ميامي (ا ف ب) – كوبا في واحدة من أدنى مستوياتها منذ ثورة 1959 ، مع ندرة على الصعيد الوطني تأجيج ضخمة هجرة، في بعض الأحيان الاحتجاجات والقمع الحكومي. العصابات السيطرة على الشوارع عاصمة هايتي، إطلاق النار على الطائرات القادمة وإجبار على تأخير الانتخابات ليحل محل القتلى الرئيس جوفينيل مويز.
رئيس نيكاراغوا لديه المتظاهرين المسجونين وأعضاء المعارضة والزعماء الكاثوليك. هناك نقص حاد وواحد من أعلى معدلات التضخم في العالم ساعدت في دفع ما يقرب من 8 ملايين فنزويلي من الدولة النفطية التي يبلغ عدد سكانها 28 مليون نسمة.
ملف – المهاجر الفنزويلي ألفارو كالديريني يحمل ابنة أخته عبر نهر بالقرب من باجو تشيكيتو، بنما، بعد المشي عبر دارين جاب من كولومبيا في طريقهم شمالًا إلى الولايات المتحدة، في 9 نوفمبر 2024. (صورة AP / ماتياس ديلاكروا، ملف) )
استقبل الرئيس جو بايدن نصف مليون كوبي وهايتي ونيكاراغوا وفنزويلي باستخدام أداة قانونية تُعرف باسم الإفراج المشروط الإنساني، والتي منحتها الإدارات الجمهورية والديمقراطية لمدة سبعة عقود للأشخاص غير القادرين على استخدام طرق الهجرة القياسية بسبب ضغط الوقت أو ضعف حكومتهم. العلاقات مع الولايات المتحدة
ويبدو الرئيس المنتخب دونالد ترامب متأكدا من تفكيك هذه الأداة القانونية، قائلا خلال حملته الانتخابية إنه سينهي “الانتهاك الصارخ للإفراج المشروط”.
قام ترامب الخطاب المناهض للهجرة جزء رئيسي من حملته، محذرا من أنه سيطرد مئات الآلاف من المهاجرين الذين دخلوا البلاد في إطار برامج بايدن.
وقال ترامب: “استعدوا للمغادرة، لأنكم ستخرجون بسرعة كبيرة”.
تشكلت مجموعة عملاقة من الأشخاص ذوي الوضع القانوني الهش في عهد بايدن، ويتوقع الكثيرون الآن أن تختفي حمايتهم بجرة قلم. وتشمل هذه الحماية جهود بايدن للإفراج المشروط؛ دعمه لبرنامج العمل المؤجل للقادمين من مرحلة الطفولة، أو DACA؛ الإفراج المشروط عن الأشخاص الذين دخلوا البلاد عبر تطبيق تعيين الحدود المسمى CBP One واستخدامه الموسع لقانون حماية الأشخاص من الترحيل – المعروف باسم الوضع المحمي المؤقت.
ما هو الغرض من الإفراج المشروط؟
لدى الولايات المتحدة مجموعة كبيرة من قوانين الهجرة المعقدة التي تدفع الكثيرين إلى دخول البلاد بشكل غير قانوني، لكن الإفراج المشروط يسمح للرئيس بقبول الأشخاص “لأسباب إنسانية عاجلة أو لمنفعة عامة كبيرة”.
منذ عام 1952، تم طلب ذلك 126 مرة من قبل كل رئيس، باستثناء ترامب، وفقًا لمعهد كاتو المؤيد للهجرة.
وقال آرون رايشلين ميلنيك، زميل بارز في مجلس الهجرة الأمريكي، إن إدارة ترامب يمكن أن تلغي الإفراج المشروط عن كل من حصل عليه.
ملف – نساء يختبئن خلال معركة بالأسلحة النارية بين الشرطة وأعضاء العصابات في بورت أو برنس، هايتي، 1 مارس 2024. (AP Photo / Odelyn Joseph، File)
العودة ليست خيارا
قال مانويل كاستانيو، وهو ناشط في مجال حقوق الإنسان من نيكاراغوا يبلغ من العمر 39 عاماً، وينتهي الإفراج المشروط عنه في مارس/آذار 2025، وقد طلب اللجوء، وهي عملية قد تستغرق سنوات: “جميع المهاجرين خائفون”.
وكان كاستانيو، الذي يعمل في صيانة المباني في جنوب فلوريدا، قد تقدم بطلب للحصول على إطلاق سراح مشروط في فبراير/شباط 2023 بعد أن كفله عمه، وهو شرط بموجب القانون. وبعد أقل من شهر، وصل إلى ميامي مع زوجته وابنتهما البالغة من العمر 13 عامًا.
مانويل كاستانيو، ناشط في مجال حقوق الإنسان من نيكاراغوا يبلغ من العمر 39 عامًا ويعمل في صيانة المباني في جنوب فلوريدا، وابنته إميلي، 13 عامًا، يلتقطان صورة يوم الاثنين 11 نوفمبر 2024، في منزلهما في ميامي. (صورة AP/ويلفريدو لي)
وقال إنه مهدد في بلاده ويخشى على عائلته وعائلته في وطنهم.
وقال: “العودة إلى نيكاراغوا ليست خياراً”.
التركيز على الكوبيين والهايتيين والنيكاراغويين والفنزويليين
وحصل أكثر من مليون شخص على إفراج مشروط في عهد بايدن، بما في ذلك عشرات الآلاف من الأفغان والأوكرانيين.
قدم بايدن الإفراج المشروط عن الفنزويليين في أكتوبر 2022 ووسعه في أوائل عام 2023 ليشمل الكوبيين والهايتيين والنيكاراغوا. وترفض هذه الدول استعادة معظم مواطنيها المرحلين من الولايات المتحدة
وبموجب جانب من جوانب الإفراج المشروط المعروف باسم CHNV، يتم قبول ما يصل إلى 30 ألف شخص من البلدان الأربعة شهريًا. يمكنهم الحصول على تصريح عمل لمدة عامين والتقدم عبر الإنترنت. الهدف من هذه الأداة هو ثني المهاجرين عن عبور الحدود بشكل غير قانوني.
ووفقاً لهيئة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية، فقد مُنح أكثر من 110240 كوبياً، و211010 هايتي، و93070 نيكاراغوا، و117310 فنزويلياً إفراجاً مشروطاً حتى نهاية أكتوبر/تشرين الأول.
ملف – السكان يسيرون بجوار سيارة محترقة تسد الشارع أثناء إخلاء حي ديلماس 22 هربًا من عنف العصابات في بورت أو برنس، هايتي، في 2 مايو 2024. (صورة AP / رامون إسبينوزا، ملف)
ومن المتوقع أن يضم الفريق الذي يعيد تشكيل السياسات في عهد ترامب مديرا سابقا لإدارة الهجرة والجمارك الأمريكية توم هومانبصفته “قيصر الحدود” ؛ متشدد الهجرة ستيفن ميلر ونائب رئيس الأركان للسياسة؛ و حاكم ولاية داكوتا الجنوبية كريستي نويم بصفته رئيسًا لوزارة الأمن الداخلي. وجميعهم كانوا معارضين صريحين لسياسات بايدن المتعلقة بالهجرة.
يقول كايل فارنر، وهو طبيب يبلغ من العمر 39 عامًا ومستثمر عقاري من سبوكان بواشنطن، إنه أنفق 150 ألف دولار على تذاكر الطائرة والإسكان وغيرها من التكاليف لـ 47 فنزويليًا قام برعايتهم على مدار العامين الماضيين. وهو الآن يدخر أكبر قدر ممكن من المال لدفع رواتب محامي الهجرة الذين يمكنهم إيجاد طريقة لبقاء الفنزويليين بعد تولي ترامب منصبه.
وقال فارنر: “أنا منزعج للغاية”.
التحديات القانونية مؤكدة
وقالت رايشلين ميلنيك إن الإنهاء الجماعي لشروط الإفراج المشروط للمهاجرين لمدة عامين سيكون عرضة لطعن قانوني، لكن إدارة ترامب يمكنها ببساطة وقف قبول المهاجرين الجدد والانتظار حتى انتهاء وضع المستفيدين.
وقال تشارلز كوك، الرئيس السابق لجمعية محامي الهجرة الأمريكية، إن الاحتمال الآخر هو أن إدارة ترامب يمكن أن تجد طريقة سهلة نسبيًا لترحيل الأشخاص الذين حصلوا على الإفراج المشروط لأن هناك سجلات رسمية لهم ولرعاتهم.
قال كوك: “هؤلاء هم أسهل الأشخاص الذين يمكن اعتقالهم لأن الحكومة تعرف أين يعيشون”.
ملف – يصطف المهاجرون من كوبا وفنزويلا عند نقطة تفتيش للهجرة المكسيكية وهم يشقون طريقهم عبر الحدود للحصول على مواعيد لتقديم طلب قانوني للحصول على اللجوء في الولايات المتحدة، في 5 نوفمبر 2024، في تيخوانا، المكسيك. (صورة AP/غريغوري بول، ملف)
مغادرة الولايات المتحدة قبل طردك
ولهذا السبب تفكر الفنزويلية إيرسوا لوبيز بالفعل في مغادرة الولايات المتحدة عندما ينتهي الإفراج المشروط عنها في مارس/آذار 2025.
وكانت لوبيز، 48 عاما، تواجه صعوبة في العمل في محل جزارة عائلي في فنزويلا، حيث يندر الغذاء والمياه ملوثة في كثير من الأحيان. وعلمت أن هناك برنامجًا للقدوم إلى الولايات المتحدة بشكل قانوني، وسافرت إلى ميامي في يناير 2023 برعاية أحد أبناء عمومتها.
وعلى الرغم من أنها وجدت وظيفة في إحدى دور الرعاية النهارية للأطفال في أتلانتا، إلا أنها تقول: “سأغادر”.
وقالت: “البقاء بشكل غير قانوني ليس ضمن خططي”.
