة الرئيس إيمانويل ماكرون الوسطية في المستقبل القريب الانتخابات البرلمانية على جولتين في 30 يونيو و7 يوليو، تعهدت الأحزاب السياسية الفرنسية من أقصى اليمين وأقصى اليسار بخفض الضرائب على البنزين، والسماح للعمال بالتقاعد مبكرًا، ورفع الأجور.
وتهدد تعهدات حملتهم الانتخابية بإفلاس ميزانية الحكومة المتضخمة بالفعل، ورفع أسعار الفائدة الفرنسية، وتوتر علاقات فرنسا مع الاتحاد الأوروبي.
وكتبت الخبيرة الاقتصادية بريجيت جرانفيل من جامعة كوين ماري في لندن يوم الخميس على موقع Project Syndicate على الإنترنت: “يمكن أن تحل الانتخابات المبكرة محل حكومة ماكرون الوسطية المتعثرة بحكومة تقودها الأحزاب التي تخلت حملاتها عن أي ادعاء بالانضباط المالي”.
بدأت الاضطرابات في التاسع من حزيران/يونيو عندما ألحق الناخبون الهزيمة بماكرون على يد حزب التجمع الوطني اليميني المتطرف بزعامة مارين لوبان في الانتخابات البرلمانية للاتحاد الأوروبي. ودعا ماكرون على الفور وبشكل مفاجئ إلى إجراء انتخابات برلمانية مبكرة، مقتنعا بأن الناخبين الفرنسيين سوف يتجمعون لمنع ذلك أول حكومة يمينية متطرفة من الاستيلاء على السلطة في فرنسا منذ الاحتلال النازي في الحرب العالمية الثانية.
ويتحالف ماكرون ضد كل من حزب التجمع الوطني بزعامة لوبان والجبهة الشعبية الجديدة. ائتلاف من أحزاب أقصى يسار الوسط.
وقال الاقتصادي الفرنسي نيكولا فيرون، وهو زميل بارز في معهد بيترسون للاقتصاد الدولي: “لقد تبخر المركز نوعاً ما”. إن حزب التجمع الوطني والجبهة الشعبية الجديدة “راديكاليون بطرق مختلفة للغاية، ولكنهما بعيدان للغاية عن التيار الرئيسي”.
ستذهب أكثر من 50 دولة إلى صناديق الاقتراع في عام 2024
ويستفيد المتطرفون السياسيون من استياء الناخبين على نطاق واسع بشأن الارتفاع المؤلم في الأسعار، وميزانيات الأسر المضغوطة، وغير ذلك من المصاعب. الاقتصاد الفرنسي يتعثر: يتوقع صندوق النقد الدولي أن يحقق نمواً ضعيفاً بنسبة 0.7% هذا العام، انخفاضاً من 0.9% في عام 2023.
ودفعت التعهدات السياسية بوضع الأموال في جيوب الناخبين الاقتصاديين إلى استخدام الآلات الحاسبة. جوابهم: التكاليف قد تكون كبيرة، على الأقل عشرات المليارات من اليورو.
وأدت أنباء الصعود السياسي لحزب التجمع الوطني إلى انخفاض مؤشر كاك 40 للأسهم الفرنسية إلى أسوأ أسبوع له منذ أكثر من عامين، على الرغم من أن السوق هدأت إلى حد ما الأسبوع الماضي. كما ارتفعت عائدات السندات الحكومية الفرنسية بسبب المخاوف بشأن الضغط المحتمل على المالية العامة للحكومة.
واعترف ماكرون بأن التعهدات الاقتصادية التي قدمها التجمع الوطني “ربما تجعل الناس سعداء”، لكنه زعم أنها ستتكلف 100 مليار يورو (107 مليار دولار) سنويا. كما اتهم خطط اليسار بأنها “أسوأ بأربع مرات من حيث التكلفة”.
جوردان بارديلااستهزأ رئيس التجمع الوطني الذي يسعى لأن يصبح رئيسا لوزراء فرنسا في الانتخابات، بالشخصية التي ذكرها ماكرون قائلا إنها “تم سحبها من قبعة الحكومة”. لكن بارديلا لم يوضح بعد تفاصيل تكلفة خطط حزبه أو تحديد كيفية دفع ثمنها.
وعلى نحو مماثل، فإن قائمة تعهدات الحملة الانتخابية المكونة من 23 صفحة الصادرة عن الجبهة الشعبية الجديدة لا تكلفهم أي تكاليف ولا تفصل كيفية تمويلها. لكن الائتلاف يتعهد “بإلغاء امتيازات المليارديرات”، وفرض ضرائب أكبر على أصحاب الدخول المرتفعة والثروات والثروات الأخرى. وتقول إنها لا تنوي إضافة المزيد إلى ديون فرنسا.
ويقول زعيم اليسار المتطرف جان لوك ميلينشون، الذي يقدم حزبه فرنسا غير المربوطة أكبر عدد من المرشحين في الائتلاف، إن برنامجه سيتطلب 200 مليار يورو (214 مليار دولار) من الإنفاق العام على مدى خمس سنوات لكنه سيولد 230 مليار يورو (246 مليار دولار). مليار دولار) من الإيرادات من خلال تحفيز الاقتصاد الفرنسي.
وتعهد بارديلا بخفض ضرائب المبيعات – من 20% إلى 5.5% – على الوقود والكهرباء والغاز، “لأنني أعتقد أن هناك ملايين الفرنسيين في بلادنا الذين لم يعد بإمكانهم هذا العام تحمل تكاليف تدفئة أنفسهم أو أنهم مجبرون على الحد من دخلهم”. رحلات.” ويقدر معهد مونتين البحثي ومقره باريس تكلفة هذا التعهد بما يتراوح بين 9 مليارات و13.6 مليار يورو (9.6 مليار دولار إلى 14.5 مليار دولار) سنويا من الإيرادات المفقودة. وتشير تقديرات وزارة المالية الفرنسية إلى حدوث ضرر أكبر في الخزانة العامة: 16.8 مليار يورو (18 مليار دولار) سنويا.
وعلى اليسار، تتعهد الجبهة الشعبية الجديدة بتجميد أسعار السلع الأساسية – الوقود والطاقة والمواد الغذائية – كجزء من حزمة لمساعدة بعض أفقر الفقراء في فرنسا. وتعد أيضًا بزيادة كبيرة في الحد الأدنى للأجور، حيث تم رفعه بمقدار 200 يورو (214 دولارًا) إلى 1600 يورو (1711 دولارًا) شهريًا. ويقول معهد مونتين إن هذين التعهدين معًا يمكن أن يصلا إلى خسارة سنوية تتراوح بين 12.5 مليار يورو (13.4 مليار دولار) و41.5 مليار يورو (44.4 مليار دولار) للمالية العامة. كما يحذر من أن زيادة الأجور يمكن أن تضر بالاقتصاد والوظائف من خلال جعل العمالة أكثر تكلفة.
وتعهد كل من اليسار واليمين بالتراجع عن إصلاحات نظام التقاعد التي أقرها ماكرون السكك الحديدية من خلال البرلمان العام الماضي في مواجهة احتجاجات ضخمة في الشوارع, رفع سن التقاعد من 62 إلى 64 للمساعدة في تمويل نظام التقاعد. إن القيام بذلك يخاطر بإعادة فتح السؤال المثير للانقسام السياسي حول كيفية استمرار فرنسا في تمويل معاشات التقاعد بشكل كافٍ مع تقدم سكانها في السن.
وحتى قبل الاضطرابات السياسية الأخيرة، كانت فرنسا تتعرض بالفعل لضغوط لحملها على القيام بشيء ما بشأن ميزانيتها الحكومية غير المتوازنة. ال وانتقدت هيئات الرقابة في الاتحاد الأوروبي فرنسا بسبب تراكم الديون المفرطة. وتتحمل فرنسا بالفعل عبء ديون أعلى من جيرانها الأوروبيين، حيث يقدر دينها العام بنحو 112% من حجم اقتصادها. ويقارن ذلك بأقل من 90% لمنطقة اليورو بشكل عام و63% فقط لألمانيا.
ولطالما أصر الاتحاد الأوروبي على ضرورة إبقاء الدول الأعضاء على عجزها السنوي عند مستوى أقل من 3% من الناتج المحلي الإجمالي. ولكن هذه الأهداف كانت موضع تجاهل في كثير من الأحيان، حتى من قِبَل ألمانيا وفرنسا، الدولة صاحبة أكبر اقتصاد في الاتحاد الأوروبي.
وبلغ العجز في فرنسا العام الماضي 5.5%. أوصت مفوضية الاتحاد الأوروبي بأن تبدأ فرنسا وست دول أخرى “إجراء العجز المفرط”، وهو ما يعني البدء بعملية طويلة من شأنها أن تجبر أي دولة في نهاية المطاف على اتخاذ الإجراءات التصحيحية.
والانتخابات المقبلة مخصصة لمجلس النواب بالبرلمان الفرنسي، الجمعية الوطنية. سيظل ماكرون رئيسا حتى عام 2027 حتى لو خسر حزبه، وهو ما قد يتطلب “تعايشا” غريبا مع حزب التجمع الوطني على أقصى اليمين أو الجبهة الشعبية الجديدة على اليسار.
وسيكون لماكرون، الذي سعى إلى كبح جماح عجز الميزانية الفرنسية، دور محدود للغاية فيما يتعلق بالسياسة الاقتصادية، رغم أنه سيظل يشرف على السياسة الخارجية والدفاع. ومع قيام حكومة يسارية أو يمينية باتخاذ القرارات بشأن السياسة الاقتصادية، فمن المرجح أن تظل مشاكل ميزانية البلاد دون حل، مما يؤدي إلى ارتفاع العائدات على السندات الفرنسية.
وسيكون السيناريو الكابوس بمثابة تكرار لما حدث للمملكة المتحدة في سبتمبر 2022 عندما أثارت رئيسة الوزراء آنذاك ليز تروس فزع الأسواق المالية بعد اقتراح موجة من التخفيضات الضريبية دون خفض أي إنفاق للتعويض عنها. أدت خطة تروس على الفور إلى انخفاض قيمة الجنيه البريطاني والسندات الحكومية البريطانية. وفي نهاية المطاف، اضطر بنك إنجلترا إلى التدخل لتحقيق الاستقرار في الأسواق المالية، في حين استقال تروس بعد 45 يومًا فقط من توليه منصبه.
وقد يحدث شيء مماثل إذا اختارت حكومة فرنسية يمينية أو يسارية تجاهل قواعد ميزانية الاتحاد الأوروبي وانغمست في فورة الإنفاق التي أدت إلى انهيار السندات الفرنسية وارتفاع أسعار الفائدة. وقد يضطر البنك المركزي الأوروبي بعد ذلك إلى شراء السندات الفرنسية لدفع العائدات إلى الانخفاض وتهدئة الأسواق.
وكتب أندرو كينينجهام، كبير الاقتصاديين الأوروبيين في كابيتال إيكونوميكس، يوم الخميس: “سيكون البنك المركزي الأوروبي مترددًا في إنقاذ فرنسا نفسها ما لم تضع أي حكومة مستقبلية خطة ذات مصداقية لخفض العجز”. “ولكن إذا خرجت العائدات عن نطاق السيطرة، فقد يضطر البنك أيضاً إلى التدخل، تماماً كما فعل بنك إنجلترا”.
___
أفاد وايزمان من واشنطن وتشوي من نيويورك.