لاهاي ، هولندا (AP)-حذر رئيس التحالف العسكري لحلف الناتو يوم الاثنين من أنه لا يمكن لأي بلد أن يكون لديه إلغاء الاشتراك من نزهة جديدة هائلة في الإنفاق الدفاعي ، وأن التقدم الذي يحرزه نحو الوصول إلى الهدف الجديد سيتم مراجعته في أربع سنوات.
في قمة في هولندا يوم الأربعاء ، من المتوقع أن يؤيد قادة الناتو هدف إنفاق 5 ٪ من إجمالي ناتجهم المحلي على أمنهم ، لتكون قادرة على الوفاء بخطط التحالف للدفاع عن الهجوم الخارجي.
وقال الأمين العام لحلف الناتو مراسلي المراسلين في لاهاي “حلف الناتو ليس لديه إلغاء الاشتراك ، ولا يقوم الناتو بصفقات جانبية”. “من الأهمية بمكان أن يحمل كل حليف نصيبه العادل من العبء.”
ومع ذلك ، قالت إسبانيا أنها لديها وصلت إلى صفقة مع حلف الناتو يتم استبعاده من هدف 5 ٪بينما الرئيس دونالد ترامب قال إن الرقم لا ينبغي أن ينطبق على الولايات المتحدة ، وحلفائها فقط.
في الإعلان عن قرار إسبانيا يوم الأحد ، قال رئيس الوزراء بيدرو سانشيز إن لغة الإنفاق تعهد في بيئة القمة النهائية لحلف الناتو-وهو نص واحد من صفحة واحدة ربما نصف دزينة-لم يعد يشير إلى “جميع الحلفاء”.
إنه يثير تساؤلات حول ما يمكن الإصرار على المطالب من أعضاء آخرين في التحالف مثل بلجيكا وكندا وفرنسا وإيطاليا التي ستكافح أيضًا من أجل رفع الإنفاق الأمني بمليارات الدولارات. أقر Rutte بأنه بالنسبة للبعض ، فإن الوصول إلى 5 ٪ “سيظل طريقًا طويلًا إلى الأمام”.
يوم الجمعة ، أصر ترامب على أن الولايات المتحدة حملت حلفائها لسنوات والآن يجب عليهم تصعيد. قال: “لا أعتقد أننا يجب علينا ذلك ، لكنني أعتقد أنه ينبغي عليهم ذلك”. “سيتعين على الناتو التعامل مع إسبانيا.”
وصف ترامب أيضًا كندا “دافع منخفض”.
أهداف الإنفاق الجديدة لحلف الناتو
يتكون هدف 5 ٪ من جزأين. سيوافق الحلفاء على رفع الإنفاق الدفاعي الخالص إلى 3.5 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، ارتفاعًا من الهدف الحالي وهو 2 ٪ على الأقل ، والذي حققه 22 من بين 32 دولة. الأموال التي يتم إنفاقها لتسليح أوكرانيا أيضا سوف تحسب.
سيشمل 1.5 ٪ آخر ترقية الطرق والجسور والموانئ والمطارات حتى تتمكن الجيوش من نشرها بشكل أفضل ، وإنشاء تدابير لمواجهة الهجمات السيبرانية والهجينة وإعداد المجتمعات للنزاع في المستقبل.
سلة الإنفاق الثانية سهلة بالنسبة لمعظم الدول ، بما في ذلك إسبانيا. يمكن تضمين الكثير. لكن 3.5 ٪ على الإنفاق الأساسي يمثل تحديًا هائلاً.
في العام الماضي ، أنفقت إسبانيا 1.28 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي على ميزانيتها العسكرية ، وفقًا لتقديرات الناتو ، مما يجعلها أدنى منفردة للتحالف. وقال سانشيز إن إسبانيا ستكون قادرة على احترام التزاماتها تجاه الناتو من خلال إنفاق 2.1 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي على احتياجات الدفاع.
إسبانيا هي أيضا من بين أصغر موردي الأسلحة والذخيرة في أوروبا أوكرانيا، وفقا لمعهد كيل ، الذي يتتبع مثل هذا الدعم. تشير التقديرات إلى أنه أرسل حوالي 800000 يورو (920،000 دولار) من المساعدات العسكرية منذ غزت روسيا في عام 2022.
إلى جانب التحديات الاقتصادية لإسبانيا ، يعاني سانشيز من مشاكل أخرى. يعتمد على الأحزاب الصغيرة للحكم و فضائح الفساد لقد استحوذ على دائرته الداخلية وأفراد الأسرة. إنه تحت ضغط متزايد لاستدعاء الانتخابات المبكرة.
لماذا هناك حاجة إلى زيادة الإنفاق
هناك أسباب قوية لتكثيف الإنفاق.
يعتقد الأوروبيون أن الحرب الروسية على أوكرانيا تشكل تهديدًا وجوديًا لهم. تم إلقاء اللوم على موسكو في ارتفاع كبير في التخريب ، الهجمات الإلكترونية وحوادث التشويش GPS. الزعماء الأوروبيون يتجولون في مواطنيهم لإمكانية المزيد.
قال خبراء الناتو إن خطط التحالف للدفاع عن أوروبا وأمريكا الشمالية ضد هجوم روسي تتطلب استثمارات لا تقل عن 3 ٪. كل الحلفاء 32 قد أيد هؤلاء. تم تعيين كل بلد “أهداف القدرة” للعب دورها.
قال وزير الخارجية الإسباني خوسيه ألباريس يوم الاثنين إن “النقاش يجب أن يكون نسبة خام بل حول القدرات”. وقال إن إسبانيا “يمكن أن تصل إلى القدرات التي تم إصلاحها من قبل المنظمة بنسبة 2.1 ٪.”
وافقت البلدان أقرب بكثير من روسيا والبلاروسيا وأوكرانيا على الوصول إلى الهدف ، وكذلك ألمانيا القريبة والنرويج والسويد وهولندا ، التي تستضيف قمة لمدة يومين ابتداء من الثلاثاء.
تقدر هولندا أن خطط دفاع الناتو ستجبرها على تكريس ما لا يقل عن 3.5 ٪ للإنفاق الدفاعي الأساسي. وهذا يعني العثور على ما يتراوح بين 16 مليار و 19 مليار يورو (18 مليار دولار إلى 22 مليار دولار).
تحديد موعد نهائي
لا يكفي الموافقة على إنفاق المزيد من المال. لم يصل العديد من الحلفاء بعد إلى هدف سابق بنسبة 2 ٪ وافقوه في عام 2014 بعد أن ضمت روسيا شبه جزيرة القرم في أوكرانيا. وبالتالي فإن حافز الموعد النهائي مطلوب.
يصر الولايات المتحدة على أنه لا يمكن أن يكون تعهد مفتوحًا وعقدًا طويلًا جدًا. ومع ذلك ، تقول إيطاليا إنها تريد 10 سنوات من الوصول إلى هدف 5 ٪.
تم طرح تاريخ 2032 في البداية ، ولكن يبدو أن عام 2035 هو العام الذي سيتم تسويته. من المحتمل أن يتم إجراء مراجعة رسمية للتقدم في أوائل عام 2029 ، بعد تحديد الانتخابات مباشرة في الولايات المتحدة.
وقال روت: “إن الناتو مقتنع تمامًا بأن إسبانيا سيتعين عليها أن تنفق 3.5 ٪”. “ستقوم كل بلد الآن بالإبلاغ بانتظام عن ما يفعلونه من حيث الإنفاق والوصول إلى الأهداف. لذلك سنرى. وعلى أي حال ، سيكون هناك مراجعة في عام 2009.”
___
ساهم سومان نايشادهام في مدريد في هذا التقرير.
