بكين (أ ب) – ابتداء من العام المقبل، سترفع الصين سن التقاعد للعمال، والذي أصبح الآن من بين الأصغر سنا بين الاقتصادات الكبرى في العالم، في محاولة لمعالجة مشكلة تناقص عدد السكان وقوة العمل المتقدمة في السن.
وأقرت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب، الهيئة التشريعية في البلاد، السياسة الجديدة يوم الجمعة بعد إعلان مفاجئ في وقت سابق من الأسبوع بأنها تقوم بمراجعة الإجراء، حسبما أعلنت هيئة الإذاعة والتلفزيون الصينية.
وسيتم تنفيذ التغيير في السياسة على مدى 15 عامًا، مع رفع سن التقاعد للرجال إلى 63 عامًا، وللنساء إلى 55 أو 58 عامًا اعتمادًا على وظائفهن. ويبلغ سن التقاعد الحالي 60 عامًا للرجال و50 عامًا للنساء في الوظائف اليدوية و55 عامًا للنساء العاملات في وظائف مكتبية.
وقال شيو جيان بينج، الباحث البارز في جامعة فيكتوريا في أستراليا والذي يدرس السكان في الصين وارتباطاتهم بالاقتصاد: “لدينا المزيد من الناس الذين يقتربون من سن التقاعد، وبالتالي فإن صندوق التقاعد يواجه ضغوطًا عالية. ولهذا السبب أعتقد أن الوقت قد حان الآن للتحرك بجدية”.
وقال بينج إن سن التقاعد السابق تم تحديده في الخمسينيات من القرن الماضي، عندما كان متوسط العمر المتوقع حوالي 40 عامًا فقط.
وبحسب إعلان صادر عن الهيئة التشريعية الصينية، سيتم تنفيذ هذه السياسة اعتبارًا من يناير/كانون الثاني. وسيدخل التغيير حيز التنفيذ تدريجيًا بناءً على تواريخ ميلاد الأشخاص.
على سبيل المثال، وفقًا للمخطط الذي تم إصداره مع السياسة، يمكن للرجل المولود في يناير 1971 التقاعد في سن 61 عامًا و7 أشهر في أغسطس 2032. ويمكن للرجل المولود في مايو 1971 التقاعد في سن 61 عامًا و8 أشهر في يناير 2033.
ويقول الخبراء إن الضغوط الديموغرافية جعلت هذه الخطوة متأخرة للغاية. وبحلول نهاية عام 2023، بلغ عدد سكان الصين الذين تزيد أعمارهم عن 60 عامًا ما يقرب من 300 مليون نسمة. وبحلول عام 2035، من المتوقع أن يصل هذا الرقم إلى 400 مليون، وهو رقم أكبر من عدد سكان الولايات المتحدة. وكانت الأكاديمية الصينية للعلوم الاجتماعية قد توقعت سابقًا أن صندوق التقاعد العام سينفد من المال بحلول ذلك العام.
إن الضغوط على المزايا الاجتماعية مثل المعاشات التقاعدية والضمان الاجتماعي ليست مشكلة خاصة بالصين على الإطلاق. بل إن الولايات المتحدة تواجه هذه المشكلة أيضاً، حيث يُظهِر التحليل أن الولايات المتحدة تواجه حالياً مشكلة مماثلة. لن يتمكن صندوق الضمان الاجتماعي من دفع الفوائد الكاملة للناس بحلول عام 2033.
وقال يانتشونغ هوانغ، كبير الباحثين في مجال الصحة العالمية في مجلس العلاقات الخارجية: “هذا يحدث في كل مكان. ولكن في الصين، التي تضم عددًا كبيرًا من كبار السن، فإن التحدي أكبر بكثير”.
وهذا بالإضافة إلى انخفاض معدلات المواليد، حيث يختار الشباب عدم إنجاب الأطفال، مشيرين إلى التكاليف المرتفعة. وفي عام 2022، أفاد المكتب الوطني للإحصاء في الصين أنه للمرة الأولى كان عدد السكان في البلاد أقل بنحو 850 ألف شخص في نهاية العام مقارنة بالعام السابق. ، وهي نقطة تحول من النمو السكاني إلى الانحدار. في عام 2023، انخفض عدد السكان أكثر، من قبل 2 مليون شخص.
وهذا يعني أن عبء تمويل معاشات التقاعد لكبار السن سيتم تقسيمه بين مجموعة أصغر من العمال الأصغر سنا، حيث يتم تمويل مدفوعات المعاشات التقاعدية إلى حد كبير من خلال الاستقطاعات من الأشخاص الذين يعملون حاليا.
يقيس الباحثون هذا الضغط من خلال النظر إلى رقم يسمى نسبة الإعالة، والذي يحسب عدد الأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن 65 عامًا مقارنة بعدد العمال الذين تقل أعمارهم عن 65 عامًا. كان هذا الرقم 21.8٪ في عام 2022، وفقًا لإحصاءات الحكومة، مما يعني أن خمسة عمال تقريبًا سيدعمون متقاعدًا واحدًا. ومن المتوقع أن ترتفع النسبة، مما يعني أن عددًا أقل من العمال سيتحملون عبء متقاعد واحد.
ويقول الخبراء إن التصحيح الضروري للمسار سوف يسبب ألما قصير الأمد، ويأتي في وقت ترتفع فيه معدلات البطالة بين الشباب بالفعل، واقتصاد ضعيف.
أعرب أحد سكان بكين البالغ من العمر 52 عامًا، والذي ذكر أن اسم عائلته هو لو وسيتقاعد الآن في سن 61 عامًا بدلاً من 60 عامًا، عن تفاؤله بشأن التغيير. وقال: “أرى هذا أمرًا جيدًا، لأن مجتمعنا يتقدم في السن، وفي البلدان المتقدمة، يكون سن التقاعد أعلى”.
وقالت لي بين، 35 عاما، التي تعمل في مجال تخطيط الفعاليات، إنها كانت حزينة بعض الشيء.
وقالت “إنها ثلاث سنوات أقل من وقت اللعب. كنت قد خططت في الأصل للسفر بعد التقاعد”. لكنها قالت إن الأمر كان أفضل من المتوقع لأن سن التقاعد لم يرتفع إلا ثلاث سنوات بالنسبة للنساء العاملات في الوظائف المكتبية.
وعكست بعض التعليقات على وسائل التواصل الاجتماعي عندما تم الإعلان عن مراجعة السياسة في وقت سابق من الأسبوع حالة من القلق.
ولكن من بين 13 ألف تعليق على موقع وكالة أنباء شينخوا الذي أعلن الخبر، لم يكن من الممكن رؤية سوى بضع عشرات منها، مما يشير إلى أن العديد من التعليقات الأخرى قد تعرضت للرقابة.
—-
أعد التقرير وو من بانكوك، وساهمت منتجة الفيديو كارولين تشين في بكين في إعداد هذا التقرير.
