القاهرة (ا ف ب) – إذا اتفاق وقف إطلاق النار بين إسرائيل وحماس ووفقاً للمسودة الحالية، سيتوقف القتال في غزة لمدة 42 يوماً، وسيتم إطلاق سراح عشرات الرهائن الإسرائيليين ومئات الأسرى الفلسطينيين. وفي هذه المرحلة الأولى، ستنسحب القوات الإسرائيلية إلى أطراف غزة، وسيتمكن العديد من الفلسطينيين من العودة إلى ما تبقى من منازلهم مع تدفق المساعدات المتزايدة.
والسؤال هو ما إذا كان وقف إطلاق النار سيستمر بعد تلك المرحلة الأولى.
وسيعتمد ذلك على المزيد من المفاوضات التي من المقرر أن تبدأ في غضون أسابيع. وفي تلك المحادثات، سيتعين على إسرائيل وحماس والولايات المتحدة والوسطاء المصريين والقطريين معالجة القضية الصعبة المتمثلة في كيف ستحكم غزة؟مع مطالبة إسرائيل بالقضاء على حماس.
ومن دون التوصل إلى اتفاق خلال تلك الأيام الاثنين والأربعين لبدء المرحلة الثانية، فقد تستأنف إسرائيل حملتها في غزة لتدمير حماس ـ حتى مع بقاء العشرات من الرهائن في أيدي المسلحين.
وأكد مسؤولان أن حماس وافقت على مسودة اتفاق وقف إطلاق النار، لكن مسؤولين إسرائيليين يقولون إن التفاصيل لا تزال قيد الإعداد، مما يعني أن بعض الشروط قد تتغير، أو قد يفشل الاتفاق بأكمله. فيما يلي نظرة على الخطة والمزالق المحتملة في المسودة التي اطلعت عليها وكالة أسوشيتد برس.
مبادلة الرهائن بالأسرى الفلسطينيين
خلال المرحلة الأولى، ستطلق حماس سراح 33 رهينة مقابل إطلاق سراح مئات الفلسطينيين المسجونين لدى إسرائيل. وبحلول نهاية المرحلة، يجب إطلاق سراح جميع الأحياء من النساء والأطفال وكبار السن الذين يحتجزهم المسلحون.
حوالي 100 رهينة وتبقى أسيرة داخل غزةوهو مزيج من المدنيين والجنود، ويعتقد الجيش أن ثلثهم على الأقل لقوا حتفهم.
وفي اليوم الأول الرسمي لوقف إطلاق النار، ستقوم حماس بإطلاق سراح ثلاث رهائن، ثم أربعة آخرين في اليوم السابع. وبعد ذلك، سيتم إصدار إصدارات أسبوعية.
مسودة اتفاق وقف إطلاق النار بين إسرائيل وحماس
المرحلة الأولى: (42 يومًا)
- حماس تفرج عن 33 رهينة بينهم مدنيات وجنديات وأطفال ومدنيون فوق سن الخمسين
- وتطلق إسرائيل سراح 30 أسيرًا فلسطينيًا مقابل كل رهينة مدنية، و50 مقابل كل جندية
- مع وقف القتال، تخرج القوات الإسرائيلية من المناطق المأهولة بالسكان إلى أطراف قطاع غزة
- بدأ النازحون الفلسطينيون بالعودة إلى ديارهم، ودخلت المزيد من المساعدات إلى القطاع
المرحلة الثانية: (42 يومًا)
- إعلان “الهدوء المستدام”
- تقوم حماس بإطلاق سراح الرهائن الذكور المتبقين (جنود ومدنيين) مقابل عدد لم يتم التفاوض عليه بعد من السجناء الفلسطينيين والانسحاب الكامل للقوات الإسرائيلية من قطاع غزة.
المرحلة 3:
- تبادل جثث الرهائن الإسرائيليين القتلى بجثث مقاتلين فلسطينيين
- تنفيذ خطة إعادة الإعمار في غزة
- إعادة فتح المعابر الحدودية للتنقل من وإلى غزة
إن تحديد الرهائن وعدد الفلسطينيين الذين سيتم إطلاق سراحهم هو أمر معقد. وسيشمل الـ 33 امرأة وأطفالًا وأولئك الذين تزيد أعمارهم عن 50 عامًا – جميعهم تقريبًا من المدنيين، لكن الصفقة تلزم حماس أيضًا بإطلاق سراح جميع المجندات الأحياء. ستطلق حماس سراح الرهائن الأحياء أولا، لكن إذا لم يكمل الأحياء العدد 33، فسيتم تسليم الجثث. ولا تحتجز حماس جميع الرهائن، لذا فإن إقناع الجماعات المسلحة الأخرى بتسليمهم قد يمثل مشكلة.
وفي المقابل، ستطلق إسرائيل سراح 30 امرأة أو طفلا أو مسنا فلسطينيا مقابل كل رهينة مدني حي يتم تحريره. مقابل كل جندية تطلق سراحها، ستطلق إسرائيل سراح 50 أسيرا فلسطينيا، من بينهم 30 يقضون أحكاما بالسجن مدى الحياة. مقابل تسليم الجثث من قبل حماس، ستطلق إسرائيل سراح جميع النساء والأطفال الذين احتجزتهم من غزة منذ بدء الحرب في 7 أكتوبر 2023.
وسيظل عشرات الرجال، ومن بينهم جنود، أسرى في غزة بانتظار المرحلة الثانية.
الانسحابات الإسرائيلية وعودة الفلسطينيين
وخلال المرحلة الأولى من الاتفاق المقترح، ستنسحب القوات الإسرائيلية إلى منطقة عازلة يبلغ عرضها حوالي كيلومتر داخل غزة على طول حدودها مع إسرائيل.
وهذا سيسمح للفلسطينيين النازحين بالعودة إلى منازلهم، بما في ذلك في مدينة غزة وشمال غزة. ومع اضطرار معظم سكان غزة إلى العيش في مخيمات ضخمة وقذرة، فإن الفلسطينيين يائسون للعودة إلى منازلهم، على الرغم من أن العديد منها قد دمرت أو لحقت بها أضرار جسيمة بسبب الحملة الإسرائيلية.
ولكن هناك تعقيدات. وخلال العام الماضي من المفاوضات، أصرت إسرائيل على ضرورة السيطرة على حركة الفلسطينيين إلى الشمال لضمان عدم قيام حماس بإعادة الأسلحة إلى تلك المناطق.
طوال الحرب، قام الجيش الإسرائيلي بفصل الشمال عن بقية قطاع غزة من خلال السيطرة على ما يسمى بممر نتساريم، وهو حزام عبر القطاع حيث قامت القوات بإخلاء السكان الفلسطينيين وأقامت قواعد. وقد سمح لهم ذلك بتفتيش الأشخاص الفارين من الشمال إلى وسط غزة ومنع أي شخص يحاول العودة.
وتنص المسودة التي اطلعت عليها وكالة الأسوشيتد برس على أن إسرائيل ستغادر الممر. في الأسبوع الأول، ستنسحب القوات من الطريق الساحلي الرئيسي بين الشمال والجنوب – شارع الرشيد – مما سيفتح طريقا واحدا أمام عودة الفلسطينيين. وبحلول اليوم الثاني والعشرين من وقف إطلاق النار، من المقرر أن تغادر القوات الإسرائيلية الممر بأكمله.
ومع ذلك، مع استمرار المحادثات يوم الثلاثاء، أصر مسؤول إسرائيلي على أن الجيش سيحتفظ بالسيطرة على نتساريم وأن الفلسطينيين العائدين شمالا سيتعين عليهم اجتياز عمليات التفتيش هناك، رغم أنه رفض تقديم تفاصيل. وتحدث المسؤول شريطة عدم الكشف عن هويته لمناقشة المفاوضات المغلقة.
إن حل هذه التناقضات قد يؤدي إلى حدوث احتكاكات.
طوال المرحلة الأولى، ستحتفظ إسرائيل بالسيطرة على ممر فيلادلفي، وهو قطاع من الأراضي على طول حدود غزة مع مصر، بما في ذلك معبر رفح. وتخلت حماس عن مطالبتها بانسحاب إسرائيل من هذه المنطقة.
المساعدات الإنسانية
وفي المرحلة الأولى، سيتم زيادة دخول المساعدات إلى غزة ليصل إلى مئات الشاحنات يومياً التي تحمل الغذاء والدواء والإمدادات والوقود للتخفيف من الأزمة الإنسانية. وهذا أكثر بكثير مما سمحت به إسرائيل طوال الحرب.
وعلى مدى أشهر، كافحت منظمات الإغاثة لتوزيع حتى القليل من المساعدات التي تدخل غزة على الفلسطينيين بسبب القيود العسكرية الإسرائيلية وعمليات السطو المتفشية على شاحنات المساعدات من قبل العصابات. ومن شأن إنهاء القتال أن يخفف من ذلك.
الحاجة عظيمة. ويتفشى سوء التغذية والأمراض بين الفلسطينيين، حيث يحشرون في الخيام ويعانون من نقص الغذاء والمياه النظيفة. وتضررت المستشفيات ونقص الإمدادات. وتنص مسودة الاتفاق على السماح بدخول المعدات اللازمة لبناء ملاجئ لعشرات الآلاف الذين دمرت منازلهم وإعادة بناء البنية التحتية مثل الكهرباء والصرف الصحي والاتصالات وأنظمة الطرق.
ولكن هنا أيضاً قد يؤدي التنفيذ إلى مشاكل.
وحتى قبل الحرب، فرضت إسرائيل قيودا على دخول بعض المعدات، بحجة أنها يمكن أن تستخدمها حماس لأغراض عسكرية. وقال مسؤول إسرائيلي آخر إن الترتيبات لا تزال قيد الإعداد بشأن توزيع المساعدات والتنظيف، لكن الخطة تهدف إلى منع حماس من القيام بأي دور.
ومما يزيد الأمور تعقيدا أن الحكومة الإسرائيلية لا تزال ملتزمة بخطتها لمنع الأونروا من العمل وقطع جميع العلاقات بين الوكالة والحكومة الإسرائيلية. والأونروا هي الموزع الرئيسي للمساعدات في غزة وتوفر التعليم والصحة والخدمات الأساسية الأخرى لملايين اللاجئين الفلسطينيين في جميع أنحاء المنطقة، بما في ذلك في الضفة الغربية التي تحتلها إسرائيل.
المرحلة الثانية
إذا نجح كل ذلك، فلا يزال يتعين على الأطراف معالجة المرحلة الثانية. ومن المقرر أن تبدأ المفاوضات بشأنه في اليوم السادس عشر من وقف إطلاق النار.
وترد الخطوط العريضة للمرحلة الثانية في المسودة: سيتم إطلاق سراح جميع الرهائن المتبقين مقابل انسحاب إسرائيلي كامل من غزة و”الهدوء المستدام”.
لكن هذا التبادل الذي يبدو أساسيا يفتح الباب أمام قضايا أكبر بكثير.
وقالت إسرائيل إنها لن توافق على انسحاب كامل إلا بعد القضاء على قدرات حماس العسكرية والسياسية وعدم قدرتها على إعادة تسليح نفسها، مما يضمن أن حماس لم تعد تدير غزة. وتقول حماس إنها لن تسلم آخر الرهائن حتى تسحب إسرائيل جميع قواتها من كل مكان في غزة.
لذا، يتعين على المفاوضات أن تجعل الطرفين يتفقان على بديل لحكم غزة. ومن الناحية العملية، يتعين على حماس أن توافق على إقالتها من السلطة – وهو أمر قالت إنها مستعدة للقيام به، لكنها قد تسعى إلى الاحتفاظ بيدها في أي حكومة مستقبلية، وهو ما رفضته إسرائيل بشدة.
وتقول مسودة الاتفاق إنه يجب التوصل إلى اتفاق بشأن المرحلة الثانية بنهاية المرحلة الأولى.
سيكون الضغط على الجانبين للتوصل إلى اتفاق، لكن ماذا سيحدث إذا لم يفعلوا ذلك؟ يمكن أن تذهب في اتجاهات عديدة.
وكانت حماس تريد ضمانات مكتوبة بأن وقف إطلاق النار سيستمر ما دامت هناك حاجة للاتفاق على المرحلة الثانية. واكتفت بضمانات شفهية من الولايات المتحدة ومصر وقطر.
لكن إسرائيل لم تقدم أي ضمانات. لذا فمن الممكن أن تهدد إسرائيل بعمل عسكري جديد للضغط على حماس في المفاوضات، أو قد تستأنف حملتها العسكرية بشكل مباشر، كما هدد رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو.
وتراهن حماس والوسطاء على أن الزخم الناتج عن المرحلة الأولى سيجعل من الصعب عليه القيام بذلك. إن إعادة إطلاق الهجوم من شأنه أن يخاطر بفقدان الرهائن المتبقين – مما يثير غضب الكثيرين ضد نتنياهو – على الرغم من أن الامتناع عن تدمير حماس سيثير أيضًا غضب الشركاء السياسيين الرئيسيين.
ومن المرجح أن تكون المرحلة الثالثة أقل إثارة للجدل: حيث سيتم إعادة جثث الرهائن المتبقين مقابل تنفيذ خطة إعادة إعمار مدتها ثلاث إلى خمس سنوات في غزة تحت إشراف دولي.
