بانكوك (ا ف ب) – في أول يوم كامل له وزير الخارجية، ماركو روبيو يجتمع مع نظرائه من مجموعة الدول المعروفة باسم الرباعية، والتي تتكون من الولايات المتحدة بالإضافة إلى الهند واليابان وأستراليا، والتي تمثل ما يقرب من ملياري شخص وأكثر من ثلث الناتج المحلي الإجمالي العالمي. لقد كان هذا التجمع موجودًا منذ أكثر من 15 عامًا، لكن أهميته زادت مؤخرًا. ما هو بالضبط؟
شراكة دبلوماسية، ولكن ربما أكثر؟
تأسست المجموعة الرباعية في عام 2007 لجمع البلدان التي عملت معًا في الاستجابة للكارثة المدمرة زلزال وتسونامي 2004 في المحيط الهندي. ويؤكد أعضاؤها على طبيعتها الدبلوماسية وتركيزها الواسع على القضايا الإقليمية بما في ذلك البنية التحتية، والمساعدات الإنسانية، والإغاثة في حالات الكوارث، وتغير المناخ، والأمن البحري.
على الرغم من أن الأمن ليس سوى جزء من هذا المزيج، فإن الرباعية هي عنصر رئيسي في الاستراتيجية الأمريكية لمواجهة عدوانية الصين المتزايدة ومطالباتها الإقليمية الشاسعة في المنطقة، بما في ذلك جميع دول العالم تقريبًا. بحر الصين الجنوبي ذو الأهمية الاستراتيجية والديمقراطية جزيرة تايوان المتمتعة بالحكم الذاتي. ونتيجة لذلك، يشار إلى المجموعة في كثير من الأحيان باسم “الحوار الأمني الرباعي”. ولو رسميا إنها مجرد “الرباعية”.
وقد دفع العنصر الاستراتيجي في الرباعية الصين إلى اتهام الدول الأربع بمحاولة تشكيل “الناتو الآسيوي”، على الرغم من أنه بناء مختلف تمامًا وليس لديه اتفاق للدفاع المشترك، وهو عنصر أساسي في التحالف الرباعي. منظمة حلف شمال الأطلسي تحالف.
ومع ذلك، أكد البيت الأبيض في أعقاب القمة الرباعية في سبتمبر/أيلول على أن الأعضاء كانوا يعملون مع شركاء في جميع أنحاء المنطقة “لتعزيز الأمن البحري، وتحسين الوعي بالمجال البحري، ودعم منطقة المحيطين الهندي والهادئ الحرة والمفتوحة”.
ما مدى أهمية ذلك؟
بعد وقت قصير من تأسيسها، دخلت الرباعية في سبات وبقيت على هذا النحو لمدة عشر سنوات إلى أن اتفق الرئيس دونالد ترامب في ولايته الأولى مع زعماء اليابان وأستراليا والهند على إحيائها.
وقد تم رفع مستوى اجتماعات كبار الدبلوماسيين في هذه الدول في ظل رئاسة جو بايدن إلى قمم القادة، وكان آخرها في سبتمبر في ولاية ديلاوير، موطن بايدن. وعلى مدى السنوات الأربع التي قضاها بايدن في منصبه، تعمق التعاون الدفاعي بين أعضاء الرباعية. فقد زادت اليابان وأستراليا والولايات المتحدة من إنفاقها الدفاعي، مع استهداف الأميركيين على نحو متزايد منطقة آسيا والمحيط الهادئ، في حين أبقت الهند إنفاقها ثابتاً.
وفي قمة ديلاوير، اتفقت الدول على توسيع الشراكة بين خفر السواحل لديها لتحسين قابلية التشغيل البيني والقدرات، مع إبحار أفراد هنود ويابانيين وأستراليين على متن السفن الأمريكية في المنطقة.
كما قامت اليابان وأستراليا بتجديد نظامهما على نطاق واسع استراتيجيات الدفاع، مع دخول أستراليا في اتفاقية AUKUS مع الولايات المتحدة والمملكة المتحدة للحصول عليها الغواصات التي تعمل بالطاقة النووية وغيرها من الإمكانيات المتقدمة.
ماذا يأتي بعد ذلك؟
ويبقى أن نرى ما إذا كان ترامب سيبقي الرباعية على مستوى القادة، أو سيعيدها إلى كبار دبلوماسيي الدول، على الرغم من أن حقيقة أنه سيكون هناك اجتماع في واشنطن في اليوم التالي لتنصيبه تشير إلى أنه من المرجح أن يظل مهمًا.
من جانبه، ودعا روبيو الصين “أقوى وأخطر وأقرب خصم واجهته هذه الأمة على الإطلاق” خلال ولايته جلسة تأكيد الأربعاء، وتفاقمت القضايا التي أدت إلى ولادة الرباعية من جديد في فترة ولاية ترامب الأولى.
ومن بين أمور أخرى، كانت الصين تسعى إلى تحقيق مطالباتها الإقليمية الإقليمية بشكل أكثر عدوانية، الأمر الذي أدى إلى مواجهات مباشرة مع الفلبين و آحرون، والعمل على إقامة صحيح البحرية “المياه الزرقاء”. قادرة على العمل في البحار البعيدة عن الصين، بما في ذلك والمضي قدماً في بناء حاملات الطائرات التي تعمل بالطاقة النووية، في تحد عالمي متزايد.
وقبل الاجتماع مع روبيو، وصفت وزيرة الخارجية الأسترالية بيني وونغ العلاقات الثنائية مع الولايات المتحدة بأنها “علاقتنا الإستراتيجية الأكثر أهمية” وقالت إنها سعيدة بعقد اجتماع لدول الرباعية بعد فترة وجيزة من الافتتاح.
وقالت للصحفيين في واشنطن في عطلة نهاية الأسبوع: “إنه دليل على الالتزام الجماعي لجميع الدول تجاه الرباعية، وهو التزام صارم في هذا الوقت الذي يكون فيه التعاون الوثيق في منطقة المحيطين الهندي والهادئ في غاية الأهمية”.
