وكان رئيس وزراء هايتي شوهد آخر مرة في بورتوريكو، والتفاوض على عودته إلى وطن يسيطر عليه العنف ويسيطر عليه رجال العصابات المدججون بالسلاح. ومع بقاء مصيره معلقاً والوضع في هايتي الذي يتدهور يوماً بعد يوم، فقد أصبح العالم يتساءل ما إذا كانت البلاد سوف تنزلق بالكامل إلى الفوضى أو ما إذا كان من الممكن استعادة بعض مظاهر النظام.
ماذا يحدث في هايتي؟
من السهل إلقاء اللوم على موجة العنف الأخيرة هذه في أول جمهورية سوداء حرة في الغرب الفقر الطويل الأمد، إرث الاستعمار، إزالة الغابات على نطاق واسعوالتدخل الأوروبي والأمريكي.
ومع ذلك، قال عدد من الخبراء لوكالة أسوشيتد برس إن السبب المباشر الأكثر أهمية هو السبب الأحدث: وهو زيادة عدد حكام هايتي الاعتماد على عصابات الشوارع.
لم يكن لدى هايتي جيش دائم أو قوة شرطة وطنية قوية وممولة بشكل جيد منذ عقود من الزمن.
لقد جاءت تدخلات الأمم المتحدة والأميركيين ثم ذهبت. وبدون تقاليد راسخة من المؤسسات السياسية النزيهة، ظل زعماء هايتي يستخدمون المدنيين المسلحين كأدوات لممارسة السلطة.
والآن، أصبحت الدولة ضعيفة إلى حد قاتل، وتتدخل العصابات لتحل محلها.
زعماء العصابات، بشكل سريالي، يعقدون مؤتمرات صحفية. ويعتبرهم الكثيرون أصحاب مصلحة مستقبليين في المفاوضات حول مستقبل البلاد.
كيف وصلت هايتي إلى هنا؟
تم فرض حظر في التسعينيات بعد الجيش وأطاح بالرئيس جان برتراند أريستيد. وقال مايكل ديبرت، مؤلف كتاب “ملاحظات من العهد الأخير: النضال من أجل هايتي” وكتاب “هايتي لن تهلك: تاريخ حديث”، إن الحصار والعزلة الدولية دمرا الطبقة المتوسطة الصغيرة في البلاد.
وقال ديبرت إنه بعد أن طردت قوة الأمم المتحدة المدعومة من الولايات المتحدة قادة الانقلاب في عام 1994، أدى التعديل الهيكلي الذي رعاه البنك الدولي إلى استيراد الأرز من الولايات المتحدة وتدمير المجتمع الزراعي الريفي.
وتدفق الأولاد العاطلون عن العمل على بورت أو برنس وانضموا إلى العصابات. وبدأ السياسيون في استخدامهم كجناح مسلح رخيص الثمن. اكتسب أريستيد، وهو كاهن تحول إلى سياسي، سمعة سيئة لاستخدامه رجال العصابات.
في ديسمبر 2001، ضابط شرطة غي فيليب وقال ديبرت إن اريستيد هاجموا القصر الوطني في محاولة انقلابية ودعا أريستيد أفراد العصابات إلى النهوض من الأحياء الفقيرة.
يتذكر ديبرت الذي كان هناك قائلاً: “لم تكن الشرطة هي التي تدافع عن القصر الوطني التابع لحكومتهم”. “كان هناك آلاف من المدنيين المسلحين”.
وتابع: “الآن، لديك هؤلاء السياسيون المختلفون الذين يتعاونون مع هذه العصابات منذ سنوات، و… انفجر الأمر في وجوههم”.
كيف أضر التدخل الأجنبي الضعيف بهايتي؟
تراجعت العديد من العصابات في وجه بعثة الأمم المتحدة، أ قوة الأمم المتحدة التي أنشئت في عام 2004.
رينيه بريفالوقال روبرت فاتون، أستاذ العلوم الحكومية والشؤون الخارجية، إن , الرئيس الوحيد المنتخب ديمقراطياً الذي فاز وأكمل فترتين في بلد مشهور بالاضطرابات السياسية، اتخذ موقفاً متشدداً تجاه العصابات، ومنحهم خيار “نزع سلاحهم أو القتل”. في جامعة فيرجينيا.
وأضاف أنه بعد رئاسته، كان القادة اللاحقون في أحسن الأحوال متساهلين مع العصابات وفي أسوأ الأحوال مرتبطين بها.
وقال فاتون إن كل فاعل رئيسي في المجتمع الهايتي لديه عصاباته، مشيراً إلى أن الوضع الحالي ليس فريداً من نوعه، لكنه يتدهور بوتيرة أسرع.
“على مدى السنوات الثلاث الماضية، بدأت العصابات في الحصول على الاستقلال الذاتي. والآن أصبحوا قوة في حد ذاتها”، مشبهاً إياهم بـ”دولة المافيا المصغرة”.
“لقد وصل استقلال العصابات إلى نقطة حرجة. وقال فاتون: “هذا هو السبب في أنهم قادرون الآن على فرض شروط معينة على الحكومة نفسها”.
“أولئك الذين خلقوا العصابات خلقوا وحشا. والآن قد لا يكون الوحش هو المسؤول بشكل كامل، لكنه لديه القدرة على عرقلة أي نوع من الحلول”.
كيف تؤذي أموال العصابات هايتي؟
وقال فاتون إن العصابات، إلى جانب العديد من السياسيين ورجال الأعمال الهايتيين، تكسب المال من مزيج غير مشروع من “الضرائب” التي يتم جمعها من خلال الابتزاز والاختطاف وتهريب المخدرات والأسلحة.
وأضاف: “توجد جميع أنواع الشبكات الإجرامية في المنطقة”.
وقال فرانسوا بيير لويس، أستاذ العلوم السياسية في كلية كوينز بجامعة مدينة نيويورك، إنه بعد بريفال، انتزعت العصابات والسياسيون ورجال الأعمال كل دولار يمكنهم الحصول عليه.
وقال: “لقد كان مكاناً مفتوحاً للعصابات والمخدرات، وأصبحت البلاد في الأساس دولة لتهريب المخدرات”. “في الأساس، تم تمكين العصابات، ولم يتم تمكينها فحسب، بل حصلت على حماية الدولة، ويحميها السياسيون”.
