المنظمات الخيرية التي اعتمدت عليها المساعدة الخارجية الأمريكية يتطلعون إلى مختلف المانحين الخاصين والعامة الآن بعد أن علقت إدارة ترامب جميعها تقريبًا عقود المساعدات الخارجية.
تشير أنماط العطاء الماضي إلى أن هذا شريان الحياة غير مرجح. كانت الولايات المتحدة أكبر ملمس للمساعدات الخارجية في العالم ، ولا توجد حكومات أخرى ولا أسس خاصة في وضع يمكنها من ذلك املأ الفجوةوفقا للمديرين التنفيذيين للبرنامج ، والباحثين المعونة والعمال غير الربحيين.
يقول خبراء في التنمية الدولية ذلك إلى جانب التمويل المفقود ، تفكيك الإدارة التابع الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية حرمان مجال القيادة السياسية والخبرة التي ستكون من الصعب استبدال.
إدارة ترامب في البداية تجمد المساعدات الخارجية، ولكن لديه منذ تسريح معظم الموظفين الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية أثناء إنهاء المزيد من العقود والمنح. قام مستشار ترامب وملياردير إيلون موسك ، الذي يشرف على عمل الإدارة لخفض الإنفاق الحكومي والاقتدار على القوى العاملة الفيدرالية ، بأنها تابعة للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية إلى المنظمة الجنائية.
وقال متحدث باسم وزارة الخارجية ، مضيفًا أن وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو: “قام الشعب الأمريكي بتفويض للرئيس ترامب لتوضيح أوجه القصور في جميع أنحاء الحكومة الفيدرالية” ، مضيفًا أن وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو ، يعمل “لضمان استخدام موارد دافعي الضرائب لجعل أمريكا أكثر أمانًا وأقوى وأكثر ازدهارًا”.
يتفق الخبراء على أن نظام المساعدة الإنسانية الدولي يعمل بشكل أساسي على خلفية الإحسان. ما يبدو وكأنه النهاية المفاجئة لهذا العصر أغلق برامج إنقاذ الحياة في جميع أنحاء العالم وأثار أزمة وجودية لقطاع التنمية الدولي.
هل يمكن للمانحين الخاصين ملء الفجوة؟
لا ، لا تضيف الأرقام.
شكلت الولايات المتحدة 64 مليار دولار ، أو 28 ٪ من 223 مليار دولار من المساعدات التنموية الرسمية التي قدمتها الحكومات في عام 2023 ، وفقا لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. المعروف أيضًا باسم المساعدات الخارجية ، يمكن أن تذهب هذه الأموال مباشرة إلى بلدان أخرى ، إلى المساعدات الإنسانية ، لتمويل عمل الأمم المتحدة أو لمساعدة اللاجئين.
ستحتاج المنظمات الخاصة والأفراد بشكل أساسي إلى مضاعفة هداياهم للتعويض عن تخفيضات الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية: تم مجموع التبرعات الخاصة التي عبرت الحدود 70 مليار دولار في عام 2020، آخر عام من البيانات المتاحة في متتبع العمل الخيري العالمي من كلية العائلة من جامعة إنديانا ليلي للأعمال الخيرية.
حتى لو أعطى جميع المانحين من القطاع الخاص ضعف هذا ، فإن تنسيق أنشطتهم سيكون مهمة رئيسية ، وليس من الواضح ما هي المنظمة التي ستأخذها.
وصف روب نابورز ، مدير مؤسسة أمريكا الشمالية لمؤسسة غيتس ، مقياس التحديات التي تواجه مجموعات غير ربحية تركز على الصحة العالمية.
وقال نابورز في بيان “لا يوجد أساس – أو مجموعة من المؤسسات – يمكن أن توفر التمويل أو القدرة على القوى العاملة أو الخبرة أو القيادة التي قدمتها الولايات المتحدة تاريخيا لمكافحة الأمراض القاتلة والسيطرة عليها ومعالجة الجوع والفقر في جميع أنحاء العالم”.
ماذا عن البلدان الأخرى؟
اتفقت أغنى دول العالم في الأمم المتحدة في عام 1970 لإنفاق 0.7 ٪ من إجمالي منتجهم الوطني على المساعدات التنموية. وصلت قليلة من الدول على الإطلاق إلى الهدف ، والكثير منهم الآن يتراجعون عنه.
في السنوات الأخيرة ، أعلنت البلدان الرئيسية المانحة الأخرى عن تخفيضات في إنفاق المساعدات الخارجية ، بما في ذلك السويد وهولندا و المملكة المتحدة. تم الاستشهاد بقيود الميزانية لبعض التخفيضات ، وجاء آخرون بعد انتخاب الحكومات المحافظة ، والتي يرى بعضها المساعدات مضيعة أو لا يتماشى مع مصالحها الوطنية.
بحثت سوزان أب ، وهي جامعة في ألباني أستاذة أساسية في الإدارة العامة والسياسة ، عن كيفية تعامل المنظمات غير الربحية مع أهواء الدول المانحة الدولية المتغيرة.
قالت قد تحاول المنظمات المحلية للفوز بالتمويل من حكوماتهم ، كسب الدخل من أنشطتهم ، أو زيادة مساهمات المحسنين في بلدانهم أو للحصول على الدعم من مجتمعات الشتات.
وقال آبي: “هذه الاستراتيجيات التكيفية أو آليات المواجهة تستغرق وقتًا للزراعة” ، وهذا غير ممكن عندما يتم قطع الأموال فجأة.
ما هي انتقادات المساعدات الخارجية؟
جلبت التخفيضات في الولايات المتحدة اهتمامًا جديدًا للجهود المبذولة لإصلاح كيفية عمل المساعدات الخارجية.
شهد النقاد في هذا المجال الاعتماد على دول المانحين الكبرى ، ومعظمهم من الولايات المتحدة وأوروبا ، باعتبارها مشكلة واحدة بين الكثيرين. جادلوا بأن المساعدة الخارجية كانت غير مرنة للغاية ، من أعلى إلى أسفل ، وكان لديها الكثير من الوسطاء ولا يوجد ما يكفي من المال.
على سبيل المثال ، كان هناك دفعة كبيرة داخل دوائر التنمية الدولية “لتوطين المساعدات”. هذا يعني إعطاء المزيد من الأموال للبلدان أو المنظمات المحلية بدلاً من الحصول على منح كبيرة للمنظمات غير الربحية الدولية التي تم التعاقد معها مع المنظمات الأصغر.
قاد نيلما جولراجاني ، زميل أبحاث رئيسي في شركة Think Odi Global ومقرها لندن ، مشروعًا على مدار العام الماضي لإعادة تصور نظام المساعدات الخارجية.
كان الجميع يعلمون أن هناك حاجة إلى إعادة التفكير. كان من الواضح حتى قبل كل هذه التخفيضات “. “لكن الأمر يشير الآن إلى إلحاح لم يكن له ، وللأسف ، سيكون الأضرار الجانبية في هذه العملية الأكثر ضعفًا”.
من خلال سلسلة من الحوارات تسمى “المانحين في عالم ما بعد الإسعافات ، سأل مشروعها: لماذا يجب أن تقدم أغنى البلدان مساعدة أجنبية على الإطلاق؟
في شهر أكتوبر ، اقترحت مجموعة صغيرة من البلدان المانحة المشاركة ، وتبحث الباحثون والناشطون تقليص الحجج الأساسية للمساعدات الخارجية: التركيز على الفقر الشديد ، على المصالح المشتركة مثل تخفيف تغير المناخ وإدارة الصحة العالمية ، ثم إصلاح كيفية عمل المساعدات التنموية.
وقال جولراجاني إنه بالنظر إلى التخفيضات في واشنطن ، فإن التقدم في تلك المناطق يبدو طموحًا الآن.
وقالت عن البلدان الأثرياء الأخرى: “من غير المحتمل جدًا أن يلتقط أي من هؤلاء المانحين أو يملأ الثقوب التي تركت”. “ليس من الصعب للغاية القيام بذلك في ضوء حجم الفتحة ، لكنني أعتقد أيضًا أن هناك شعورًا بأن التراجع من الولايات المتحدة قد تسبب في أضرار لا توصف للقطاع بشكل عام.”
هل سيوفر التراجع عن الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية بداية جديدة؟
رحب عدد قليل من النقاد لقطاع المساعدات الخارجية العواقب من تخفيضات إدارة ترامب.
على سبيل المثال ، المنظمات غير الربحية جادل فتح المساعدات إن الإنفاق على المساعدات الخارجية في الولايات المتحدة يمر عبر مقاولين كبار في واشنطن وأن الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية لم تكن تفعل ما يكفي لمحاسبةهم عن تحقيق النتائج.
اقترحت Enlock Aid المزيد من التعاون مع البلدان المستفيدة للسماح لهم بالمساعدة في تحديد الأولويات ومتطلبات الشفافية الأكثر صرامة للمنسقين.
وقال والتر كير ، المدير التنفيذي المشارك لـ Unlock Aid: “أعتقد أن أولئك الذين يهتمون باستثمارات المساعدات الخارجية يحتاجون إلى تجميع رؤية ملهمة لما يمكن أن يبدو مستقبلًا جديدًا أنه يمكن للأميركيين أن يتخلفوا”.
في فبراير ، كانت المساعدات الفتحة واحدة من العديد من المنظمات أطلقت جمع التبرعات في حالات الطوارئ لصالح المنظمات التي فقدت تمويل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية. لقد تم جمعها بالفعل 600000 دولار ومنح أولية موصى بها.
وقال كير: “من الصعب للغاية إجراء محادثة حول الإصلاح بينما تنقطع برامج إنقاذ الحياة التي يعتمد عليها الناس”.
___
تتلقى تغطية أسوشيتد برس للأعمال الخيرية والمنظمات غير الربحية الدعم من خلال تعاون AP مع المحادثة لنا ، مع تمويل من Lilly Endowment Inc. لجميع تغطية العمل الخيري ، قم بزيارة https://apnews.com/hub/philanthropy.
