مكسيكو سيتي (أ ب) – أقر مجلس النواب المكسيكي مشروع قانون مثير للجدل يوم الأربعاء من شأنه أن يطلق أكبر إصلاح قضائي في القرن من خلال مطالبة جميع القضاة بالترشح للانتخابات.
في جلسة ماراثونية أجبر فيها المشرعون على الاجتماع في صالة للألعاب الرياضية بعد أن قام المتظاهرون بإغلاق مبنى الكونجرس، وافق مجلس النواب على الإجراء الدستوري بأغلبية 359 صوتًا مقابل 135 في تصويت حزبي أول قبل شروق الشمس صباح الأربعاء. وتم تمرير الإجراء، الذي يتطلب أغلبية الثلثين، في جولة تصويت ثانية في وقت لاحق من ذلك الصباح، وهو الآن متجه إلى مجلس الشيوخ، حيث من المتوقع أن يتم تمريره بهامش ضئيل للغاية.
يقول الحزب الحاكم في المكسيك إن القضاة في النظام القضائي الحالي فاسدون، ويريد أن يترشح الفرع القضائي بأكمله في البلاد – حوالي 7000 قاض – للانتخابات.
ويقول النقاد التعديلات الدستورية إن إجراء انتخابات تشريعية مبكرة من شأنه أن يشكل ضربة قاسية لاستقلال القضاء، ويتساءل البعض كيف يمكن إجراء مثل هذه الانتخابات الضخمة دون أن تقوم عصابات المخدرات والمجرمين بتقديم مرشحين لهم.
وانتقل الاهتمام الآن إلى مجلس الشيوخ، حيث الرئيس أندريس مانويل لوبيز أوبرادور إن حزب مورينا يفتقر إلى مقعد واحد لتحقيق أغلبية الثلثين، ولكنه قد يتمكن من انتزاع مقعد من عضو مجلس الشيوخ المعارض. وقد دعت جماعات حقوق الإنسان Centro Pro مجلس الشيوخ إلى قتل هذا الإجراء، قائلة إنه “يؤثر على حياة الديمقراطية، ويعرض حقوق الإنسان للخطر وينتهك التزامات المكسيك الدولية”.
لوبيز أوبرادور وقال المعارضون إن “ليس لديهم أي موقف أخلاقي، لأن الجميع يعلمون، وأغلبية المكسيكيين يعلمون، أن الفساد مستشري في القضاء”.
يحمل العامل القضائي ماركوس أريناس العلم المكسيكي أثناء احتجاج ضد مقترحات الإصلاح الدستوري التي من شأنها أن تجعل القضاة يترشحون للانتخابات، خارج مركز رياضي حيث يجتمع المشرعون كبديل بسبب المتظاهرين الآخرين الذين يعرقلون الكونجرس في مدينة مكسيكو، الثلاثاء 3 سبتمبر 2024. (AP Photo / Felix Marquez)
لقد انتقد الرئيس لفترة طويلة المحاكم التي منعت بعض مشاريع البناء والتدابير السياسية التي ينفذها لأنها تتعارض مع القواعد الدستورية والقانونية. وقد تعهد لوبيز أوبرادور منذ أشهر بالإسراع في تنفيذ مجموعة من التدابير مثل الإصلاح القضائي – فضلاً عن اقتراح بإلغاء جميع هيئات الرقابة والتنظيم المستقلة تقريبًا.
ومن المتوقع أن تكون نتيجة التصويت متقاربة للغاية في مجلس الشيوخ، رغم أن حزب الرئيس يبدو على استعداد للفوز بالتصويت الفردي الذي يفتقر إليه هناك. وإذا أقر مجلس الشيوخ الاقتراح الدستوري، فسوف يُرسل إلى الكونجرس في 32 ولاية في المكسيك حيث يتعين أن يوافق عليه أغلبها. ويسيطر حزب لوبيز أوبرادور على أغلبية الولايات.
ويقول المنتقدون إن هذا الإجراء من شأنه أن يدمر نظام الضوابط والتوازنات في المكسيك.
“يجب أن نفتتح جدار العار الذي يقول: “اليوم يبدأ سقوط جمهوريتنا”. ويجب أن يحمل هذا الجدار التاريخ وجميع وجوه أعضاء الكونجرس من حزب مورينا”، هكذا صاحت بولينا روبيو فرنانديز، عضو الكونجرس عن حزب العمل الوطني المعارض المحافظ، قبل التصويت.
يشكو أحد الركاب من عرقلة الطريق التي أقامها طلاب القانون احتجاجًا على مقترحات الإصلاح الدستوري التي من شأنها أن تجبر القضاة على الترشح للانتخابات، خارج مركز رياضي حيث يجتمع المشرعون كبديل بسبب المتظاهرين الآخرين الذين يعرقلون الكونجرس في مدينة مكسيكو، الثلاثاء 3 سبتمبر 2024. (AP Photo/Felix Marquez)
وتعهد أليخاندرو مورينو، رئيس حزب معارض آخر وهو الحزب الثوري المؤسساتي، يوم الأربعاء بجعل أعضاء الحزب يصوتون ضد الاقتراح في مجلس الشيوخ، كما فعلوا في مجلس النواب.
أصبح التصويت يوم الأربعاء ممكنًا بفضل فوز حزب مورينا الذي يتزعمه لوبيز أوبرادور وحلفائه بأغلبية ساحقة في انتخابات 2 يونيو. جاءت الجلسة التي استمرت طوال الليل بعد أن قام المتظاهرون بإغلاق مدخل الكونجرس المكسيكي يوم الثلاثاء في محاولة للمطالبة بمناقشة إصلاح قضائي.
وقد أدت هذه الإصلاحات إلى تأجيج موجة من الاحتجاجات التي قام بها القضاة وموظفو المحاكم والطلاب في مختلف أنحاء المكسيك في الأسابيع الأخيرة، وبلغت نقطة تحول أخرى يوم الثلاثاء عندما قام المتظاهرون بربط الحبال عبر مداخل مجلس النواب لمنع المشرعين من الدخول. وجاء ذلك في الوقت الذي صوتت فيه المحكمة العليا في البلاد بأغلبية 8-3 لصالح الانضمام إلى الإضرابات. إضافة المزيد من الوزن للاحتجاجات.
وقال المتظاهر خافيير رييس، وهو موظف في المحكمة الفيدرالية يبلغ من العمر 37 عاما: “قد يتولى الحزب صاحب الأغلبية السيطرة على السلطة القضائية، وهذا من شأنه أن يعني نهاية الديمقراطية عمليا. إنهم يريدون امتلاك المكسيك”.
في ظل النظام الحالي، يتأهل القضاة وأمناء المحاكم، الذين يعملون كمساعدين للقضاة، ببطء إلى مناصب أعلى بناءً على سجلهم. ولكن بموجب التغييرات المقترحة، يمكن لأي محامٍ يتمتع بمؤهلات ضئيلة أن يترشح، مع تحديد بعض المرشحين عن طريق سحب الأسماء من القبعة.
لطالما عانت المحاكم في المكسيك من الفساد والغموض، ولكن في السنوات الخمس عشرة الماضية خضعت لإصلاحات لجعلها أكثر انفتاحًا ومساءلة، بما في ذلك تغيير العديد من المحاكمات المغلقة والقائمة على الورق إلى شكل أكثر انفتاحًا ومناقشة شفوية.
وتقول أصوات في الداخل والخارج إن التغييرات الجديدة قد تشكل انتكاسة في الجهود الرامية إلى تنظيف المحاكم.
وقال السفير الأمريكي كين سالازار يوم الثلاثاء إن “هناك قدرًا كبيرًا من القلق”، مدعيًا أن التغييرات “قد تلحق ضررًا كبيرًا بالعلاقات، ولست الوحيد الذي يقول ذلك”. وأشار سالازار إلى انتخاب القضاة باعتباره مصدر قلقه الرئيسي بشأن الإصلاح، مشيرًا إلى أنه من شأنه أن يؤثر سلبًا على الاستثمار والاقتصاد المكسيكي.
وقال لوبيز أوبرادور الأسبوع الماضي إنه وضع العلاقات مع سفارتي الولايات المتحدة وكندا “تم تعليق المحادثات مؤقتًا” بعد أن أعربت الدولتان عن مخاوفهما حول الإصلاح القضائي المقترح.
ودافعت الرئيسة المنتخبة كلوديا شينباوم، الحليفة المقربة من لوبيز أوبرادور، مساء الثلاثاء مرة أخرى عن الإصلاح، وكتبت على منصة التواصل الاجتماعي X أن الإصلاح “لا يؤثر على علاقاتنا التجارية، ولا على الاستثمارات الخاصة الوطنية أو الأجنبية. بل على العكس من ذلك، سيكون هناك المزيد من سيادة القانون والديمقراطية للجميع”.
وأضافت “إذا كان القضاة والمستشارون والوزراء ينتخبهم الشعب فأين الاستبداد؟”
إن التغييرات المقترحة من شأنها أن تشمل آلاف القضاة على مختلف المستويات، كما أنها ستفرض حداً زمنياً للقضاة للحكم في العديد من القضايا لمكافحة ميل بعض المحاكمات إلى الامتداد لعقود من الزمن. والأمر الأكثر إثارة للجدال هو أن هذه الإصلاحات من شأنها أيضاً أن تفرض “قضاة مقنعين” لرئاسة قضايا الجريمة المنظمة؛ وسوف تظل هوياتهم سرية من أجل منع الانتقام.
وسوف يتم تجريد المحاكم إلى حد كبير من سلطتها في منع مشاريع الحكومة أو القوانين بناءً على الطعون المقدمة من المواطنين. ومن المؤكد تقريبًا أن هذا من شأنه أن يضمن استمرار حزب الرئيس في التمتع بسلطة سياسية كبيرة لفترة طويلة بعد مغادرة لوبيز أوبرادور لمنصبه في نهاية هذا الشهر.
___
تابع تغطية وكالة أسوشيتد برس لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي على https://apnews.com/hub/latin-america
