بروكسل (ا ف ب) – بعد خمسة أشهر من الاتحاد الأوروبي انحرفت إلى اليمين السياسيومع ذلك، فإن تأثير الأحزاب القومية والشعبوية سوف يظهر علانية في بروكسل يوم الاثنين عندما يقوم المشرعون بفحص الأعضاء الجدد المقترحين في السلطة التنفيذية القوية للاتحاد الأوروبي.
على مدى خمسة أيام من جلسات الاستماع، سيقوم برلمانيو الاتحاد الأوروبي باستجواب 26 من كبار المسؤولين – الذين رشحتهم حكوماتهم الوطنية – لتحديد ما إذا كانوا مناسبين لقيادة المفوضية الأوروبية المقبلة بشأن سياسات مثل الزراعة أو التجارة أو الشؤون الاقتصادية أو الصحة أو الهجرة.
ال عمولة هي الهيئة الوحيدة في الاتحاد الأوروبي التي تتمتع بسلطة صياغة القوانين التي، بمجرد إقرارها من قبل البرلمان ومجلس الدول الأعضاء، تنطبق في جميع دول الكتلة البالغ عددها 27 دولة. وهي تغطي كل شيء بدءًا من جودة المياه وحتى حماية البيانات وحتى سياسة المنافسة.
قامت رئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين بتجميع مديرتها التنفيذية الجديدة في سبتمبر، سعيًا إلى تحقيق التوازن بين المخاوف السياسية والجغرافية والجنسانية الحساسة داخل فريق سيقود المشروع الأوروبي على مدى السنوات الخمس المقبلة.
وتأتي الغالبية العظمى من المفوضين المحتملين من يمين الطيف السياسي، ومعظمهم من حزب الشعب الأوروبي (EPP)، وهو عائلة سياسية محافظة على مستوى الاتحاد الأوروبي تعتبر فون دير لاين عضوًا وهي الأكبر في البرلمان. وهذا ينبغي أن يجعل الأمور أسهل بالنسبة لها.
وعلى الرغم من هذه الميزة، فقد عمل حزب الشعب الأوروبي بالفعل مع جماعات يمينية متشددة – بما في ذلك جماعة “إخوان إيطاليا” التي تنتمي إليها رئيسة الوزراء الإيطالية جورجيا ميلوني، والتي جذور الفاشية الجديدةوالمشرعون القوميون بشدة من حزب فيدس الحاكم بزعامة رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان – لتأمين الأغلبية في البرلمان الأوروبي.
وتعرضت الأحزاب الأخرى المؤيدة لأوروبا للضعف في انتخابات الاتحاد الأوروبي التي جرت في الفترة من 6 إلى 9 يونيو، ويمكن لفون دير لاين العمل بدونها. ويبدو أن ثاني أكبر مجموعة ــ الاشتراكيين والديمقراطيين من يسار الوسط ــ مستعدة للموافقة على فريقها. ويقول قادتها إنه ليس لديها “قائمة قتل” للمرشحين الذين يعتزمون حذفهم.
لجنة يصعب تجاهلها
تشبه اللجنة مجلس الوزراء الحكومي، حيث تضم مفوضين بدلاً من الوزراء. لكنها تقترح قوانين تؤثر على جميع جوانب حياة حوالي 450 مليون شخص في 27 دولة تشكل أكبر كتلة تجارية في العالم. Von der Leyen هو رئيس أكثر من 33000 موظف.
وتتولى المفوضية المحادثات التجارية، وإبرام الاتفاقيات مع شركاء الاتحاد الأوروبي في العالم الخارجي، وإدارة النزاعات في منظمة التجارة العالمية. كما أنها هيئة رقابة قوية على المنافسة، وقد شعر بتأثيرها عمالقة التكنولوجيا مثل أبلوجوجل وميتا.
قوة Von der Leyen آخذة في النمو. قاد فريقها الحملة الأوروبية إلى تأمين لقاحات كوفيد-19، وجلد أ حزمة إنقاذ ضخمة لمساعدة اقتصادات أوروبا على التغلب على تكلفة محاولة وقف انتشار الوباء. كما ساعدت الاتحاد الأوروبي على تجاوز أزمة الطاقة التي أثارتها الحرب الروسية على أوكرانيا.
وجوه جديدة لتمثيل أوروبا على المسرح العالمي
هذا هو فون دير لاين لولاية ثانية. وأكثر من نصف المرشحين ــ 14 منهم، مقارنة بـ 10 في المرة الأخيرة ــ هم من أحزاب حزب الشعب الأوروبي، مثلها. وعشرة منهم من النساء. وتحرص فون دير لين، وهي ألمانية، على إبقاء القوى الكبرى الأخرى في أوروبا، وهي فرنسا وإيطاليا وإسبانيا، قريبة إلى جانبها.
وما أثار خيبة أمل الأحزاب الرئيسية، أنها اقترحت حليف ميلوني، رافاييل فيتو، نائباً تنفيذياً جديداً للرئيس – واحداً من خمسة – للإشراف على “سياسة التماسك”، التي تساعد في تمويل مشاريع البنية التحتية بشريحة كبيرة من ميزانية الاتحاد الأوروبي الضخمة.
تم تعيين وزير الخارجية الفرنسي السابق ستيفان سيجورنيه نائبًا للرئيس وحصل على حقيبة الصناعة. وتتولى الاشتراكية الإسبانية تيريزا ريبيرا، وهي نائبة أخرى، منصباً قوياً يجمع بين التحول نحو الاقتصاد الأخضر وسياسات المنافسة.
وسيكون رئيس الوزراء الإستوني السابق كاجا كالاس فون دير لاين مسؤولة السياسة الخارجية. لكن في نهاية المطاف، سوف يستجيبون جميعًا للرئيس.
العقبة الأولى: جلسات التأكيد
ويتم استجواب المرشحين لمدة ثلاث ساعات من قبل رؤساء اللجان وكبار المشرعين الأكثر ارتباطا بحقائبهم الوزارية. ويجب على المرشحين إظهار الكفاءة العامة والالتزام تجاه أوروبا والاستقلال ومهارات الاتصال الجيدة.
وبعد ذلك مباشرة، يتم إجراء التقييم خلف أبواب مغلقة. ويجب أن يحصل المرشحون على أغلبية الثلثين من الأصوات. إذا فشلوا في ذلك، يمكن للمشرعين طرح أسئلة إضافية كتابيًا أو طلب استجواب إضافي لمدة 90 دقيقة.
يعتبر بعض المرشحين غير جيدين بما فيه الكفاية. قد يرفض المشرعون الآخرين كاستعراض للقوة. تم رفض ثلاثة منها في عام 2019. وفي بعض الأحيان يتم تبديل الحقائب الوزارية بين المفوضين، أو إعادة تحديد مسؤولياتهم، لتلبية مطالب البرلمان.
ومن المفترض أن تظل نتائج التصويت سرية حتى تنتهي عملية الاستماع برمتها في 12 نوفمبر/تشرين الثاني. ولكن نظرا للمخاطر السياسية الكبيرة، فمن المحتمل أن يقوم المشرعون بتسريب الأخبار. إن أي مجموعة تستخدم حق النقض ضد أي مرشح تخاطر برؤية مرشحها يخسر انتقاما.
ويبدو أن البعض أكثر عرضة للخطر من غيرها
اجتمع حزب الشعب الأوروبي بزعامة فون دير لاين واليمين المتشدد لتحديد جدول أعمال جلسة الاستماع. ونتيجة لذلك، فإن المرشح الأكثر إثارة للجدل – الإيطالي فيتو – هو الأول من بين نواب الرئيس الستة الذين يتم استجوابهم في اليوم الأخير من جلسات الاستماع. أي من المشرعين الرئيسيين الذين يستهدفونه يخاطرون برؤية مرشحهم المفضل يُطاح به في المقابل.
سيكون جلين ميكاليف من أوائل المرشحين الذين سيطرحون قضيته – المرشح الاشتراكي للشباب والثقافة والرياضة – الذي ينحدر من مالطا، أصغر دولة في الاتحاد الأوروبي. لقد تم وصفه بأنه سياسي خفيف الوزن، مقارنة بالوزراء ورؤساء الوزراء السابقين الذين تم استجوابهم. مصيره يمكن أن يحدد النغمة.
كما أن مارتا كوس، وهي ليبرالية من سلوفينيا ومن المتوقع أن تتولى منصب المفوض القادم للتوسيع، لا تتمتع بالخبرة أيضاً. لقد تعرضت أيضًا لانتقادات لكونها مؤيدة لروسيا.
أوليفر فارهيلي هو رجل أوربان في بروكسل. لقد تم منحه حقيبة الصحة ورعاية الحيوان. لا يزال المشرعون غاضبين من حادثة الميكروفون الساخنة التي أشار إليهم فيها بـ “الحمقى”. ويشكك البعض في الحكمة من وراء تعيينه مسؤولاً عن الصحة بعد أن اختار أوربان المنتجات الروسية والصينية الصنع اللقاحات بدلاً من الانضمام إلى جهود الشراء المشتركة للاتحاد الأوروبي. لكن التصويت عليه يشكل مخاطر. لقد كان أوربان في حالة حرب مع المفوضية، ويمكنه ببساطة أن يرفض تسمية بديل، مما يؤدي إلى عرقلة العملية برمتها.
