لاباز، بوليفيا (AP) – قد تكون الحملات الانتخابية في بوليفيا للانتخابات القضائية يوم الأحد محظورة بشكل صارم، ولكن إذا نظرت عن كثب في شوارع العاصمة لاباز، فستجد أن بعض المرشحين قد قاموا بلصق وجوههم خلسة على علب من نفخات الذرة و وقام آخرون بإدخال شعارات خفية في أدلة التصويت الرسمية.
ففي نهاية المطاف، إنه تصويت شعبي، وحتى القليل من العلاقات العامة يمكن أن يحدث العجائب عندما لا يعرف الناخبون شيئاً عن عشرات الأسماء الموجودة على أوراق اقتراعهم المترامية الأطراف.
بوليفيا هي الدولة الوحيدة في العالم التي تجري انتخابات للمناصب القضائية العليا. وسرعان ما ستحذو المكسيك حذوها أيضاً الرئيس السابق أندريس مانويل لوبيز أوبرادور تم دفعه من خلال إصلاح شامل مثير للجدل للغاية من نظام العدالة في مواجهة الاحتجاجات الجماهيرية.
مثل رئيس بوليفيا السابق إيفو موراليس وكما فعل عندما أعاد تشكيل السلطة القضائية في عام 2009، دافع لوبيز أوبرادور عن الإصلاح كوسيلة لتطهير النخبة الفاسدة وتعزيز الديمقراطية.
امرأة من الأيمارا تدلي بصوتها خلال الانتخابات القضائية في جواكي، بوليفيا، الأحد 15 ديسمبر 2024. (صورة AP / خوان كاريتا)
وأشاد رئيس بوليفيا الحالي لويس آرسي يوم الأحد بالانتخابات ووصفها بأنها “علامة فارقة في الديمقراطية” أثناء الإدلاء بصوته في لاباز.
لكن الناخبين البوليفيين اللامبالين يقولون إن الانتخابات كان لها حتى الآن تأثير عكسي، حيث حولت محاكمهم من محكمين محايدين إلى جوائز سياسية.
وقالت ماريسول نوجاليس، طالبة الهندسة المعمارية البالغة من العمر 25 عاماً، عندما سئلت عن كيفية التصويت: “سأقوم بقلب عملة معدنية”.
والتصويت إلزامي في بوليفيا، وقد أدت الطوابير الطويلة المتعرجة من مراكز الاقتراع في جميع أنحاء البلاد إلى تفاقم الإحباط العام بشأن الانتخابات.
وقال فرانز كوندوري، وهو يقف في طابور تحت أشعة الشمس الساطعة في بلدة جيسوس دي ماتشاكا الواقعة على المرتفعات الغربية: “معظمنا الذين جاءوا للتصويت لا يعرفون المرشحين”. “هذا يجب أن يتغير.”
ليس من السهل أبداً أن تجد مؤيدين لنظام انتخاب القضاة في بوليفيا، والذي حل منذ أكثر من عقد من الزمان محل نظام الترشيح المتجذّر في المؤهلات والتدريب.
في جميع أنحاء العالم، قام الأكاديميون والمستثمرون والقضاة بذلك وحذر من أن الانتخابات القضائية يمكن أن يعزز هيمنة الحزب الحاكم والضوابط والتوازنات الداخلية. في جميع أنحاء أمريكا اللاتينية، من السلفادور ل هندوراسوقد وصف الخبراء الهيئات القضائية المسيسة بأنها تهديدات عميقة للديمقراطية.
نساء الأيمارا ينتظرن في الطابور للإدلاء بأصواتهن خلال الانتخابات القضائية في جيسوس دي ماتشاكا، بوليفيا، الأحد 15 ديسمبر 2024. (صورة AP / خوان كاريتا)
إديلبيرتا كوينتا تأخذ اللاما لترعى قبل التصويت خلال الانتخابات القضائية في جيسوس دي ماتشاكا، بوليفيا، الأحد 15 ديسمبر 2024. (صورة AP / خوان كاريتا)
ستذهب أكثر من 50 دولة إلى صناديق الاقتراع في عام 2024
وفي بوليفيا، يكافح حتى كبار المسؤولين القضائيين للدفاع عن الانتخابات.
وقال أوسكار هسينتيوفيل، رئيس المحكمة الانتخابية العليا، عند بدء التصويت يوم الأحد: “المواطنون لا يحبون نظام انتخاب القضاة هذا، لكن هذا هو ما لدينا”.
وسعى فرانسيسكو فارجاس، نائب رئيس المحكمة، إلى أن يبدو إيجابيا.
وقال لوكالة أسوشيتد برس: “يجب أن تكون عملية هادئة وسهلة وبسيطة”. “لقد أصبح الأمر مثيرًا للجدل للغاية، ومثيرًا للجدل للغاية.”
وكان من المفترض أن يتم التصويت يوم الأحد في أواخر عام 2023، ولكن مع اقتراب الموعد النهائي للمحكمة الدستورية – المليئة بالحلفاء من آرس – تدخلت فجأة لتأجيلها سنة إلى الوراء، تصعيد صراعه على السلطة مع معلمه السابق ومنافسه الحالي، موراليس، حول من سيقود حزبهم اليساري الذي هيمن لفترة طويلة على الانتخابات الرئاسية في بوليفيا عام 2025.
ويدرك كل منهما أن من يفوز بالمحكمة الدستورية يضمن له البقاء السياسي.
وأشار آرس إلى شلل حزبهم المنقسم في تبرير تأجيل التصويت. واتهم الموالون لموراليس، الذين يتمتعون بالأغلبية في الكونجرس وكان بإمكانهم تحديد القائمة المختصرة للمرشحين القضائيين، آرسي بتمديد ولايات القضاة الصديقين بشكل غير قانوني خوفًا من فقدان نفوذهم على المحاكم.
وقال إيفان ليما، وزير العدل السابق: “ما حدث كان فوضى، من النوع الذي يمكن أن يقودنا إلى صراع أكبر”.
ومع بدء التصويت، من المتوقع ظهور النتائج خلال أسبوع. ولكن هناك مشكلة: إنها انتخابات جزئية. ولم يتم التنافس إلا على أربعة مقاعد من أصل تسعة في المحكمة الدستورية القوية. أما الخمسة الآخرون – وهم أغلبية القضاة الحاليين، كما تصادف – فسيبقون في مناصبهم.
وقال المحلل السياسي البوليفي بول كوكا: “لقد حول القضاة المحكمة الدستورية إلى نوع من القوة العظمى”.
رئيس بوليفيا السابق إيفو موراليس يتحدث خلال مقابلة في لاوكا إن في منطقة تشاباري في بوليفيا، 21 نوفمبر 2024. (AP Photo/Juan Karita, File)
يصادف يوم الأحد المرة الثالثة التي تجري فيها بوليفيا انتخابات قضائية. وإذا كانت الجولتان الماضيتان في عهد الرئيس موراليس آنذاك، في عامي 2011 و2017، تشيران إلى أي مؤشر، فإن نسبة المشاركة ستكون منخفضة. وفي كل من المرتين، صوت أغلب البوليفيين، الذين كانوا غاضبين أو في حيرة من أمرهم إزاء فكرة تأييد قضاة مجهولين تم اختيارهم مسبقاً من قِبَل حلفاء موراليس ويتمتعون بقدر ضئيل من الشفافية، بالرفض.
وشكك النقاد في شرعية القضاة المنتخبين. لكنهم رغم ذلك ساهموا في تشكيل مسار الديمقراطية البوليفية.
في عام 2016، طلب موراليس من البوليفيين في استفتاء ملزم قانونًا أن يقرروا ما إذا كانوا سيسمحون له بالترشح لولاية رابعة، في تحدٍ للحد الأقصى الذي ينص عليه دستور عام 2009 الذي أيده، والذي ينص على ولايتين فقط.
وعندما لم يحصل على الإجابة التي أرادها ــ صوتت الأغلبية بالرفض ــ وجد حزبه حلاً بديلاً من خلال المحكمة الدستورية، حيث حكم قضاة مطواعون بأن حرمان موراليس من ولاية أخرى كرئيس يشكل انتهاكاً لحقوقه الإنسانية.
وقال إدواردو رودريغيز فيلتزي، رئيس المحكمة العليا السابق: “كان هذا خطأه الكبير”.
لقد كان قرار موراليس بالترشح مرة أخرى في عام 2019 الذي – التي أنهى فترة ولايته الرائعة التي استمرت 14 عامًا وبشرت في موكب سريالي للأزمات. وبينما أدت مزاعم تزوير الانتخابات إلى خروج حشود غاضبة إلى الشوارع، استقال موراليس تحت ضغط من الجيش وذهب إلى المنفى.
وبعد خمس سنوات من تعرضه لانتقادات بسبب مزاعم عن تلاعبه بالمحاكم، يجد موراليس نفسه الآن على الطرف المتلقي من السلطة القضائية التي قام بإصلاحها.
“لقد استخدم حزب إيفو الأول المحكمة للطعن في نتائج الاستفتاء من أجل الترويج لمرشح آخر. قال فيلتزي: “ثم تواطأت إدارة آرسي مع المحكمة الدستورية نفسها لتأخير وتقليص الانتخابات القضائية لصالح القضاة المفوضين ذاتيًا الذين يديرون السياسة من خلال المراجعة القضائية”.
وأيدت المحكمة حكما مثيرا للجدل العام الماضي يصر فيه آرسي على منع موراليس من الترشح للرئاسة في عام 2025. وأصدر الادعاء مذكرة اعتقال بحق موراليس في أكتوبر 2023 بعد إحياء قضية اغتصاب عام 2016 ضده.
وفي وقت سابق من هذا الأسبوع، أعلنت المحكمة الجنائية العليا في البلاد بسرعة تسليم رئيس مكافحة المخدرات السابق لموراليس ل محاكمته في الولايات المتحدة بتهم تهريب الكوكايين، على الرغم من انتقادات الخبراء القانونيين غير الراضين عن مراجعة المحكمة للأدلة.
وقال موراليس لوكالة أسوشييتد برس: “لقد كانوا يحاولون تدميري أخلاقياً وقانونياً وسياسياً”.
مندوب انتخابي يعرض بطاقة اقتراع غير مميزة في مركز اقتراع خلال الانتخابات القضائية في خيسوس دي ماتشاكا، بوليفيا، الأحد 15 ديسمبر 2024. (صورة AP / خوان كاريتا)
ويسارع فارغاس إلى الإصرار على أن بوليفيا ليست دولة غريبة الشكل في انتخاب القضاة. وتجري الولايات المتحدة وسويسرا واليابان أيضًا انتخابات قضائية. ولكنه اعترف بأن ذلك ليس على النحو الشامل الذي تفعله بوليفيا، أو كما تفعل المكسيك.
رئيسة المكسيك الجديدة كلوديا شينباوموتستعد بوليفيا لتداعيات الإصلاح الشامل الذي ورثته، وهي حريصة على رؤية نتائج التصويت في بوليفيا. وقال فارجاس إن المعهد الانتخابي الوطني، وهو سلطة التصويت المكسيكية، أرسل وفدا لمراقبة العملية في لاباز في نهاية هذا الأسبوع.
وعندما سئل عما إذا كان سيوصي بأن تحذو المكسيك حذو بوليفيا، أطلق فارغاس ضحكة حادة.
وقال: “إذا كنت تريد مني أن أقول لك رأيي الشخصي، فقد يسبب لي بعض المشاكل”.
___
ساهم في هذا التقرير كاتب وكالة أسوشيتد برس كارلوس فالديز في لاباز، بوليفيا.
