مكسيكو سيتي (أ ف ب) – على مدى السنوات الست الماضية، تفاخرت المكسيك بموضوعها المشكوك فيه كثيرا استراتيجية “العناق وليس الرصاص” حيث تجنب قادتها المواجهات مع عصابات المخدرات التي كانت تسيطر تدريجياً على أجزاء كبيرة من البلاد. وكان الاعتقاد السائد هو أن البرامج الاجتماعية، وليس عمليات إطلاق النار، هي التي ستستنزف تدريجياً مجموعة مسلحي العصابات.
الآن، بعد مرور شهر على ولاية الرئيسة الجديدة كلوديا شينباوم، سلسلة من المواجهات الدموية يشير هذا إلى أن الحكومة تتخلى بهدوء عن الجزء الخاص بـ “عدم الرصاص” من تلك الاستراتيجية وأنها أكثر استعدادًا لاستخدام القوة الكاملة للجيش والحرس الوطني العسكري.
لكن التحدي الذي تواجهه المكسيك الآن يختلف عن ذلك الذي واجهته خلال حرب المخدرات في البلاد في الفترة 2006-2012. أصبحت الكارتلات اليوم أكثر تنوعًا وأكثر راسخة في تهريب المهاجرين وأكثر استعدادا لاستخدام المجندين والمراهقين الأجانب لملء صفوفهم.
وقد أدى كل ذلك إلى سلسلة من الاشتباكات العنيفة التي تنتهي فيها قوات الأمن التي تطلق النار على قوافل عصابات المخدرات المشتبه بها بقتل المارة والمهاجرين، والإبلاغ عن أعداد القتلى غير المتوازنة التي لم يتعرض فيها الجنود للأذى ولكن تم القضاء على معظم المشتبه بهم.
لقد تجنب Sheinbaum عمدًا استخدام شعار “العناق وليس الرصاص”. وقد حظيت بشعبية كبيرة على يد سلفها ومعلمها الرئيس السابق أندريس مانويل لوبيز أوبرادور، الذي ترك منصبه في الثلاثين من سبتمبر/أيلول. وقد تعهدت على أية حال بمواصلة كل سياسة من سياسات لوبيز أوبرادور. ولم يستجب مكتبها لطلب التعليق.
لكن كان على شينباوم أن يقوم ببعض الحركات اللفظية لتجنب التنصل من هذه السياسة بالكامل.
وقال شينباوم بعد وقت قصير من توليه منصبه: “من الواضح أن الأمر لا يتعلق باحتضان المجرمين، ولم يقل أحد ذلك على الإطلاق”. وقالت إن العناق كان مخصصًا للشباب الفقراء لتجنب تجنيدهم كمسلحين في العصابات.
وقال فالكو إرنست، المحلل الأمني: “هناك آثار لتغير في اللهجة تجاه الجريمة المنظمة، لكن من السابق لأوانه التنبؤ”. “يبدو من غير المرجح أن تخاطر إدارة شينباوم بتدفق مستمر وغير مريح سياسياً من الصور العنيفة من خلال الرهان على استراتيجية الرصاص فقط”، ولكن قد يكون هناك استعداد أكبر لمواجهة “أكثر عروض القوة علانية وقاحة”. من قبل الكارتلات.
ولكن من الصعب أن نتخيل شينباوم وهي تصدر مديحاً علنياً لأباطرة المخدرات لتصرفاتهم، أو تقول ــ كما فعل لوبيز أوبرادور ــ إنها سوف “تخبر آباءهم وأجدادهم عنهم” إذا تسببوا في قدر كبير من العنف.
كما أنها لم تكن راغبة في التسامح مع المجرمين الذين يحتجزون الشرطة والجنود كرهائن، أو التبجح بشأن التخفيضات في “مؤشر الفتك” في المكسيك – وهو مقياس للمشتبه بهم الذين قتلوا أو جرحوا أو احتجزوا، مقابل الضحايا في جانب إنفاذ القانون – على الطريقة التي كان سلفها يتولى بها السلطة. فعل.
من المعروف أن لوبيز أوبرادور ألغى اعتقال زعيم المخدرات أوفيديو جوزمان في عام 2019، وأمر بالإفراج عنه، بعد أن هدد كارتل سينالوا التابع له بإغراق مدينة كولياكان الشمالية في الفوضى من أجل الحصول على حريته. وقال لوبيز أوبرادور إنه اتخذ القرار لتجنب إراقة الدماء.
لقد كانت إدارة شينباوم مختلفة بعض الشيء. وفي أول يوم لها في منصبها، فتح جنود في ولاية تشياباس الجنوبية النار على شاحنة “تبدو وكأنها تستخدمها جماعات إجرامية”. لكن بعد إطلاق النار على الشاحنة، لم يجدوا سوى المهاجرين، قُتل ستة منهم وجُرح 10.
وبعد عشرة أيام، قتلت قوات الجيش والحرس الوطني ثلاثة من المارة الأبرياء أثناء ملاحقتهم لمسلحين مشتبه بهم. وفي نهاية هذا الأسبوع، فتح الحرس الوطني النار على شاحنة تقل مهاجرين، مما أسفر عن مقتل اثنين من الكولومبيين وإصابة أربعة على الأقل.
ثم هناك أعداد القتلى غير المتوازنة: فقد انتقد لوبيز أوبرادور دائما الإدارات السابقة بسبب عمليات إطلاق النار التي قُتل فيها جميع المشتبه بهم، ولم يُؤخذ سوى عدد قليل منهم أحياء. لكن في الأسبوع الثالث لشينباوم في منصبه، جنود في سينالوا مقتل 19 من المشتبه بهم في عصابات المخدرات واعتقلوا أحدهم في مواجهة، لكنهم لم يصابوا بخدش.
وفي نهاية الشهر الأول في منصبها، قام الجنود الذين كانوا يطاردون مسلحي الكارتل الذين قتلوا اثنين من رجال الشرطة المحليين بقتل 17 منهم، لكنهم لم يفقدوا أي جندي. وكان معظم القتلى و10 من المسلحين الخمسة عشر الذين اعتقلوا في المواجهة من غواتيمالا.
وقال المحلل الأمني ديفيد سوسيدو: “إن استراتيجية العناق وليس الرصاص انتهت منذ بعض الوقت”، مشيراً إلى زيادة عدد الاعتقالات على مستوى عالٍ بسبب المخدرات وتسليم المشتبه بهم. “ضغطت حكومة الولايات المتحدة على أندريس مانويل لوبيز أوبرادور لاستئناف القبض على أباطرة المخدرات رفيعي المستوى”.
أحد الاختلافات الرئيسية التي يواجهها شينباوم هو أن العصابات المكسيكية انخرطت في التجارة المربحة لتهريب المهاجرين من بلدان بعيدة.
في الماضي، كانت العصابات تحصل على حصة من المهربين الذين ينقلون سكان أمريكا الوسطى، والذين كانوا يشكلون الغالبية العظمى من أولئك الذين يعبرون المكسيك للوصول إلى الولايات المتحدة. ودفع هؤلاء المهاجرون مئات أو بضعة آلاف من الدولارات لكل منهم.
منذ أن فتح المهربون طريقا جديدا من خلال فجوة دارين، كان الناس من أماكن بعيدة يعبرون المكسيك، ويمكنهم دفع رسوم تهريب أعلى بكثير.
وفي الوقت نفسه، فإن حملة الهجرة في الولايات المتحدة والمكسيك تعني أن عددًا كبيرًا من مواطني أمريكا الوسطى والجنوبية ليس لديهم الآن وسيلة للدخول إلى الولايات المتحدة، كما قال المحلل العسكري خوان إيبارولا، مشيرًا إلى أن “هذا عمل تجاري كبير، وهو بعيد المنال”. التجارة أكثر ربحية من المخدرات.”
ويزعم إيبارولا أن العصابات تستخدم الآن المهاجرين كدروع بشرية، وأحيانًا كوقود للمدافع لفرق القتلة.
وقال إرنست: “إن تجنيد مجموعات أكبر من المقاتلين الأجانب يعد علامة أخرى على التعمق التدريجي للصراعات المسلحة في المكسيك”. “إذا تُرك هذا الأمر دون رادع – يشبه إلى حد كبير استخدام الأجهزة المتفجرة محلية الصنع – فهو اتجاه سُمح له بالتوسع.”
إن التوسع هو بالضبط ما فعلته الكارتلات خلال فترة ولاية لوبيز أوبرادور التي استمرت ست سنوات من أواخر عام 2018 إلى عام 2024.
“على مدى ست سنوات، كنا محكومين بسياسات رئيس لم يفهم، أو لم يدرك، أن أسوأ شيء يمكن أن يفعله، وأسوأ خطأ يمكن أن يرتكبه، هو عدم استخدام القوة القانونية ضد العنف الإجرامي”. قال إيبارولا، وهو مقتنع بأن السياسة قد تغيرت الآن.
المشكلة الأخرى التي تواجهها شينباوم هي نتيجة إصرارها على الاستمرار مع لوبيز أوبرادور استراتيجية عسكرة إنفاذ القانون المكسيكي – إعطاء الجنود مهمة لم يتم تدريبهم على القيام بها.
وإلى جانب مزيج المهاجرين وتجار المخدرات، يبدو أن هذه وصفة أكيدة لمزيد من الوفيات بين المارة الأبرياء.
وقال سوسيدو: “إنها لحقيقة أن الحرس الوطني لا يطبق بشكل صحيح قواعد الاشتباك بشأن استخدام القوة”. “إنهم يميلون إلى إطلاق النار قبل التحقيق أو محاولة اعتقال المشتبه بهم جنائياً”.
