واشنطن (AP) – منعت محكمة اتحادية يوم الأربعاء الرئيس دونالد ترامب من فرض التعريفات الكاسحة على الواردات تحت قانون قوى الطوارئ، رمي سريعًا في مجموعة توقيع ترامب من السياسات الاقتصادية التي هزت الأسواق المالية العالمية ، وشركاء تجاريين محبطين ، وأثار مخاوف أوسع من تكثيف التضخم وتراجع الاقتصاد.
جاء الحكم الصادر عن لجنة من ثلاثة قضاة في محكمة التجارة الدولية الأمريكية التي تتخذ من نيويورك مقراً لها بعد عدة دعاوى القضائية التي تجادل بتعريفات “يوم التحرير” لترامب تجاوزت سلطته وتركت السياسة التجارية للبلاد تعتمد على نزواته.
قال ترامب مرارًا وتكرارًا إن التعريفة الجمركية ستجبر الشركات المصنعة على إعادة وظائف المصنع إلى الولايات المتحدة وتوليد إيرادات كافية لتقليل عجز الميزانية الفيدرالية. لقد استخدم التعريفة الجمركية باعتبارها حجماً مفاوضًا على أمل إجبار الدول الأخرى على التفاوض بشأن الاتفاقيات التي تفضل الولايات المتحدة ، مما يشير إلى أنه سيحدد المعدلات بنفسه إذا كانت الشروط غير مرضية.
وقال المتحدث باسم البيت الأبيض كوش ديساي إن العجز التجاري في حالة طوارئ وطنية “أزعج المجتمعات الأمريكية ، وترك عمالنا وراءنا ، وأضعف قاعدتنا الصناعية الدفاعية – حقائق لم تتجاوز المحكمة”.
وقال إن الإدارة لا تزال “ملتزمة باستخدام كل ذراع من القوة التنفيذية لمعالجة هذه الأزمة واستعادة العظمة الأمريكية”.
لكن في الوقت الحالي ، قد لا يكون لدى ترامب تهديد ضرائب الاستيراد لدقة إرادته على الاقتصاد العالمي كما كان ينوي ، لأن القيام بذلك سيتطلب موافقة الكونغرس. ما يظل غير واضح هو ما إذا كان البيت الأبيض سيستجيب للحكم من خلال إيقاف جميع تعريفة الطاقة الطارئة في غضون ذلك.
قد لا يزال ترامب قادرًا على إطلاق ضرائب استيراد مؤقتًا بنسبة 15 ٪ لمدة 150 يومًا على الدول التي تدير بها الولايات المتحدة عجزًا تجاريًا كبيرًا. يلاحظ الحاكم أن الرئيس لديه هذه السلطة بموجب المادة 122 من قانون التجارة لعام 1974.
كان الحكم بمثابة رفض فئران للأسس القانونية لبعض توقيع ترامب وأكثر أعماله المثيرة للجدل في فترة ولايته الثانية البالغة من العمر أربعة أشهر. قدمت الإدارة إشعارًا سريعًا بالاستئناف – ومن المؤكد أن المحكمة العليا ستدعو إلى تقديم إجابة نهائية – لكنها تثير ضربة حادة.
سمع القضية ثلاثة قضاة: تيموثي ريف ، الذي تم تعيينه من قبل ترامب ، جين راستي ، تم تسميته على مقاعد البدلاء من قبل الرئيس رونالد ريغان وغاري كاتزمان ، وهو معين للرئيس باراك أوباما.
وكتبت المحكمة ، في إشارة إلى قانون القوى الاقتصادية للطوارئ الدولية لعام 1977: “تتجاوز أوامر التعريفة في جميع أنحاء العالم والانتقامية أي سلطة تمنح الرئيس من قبل IEEPA لتنظيم الاستيراد عن طريق التعريفات” ، في إشارة إلى قانون القوى الاقتصادية للطوارئ الدولية لعام 1977.
ترك الحكم في مكانه أي تعريفة وضع ترامب في مكانها باستخدام سلطات القسم 232 من قانون التوسع التجاري لعام 1962. وضع أ 25 ٪ ضريبة على معظم السيارات والأجزاء المستوردة، وكذلك على جميع الصلب والألومنيوم من أجنبي. تعتمد هذه التعريفات على تحقيق في وزارة التجارة التي تكشف عن مخاطر الأمن القومي من المنتجات المستوردة.
تم تقديمها في محكمة التجارة الدولية الأمريكية ، وهي محكمة اتحادية تتعامل بشكل خاص مع الدعاوى المدنية التي تنطوي على قانون التجارة الدولي.
على الرغم من أن الكونغرس يجب أن يعتمد عليه التعريفة الجمركية ، فقد قال ترامب إن لديه سلطة التصرف لمعالجة العجز التجاري الذي يسميه حالة طوارئ وطنية.
إنه يواجه سبع دعاوى على الأقل تتحدى الرسوم. المدعون جادل بأن قانون سلطات الطوارئ لا يسمح باستخدام التعريفات ، وحتى لو كان ذلك ، فإن العجز التجاري ليس حالة طوارئ لأن الولايات المتحدة قد أجرت عجزًا تجاريًا مع بقية العالم لمدة 49 عامًا متتالية.
فرض ترامب تعريفة على معظم البلدان في العالم في محاولة لعكس العجز التجاري الضخم والطويل الأمات في أمريكا. قام في وقت سابق بملاءمة على الواردات من كندا والصين والمكسيك لمكافحة التدفق غير القانوني للمهاجرين والأفيونيات الاصطناعية في جميع أنحاء الحدود الأمريكية.
تجادل إدارته بأن المحاكم وافقت على الرئيس آنذاك ريتشارد نيكسون في حالات الطوارئ للتعريفات في عام 1971 ، وأن الكونغرس فقط ، وليس المحاكم ، يمكنه تحديد السؤال “السياسي” حول ما إذا كان الأساس المنطقي للرئيس لإعلان حالة الطوارئ يتوافق مع القانون.
هزت تعريفة يوم التحرير في ترامب الأسواق المالية العالمية وأدت العديد من الاقتصاديين إلى خفض مستوى التوقعات للنمو الاقتصادي الأمريكي. حتى الآن ، يبدو أن التعريفة الجمركية تأثير ضئيل على أكبر اقتصاد في العالم.
تم رفع الدعوى من قبل مجموعة من الشركات الصغيرة ، بما في ذلك مستورد للنبيذ ، اختيارات VOS ، التي قال مالكها إن التعريفات لها تأثير كبير وقد لا تنجو شركته.
رفعت عشرات الولايات أيضًا دعوى ، بقيادة أوريغون. وقال المدعي العام دان رايفيلد “هذا الحكم يؤكد من جديد أن قوانيننا مهمة ، وأن القرارات التجارية لا يمكن اتخاذها بشأن نزوة الرئيس”.
وقال السناتور في ولاية أوريغون رون وايدن ، الديمقراطي الكبير في لجنة المالية في مجلس الشيوخ ، إن التعريفات “ارتفعت الأسعار على محلات البقالة والسيارات ، ونقص السلع الأساسية وتدمير سلاسل التوريد للشركات الأمريكية الكبيرة والصغيرة.”
___
ساهم كتاب أسوشيتد برس زيك ميلر وبول وايزمان في هذه القصة.
___
تم تحديث هذه القصة لتصحيح تهجئة الاسم الأخير للقاضي غاري كاتزمان ، من كاتزمان في الإصدارات السابقة من القصة.
