سيول ، كوريا الجنوبية (أ ف ب) – سيستضيف رئيس كوريا الجنوبية الجديد قادة من 20 دولة في الفترة المقبلة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ القمة، حيث الزعيمين الأمريكي والصيني من المقرر أن يعقدوا اجتماعًا عالي المخاطر على الهامش.
ومن المرجح أن تختبر قمة أبيك السنوية التي تستمر يومين، والتي تفتتح في جيونجو يوم الجمعة، قدرات لي جاي ميونج الدبلوماسية في الوقت الذي يواجه فيه تحديات صعبة. تحديات السياسة الخارجية.
ويسعى لي، الذي يتولى منصبه منذ أقل من خمسة أشهر، إلى الانسجام مع الأصدقاء والمنافسين على حد سواء من خلال “الدبلوماسية العملية” التي وصفها بنفسه. لكن آفاق تعاون أكبر مع واشنطن وطوكيو أصبحت موضع شك بسبب حرب التعريفات الجمركية التي يشنها ترامب وانتخاب رئيس جديد زعيم المحافظين المتطرفين في اليابان. التوترات مع كوريا الشمالية لا تزال مرتفعة بعد تجاهل بيونغ يانغ مقدمة لي وعززت العلاقات مع روسيا والصين بدلا من ذلك.
وفي جيونجو، من المتوقع أن يعقد لي اجتماعات فردية مع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، الرئيس الصيني شي جين بينغ ورئيسة الوزراء اليابانية الجديدة ساناي تاكايشي، أثناء ترؤسهما فعاليات منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ (آبيك).
ويقول الخبراء إن القمة قد تقدم رؤية إيجابية للي، لكنها لا تضمن نجاحا دبلوماسيا على المدى الطويل.
إعلان مشترك والتوترات بين الولايات المتحدة والصين
وقد طغت على قمة أبيك هذا العام، وهي الأولى التي تعقد في كوريا الجنوبية منذ 20 عاما لقاء ترامب وشي يوم الخميسوالتي من المتوقع أن يكون لنتائجها تأثير كبير على الاقتصاد العالمي. ومن المرجح أن يغيب ترامب عن المؤتمر الرئيسي لأبيك، لكن الخبراء يقولون إنه لا يزال بإمكان لي التحالف مع الدول الأخرى لتعزيز التجارة الحرة والتعددية.
ويقول المسؤولون الكوريون الجنوبيون إنهم يجرون اتصالات على المستوى الوزاري مع الدول الأخرى لحث جميع الدول الـ 21 على إصدار إعلان مشترك في نهاية القمة في محاولة لعدم تكرار الفشل في التوصل إلى إعلان في عام 2018. بابوا غينيا الجديدة بسبب الخلاف التجاري بين الولايات المتحدة والصين.
وقال مدير الأمن القومي في كوريا الجنوبية، وي سونج لاك، لقناة KBS المحلية يوم الأحد: “بالطبع، هناك بعض القضايا العالقة، ولكن تم حل الكثير منها. إننا نبذل جهودًا من أجل اعتماد “إعلان جيونج جو” والعمل كوسيط بين الولايات المتحدة والصين”.
الولايات المتحدة واليابان
وقد قام كبار المسؤولين الكوريين الجنوبيين مؤخراً بالسفر جواً من وإلى واشنطن لوضع اللمسات الأخيرة على اتفاق اتفاقية التجارة مع الولايات المتحدةولكن من غير الواضح ما إذا كان بإمكان البلدين التوصل إلى اتفاق في الوقت المناسب قبل قمة أبيك.
صرح وزير التجارة الكوري الجنوبي، كيم جونغ كوان، للمشرعين يوم الجمعة، أن واشنطن وسيول ما زالتا “منقسمتين بشكل حاد” حول مقدار حزمة الاستثمار الأمريكية التي وعدت بها كوريا الجنوبية والتي تبلغ قيمتها 350 مليار دولار والتي يجب تقديمها كمدفوعات نقدية مباشرة بموجب اتفاق يوليو الذي يهدف إلى تجنب أعلى التعريفات الجمركية التي فرضتها إدارة ترامب.
وهناك أيضا مخاوف من ذلك علاقات كوريا الجنوبية مع اليابان وقد تسوء الأمور بسبب تنصيب تاكايتشي في اليابان مؤخراً، والتي تتبنى وجهات نظر يمينية بشأن اعتداءات بلادها في زمن الحرب.
تحسنت العلاقات بين الجيران الآسيويين وتعاونهم العسكري الثلاثي مع الولايات المتحدة في السنوات الأخيرة. لكن العلاقات بين سيئول وطوكيو شهدت في السابق انتكاسات متكررة بسبب المظالم الناجمة عن الحكم الاستعماري الياباني السابق لشبه الجزيرة الكورية. وهناك أيضاً تساؤلات حول ما إذا كانت الشراكة الثلاثية بين سيول وطوكيو وواشنطن سوف تستمر في النمو وسط سياسة ترامب “أمريكا أولاً”.
وقال كيم تاي هيونغ، الأستاذ في جامعة سونجسيل في سيول، إنه من المرجح أن تستمر سيول وطوكيو في تشديد التعاون حيث يكافح كلاهما للتعامل مع حملة ترامب الأحادية الجانب لإعادة ضبط النظام التجاري العالمي والالتزامات الأمنية الأمريكية تجاههما.
وصرح أوه هيونجو، نائب مدير الأمن القومي الكوري الجنوبي، للصحفيين يوم الاثنين أنه من المحتمل ألا يكون هناك وقت كاف لتنظيم اجتماع ثلاثي مع لي وترامب وتاكايشي.
مسعى لإعادة فتح المحادثات مع كوريا الشمالية
استئناف الدبلوماسية بين ترامب والزعيم الكوري الشمالي كيم جونغ أون ومن المحتمل أن يساعد ذلك في مساعي لي للمصالحة مع كوريا الشمالية.
خلال الحملات الانتخابيةوقال لي إنه سيدعم جهود ترامب لاستعادة الدبلوماسية مع كيم، قائلا إن تحسين العلاقات بين بيونغ يانغ وواشنطن يمكن أن يسمح بمشاريع مساعدة لكوريا الشمالية الفقيرة التي من المرجح أن تحتاج إلى تمويل من كوريا الجنوبية.
وأثناء توجهه إلى آسيا، قال ترامب للصحفيين على متن طائرة الرئاسة يوم الجمعة إنه منفتح على الاجتماع مع كيم، قائلاً إن لديه “علاقة رائعة” معه. ولم ترد كوريا الشمالية، لكن كيم اقترح الشهر الماضي أنه يمكن أن يجتمع مع ترامب مرة أخرى إذا انسحبت الولايات المتحدة من نزع الأسلحة النووية لكوريا الشمالية كشرط مسبق للمحادثات.
وقال أوه إن سيول ترى فرصة ضئيلة لعقد اجتماع بين ترامب وكيم بمناسبة انعقاد منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ. لكنها أشارت إلى أن كوريا الجنوبية سيكون لديها خطط طوارئ جاهزة إذا قرر الزعيمان الاجتماع في المستقبل. لقاءهم الثالث والأخير في يونيو 2019 تم ترتيبها بين الكوريتين قرية بانمونجوم الحدودية، بعد يوم من نشر ترامب رسالة على تويتر يدعو فيها كيم إلى الحدود.
العلاقات الصينية الكورية
وستكون زيارة شي أول زيارة له لكوريا الجنوبية منذ 11 عاما. ومن المتوقع أن يسعى لي إلى تعزيز الاقتصاد وغيره العلاقات مع الصينويقول المراقبون إن كوريا الجنوبية هي أكبر شريك تجاري.
ومن المرجح أن ترى الصين، التي تخوض منافسة مع الولايات المتحدة، الحاجة إلى تحسين العلاقات مع كوريا الجنوبية واليابان. وقال جيونغهون مين، الأستاذ في الأكاديمية الدبلوماسية الوطنية في سيول، إن هذا ربما يمنح كوريا الجنوبية المزيد من النفوذ الدبلوماسي ويسمح لها بإدارة علاقاتها مع واشنطن وبكين وطوكيو بشكل أكثر فعالية.
وقال مين “(نهج كوريا الجنوبية) هو تعزيز التعاون مع الولايات المتحدة على أساس تحالف قوي، وعلى هذا الأساس إدارة العلاقات مع الصين والدول الكبرى الأخرى”. “إن حضور زعماء جميع الدول الكبرى في قمة أبيك هذه يوفر فرصة جيدة لتعزيز هذه الدبلوماسية العملية.”
