الأمم المتحدة (أ ف ب) – اعتمدت لجنة رئيسية في الجمعية العامة للأمم المتحدة قرارا في وقت متأخر من يوم الجمعة يمهد الطريق للمفاوضات بشأن أول معاهدة على الإطلاق لمنع الجرائم ضد الإنسانية والمعاقبة عليها بعد أن أسقطت روسيا تعديلات كان من شأنها أن تعرقل الجهود.
تمت الموافقة على القرار بالإجماع من قبل اللجنة القانونية للجمعية، التي تضم جميع الدول الأعضاء في الأمم المتحدة البالغ عددها 193 دولة، بعد مفاوضات متوترة في اللحظة الأخيرة بين مؤيديه وروسيا والتي استمرت طوال اليوم.
وعلا التصفيق عندما أعلن رئيس اللجنة الموافقة على القرار. ومن المؤكد تقريبا أن يتم إقراره عندما تطرحه الجمعية العامة للتصويت النهائي في الرابع من ديسمبر.
وقال ريتشارد ديكر، كبير المستشارين القانونيين في هيومن رايتس ووتش لشؤون المناصرة، لوكالة أسوشيتد برس: “إن الاتفاق اليوم على بدء المفاوضات بشأن معاهدة دولية تشتد الحاجة إليها هو إنجاز تاريخي كان قادماً منذ وقت طويل”.
“إنه يبعث برسالة حاسمة مفادها أن الإفلات من العقاب على أنواع الجرائم التي ارتكبت ضد المدنيين في إثيوبيا والسودان وأوكرانيا وجنوب إسرائيل، غزة وقال إن ميانمار لن تذهب أدراج الرياح.
ويدعو القرار إلى عملية محددة زمنيا بجلسات تحضيرية في عامي 2026 و2027، وجلسات تفاوض لمدة ثلاثة أسابيع في عامي 2028 و2029 لوضع اللمسات النهائية على معاهدة بشأن الجرائم ضد الإنسانية.
وقال ديكر إن التعديلات التي اقترحتها روسيا تركت موضع تساؤل حول ما إذا كانت مفاوضات المعاهدة ستكتمل.
وقالت نائبة سفير روسيا لدى الأمم المتحدة ماريا زابولوتسكايا إن روسيا سحبت التعديلات “بروح التسوية”. لكنها قالت إن روسيا “تنأى بنفسها عن الإجماع”.
وقالت زابولوتسكايا أمام اللجنة: “هذا، بالطبع، لا يعني أننا غير مستعدين للعمل على هذه الاتفاقية الحاسمة”.
المحكمة الجنائية الدولية تأسست لمعاقبة كبار مرتكبي جرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية والإبادة الجماعية، ويبلغ عدد الدول الأطراف فيها 124 دولة. المحكمة الجنائية الدولية تقول جرائم ضد الإنسانية ترتكب كجزء من هجوم واسع النطاق على المدنيين ويدرج 15 شكلاً بما في ذلك القتل والاغتصاب والسجن والاختفاء القسري والاستعباد الجنسي والتعذيب والترحيل.
لكن المحكمة الجنائية الدولية لا تتمتع بسلطة قضائية على ما يقرب من 70 دولة أخرى.
هناك معاهدات عالمية تغطي جرائم الحرب والإبادة الجماعية والتعذيب – ولكن لا توجد معاهدة محددة تتناول الجرائم ضد الإنسانية. ووفقاً لرعاة القرار، بقيادة المكسيك وغامبيا وبدعم من 96 دولة أخرى، فإن معاهدة جديدة سوف تسد الفجوة.
كما وصفت كيلي آدامز، المستشارة القانونية في مركز العدالة العالمية، القرار بأنه “اختراق تاريخي” بعد تأخيرات عديدة.
مشيراً إلى ” انتشار الجرائم ضد الإنسانية وأعربت عن أملها في أن تكون المعاهدة “قوية وتقدمية وتتمحور حول الناجين”.
وأعربت الأمينة العامة لمنظمة العفو الدولية، أنييس كالامارد، عن خيبة أملها إزاء تمديد الجدول الزمني حتى عام 2029، لكنها قالت: “المهم هو أن هذه العملية ستؤدي إلى اتفاقية قابلة للتطبيق”.
وقالت: “لقد طال انتظاره، وهو موضع ترحيب كبير في وقت عازمة فيه الكثير من الدول على تدمير القانون الدولي والمعايير العالمية”. “إنها علامة واضحة على أن الدول مستعدة لتعزيز إطار العدالة الدولية وتضييق الخناق على الملاذات الآمنة من التحقيق والملاحقة القضائية لمرتكبي هذه الجرائم الشنيعة.”
وبعد اعتماد القرار، وصف مستشار غامبيا أمادو جايته، الذي قدمه قبل ساعات، الموافقة عليه بأنها “فرصة لا تتكرر إلا مرة واحدة في العمر لإحداث فرق”، والأمل في عالم خالٍ من الجرائم ضد الإنسانية، “وعالم خالٍ من الجرائم ضد الإنسانية”. حيث تُسمع أصوات الضحايا أعلى من أصوات مرتكبي الجرائم”.