علمت وكالة أسوشيتد برس أن إدارة مكافحة المخدرات الأميركية تعمل على إغلاق اثنين من مكاتبها التي حصلت عليها بشق الأنفس في الصين، وهي الخطوة التي تأتي في الوقت الذي تكافح فيه الوكالة لتعطيل تدفق المواد الكيميائية الأولية من البلاد والتي غذت وباء الفنتانيل الذي يُلقى باللوم عليه في وفاة مئات الآلاف من الأميركيين.
قالت مديرة إدارة مكافحة المخدرات آن ميلجرام للوكلاء في رسالة بريد إلكتروني الأسبوع الماضي تضمنت أيضًا: “تعكس عمليات الإغلاق هذه الحاجة إلى تسخير موارد إدارة مكافحة المخدرات المحدودة والمجهدة لاستهداف حيث يمكننا إحداث أكبر تأثير في إنقاذ الأرواح الأمريكية”. تخطط لإغلاق عشرات المكاتب الأخرى حول العالم لتقليص بصمة وكالة مكافحة المخدرات الحالية المكونة من 93 مكتبًا في 69 دولة.
ورغم الشائعات التي ترددت لشهور، لم يكن من الواضح على وجه التحديد سبب إغلاق وكالة مكافحة المخدرات لمكاتبها في شنغهاي وقوانغتشو، وترك المكاتب في العاصمة بكين ومدينة هونج كونج التي تتمتع بالحكم الذاتي فقط، وكيف قد يؤثر ذلك على جهودها بشأن الفنتانيل. وقالت وكالة مكافحة المخدرات فقط إن هذه الخطوة جاءت بعد عملية تعتمد على البيانات تهدف إلى تعظيم تأثير الوكالة.
وقال تشاك جراسلي عضو لجنة القضاء بمجلس الشيوخ الأمريكي، وهو جمهوري من ولاية أيوا: “إن الأمريكيين لديهم الحق في معرفة سبب اتخاذ هذا القرار والمكان الذي تنوي فيه إدارة مكافحة المخدرات إعادة توزيع أموال دافعي الضرائب التي حصلوا عليها بشق الأنفس”.
يقول قدامى المحاربين في إدارة مكافحة المخدرات إن هذا يمثل انتكاسة أخرى في التعاون بين الخصمين الجيوسياسيين متوقف في كثير من الأحيان. على الرغم من أن الصين أضافت العشرات من المواد الكيميائية المنتجة للفنتانيل إلى قائمتها للمواد الخاضعة للرقابة وحذرت الشركات من شحنها، إلا أن البلاد تظل أكبر مصدر للمواد الأولية في العالم في أزمة الفنتانيل التي يُلام عليها ما يقرب من 1.5 مليار شخص. 100 ألف حالة وفاة سنويًا في الولايات المتحدة.
وقال مايك فيجيل، الرئيس السابق للعمليات الخارجية في إدارة مكافحة المخدرات: “نحن بحاجة إلى العمل مع الصينيين وحملهم على المساعدة في وقف تدفق المواد الكيميائية الأولية، ومن الصعب تطوير هذه العلاقات مع وجود تمثيل أقل في البلاد”.
لقد استغرق الأمر سنوات من الطلبات الأمريكية قبل حتى أن الصين وافقت كانت الحكومة الصينية قد قررت السماح لوكالة مكافحة المخدرات بفتح مكاتب خارج العاصمة بكين في عام 2017. وكانت الآمال مرتفعة بشأن مكتبها المكون من عميلين في قوانغتشو، وهي مركز رئيسي للتجارة والجريمة المنظمة، ومكتب مماثل في شنغهاي، المركز المالي للبلاد.
لكن مسؤولا أميركيا مطلعا على عمليات الإغلاق تحدث إلى وكالة أسوشيتد برس بشرط عدم الكشف عن هويته لمناقشة مسألة دبلوماسية حساسة قال إن تعاون الصين كان إلى حد كبير بالاسم فقط، وأن العملاء المعينين في المكاتب الميدانية واجهوا صعوبات في الحصول على تأشيرات وقيود عديدة. مع تدهور العلاقات بين الولايات المتحدة والصين.
الصين تعلق التعاون في مجال مكافحة المخدرات في عام 2022 ردا على رئيس مجلس النواب آنذاك زيارة نانسي بيلوسي إلى تايوانوهي جزيرة تتمتع بالحكم الذاتي وتطالب بها بكين. لكن يبدو أن هذه الجهود تحسنت مؤخرا، بعد اجتماع الرئيس جو بايدن العام الماضي في سان فرانسيسكو مع نظيره الصيني شي جين بينج.
ميلجرام من إدارة مكافحة المخدرات سافر إلى الصين في يناير/كانون الثاني، التقى تود روبنسون، المسؤول الأعلى لمكافحة المخدرات في وزارة الخارجية الأميركية، بمسؤول صيني آخر. وبعد بضعة أشهر، ألقت السلطات في بكين القبض على مواطن صيني فر من الولايات المتحدة بعد أن ورد اسمه في لائحة اتهام جنائية أصدرتها محكمة فيدرالية في لوس أنجلوس بتهمة الاتجار بالفنتانيل.
وأكد ميلجرام بشكل متزايد كيف يمكن لمثل هذا التعاون أن يساعد في تعطيل تجارة الصين في المواد الأولية ودورها كمغناطيس لغسل عائدات المخدرات غير المشروعة في جميع أنحاء العالم.
وقال ميلجرام في مقابلة مع صحيفة “ديلي تلجراف” البريطانية: “كان هذا العمل بناءً حتى الآن، ولكنني أعتقد أنه من السابق لأوانه معرفة ما إذا كنا سنرى النتائج التي نريد رؤيتها”. لجنة الكونجرس في وقت سابق من هذا العام. “إذا تمكنا من وقف تدفق المواد الأولية من الصين، فقد يكون لدينا تأثير كبير”.
ولم تعلق الصين على ما وصفته بأنه مسألة داخلية تخص إدارة مكافحة المخدرات. ومع ذلك، أشاد ليو بينجيو، المتحدث باسم السفارة الصينية في واشنطن، بالتعاون الأخير بين البلدين بشأن الفنتانيل، مستشهداً بالزيارة الأخيرة لمقر إدارة مكافحة المخدرات من قبل وفد برئاسة المدير العام لمكتب مكافحة المخدرات الصيني.
وأضاف أن الصين تأمل أن يتمكن الجانب الأمريكي من العمل مع الصين في نفس الاتجاه ومواصلة التعاون البراجماتي في مكافحة المخدرات على أساس الاحترام المتبادل وإدارة الاختلافات والمنافع المتبادلة.
وبشكل جماعي، فإن المكاتب الأربعة عشر التي خططت إدارة مكافحة المخدرات لإغلاقها تضم أكثر من 100 عميل وموظف، وتشمل بعضها، بما في ذلك في روسيا وقبرص وإندونيسيا، موطنًا لعصابات إجرامية مزدهرة لها صلات بعصابات أمريكا اللاتينية التي تهرب الجزء الأكبر من الكوكايين والميثامفيتامين والفنتانيل التي تباع في الولايات المتحدة.
ومن بين المكاتب الأخرى المقرر إغلاقها: جزر الباهاما، ومصر، وجورجيا، وهايتي، وكازاخستان، وموزامبيق، وميانمار، ونيكاراغوا، والسنغال. كما أعلن ميلجرام عن خطط لفتح مكاتب في ألبانيا والأردن.
وتأتي هذه الإجراءات بعد 18 شهرًا من مراجعة خارجية من البصمة العالمية لإدارة مكافحة المخدرات التي أعقبت تحقيق وكالة اسوشيتد برس في فضيحة فساد أجنبية تورط فيها خوسيه إيريزاري، وهو عميل سابق في إدارة مكافحة المخدرات في كولومبيا اعترف بسرقة ملايين الدولارات من عمليات غسيل أموال المخدرات لتمويل جولة عالمية من الحفلات والعاهرات.
وأشارت تلك المراجعة إلى أن الوكالة التي يبلغ عمرها الآن 50 عامًا لم تجرِ مثل هذا التقييم أبدًا ليعكس التهديدات المتغيرة، وأوصت بـ “تحديد حجم” الموارد لمكافحة الفنتانيل.
وتقع أربعة من المكاتب المقرر إغلاقها ــ جزر الباهاما، وهايتي، وميانمار، ونيكاراغوا ــ في بلدان صنفها البيت الأبيض، إلى جانب الصين، كمناطق رئيسية لإنتاج المخدرات أو مناطق عبورها.
كان أندريه كيلوم، الذي تقاعد في عام 2021 من منصبه كمدير إقليمي لأفريقيا، منتقدًا بشكل خاص لإغلاق المكتب في السنغال، حيث كانت وحدة النخبة من الشرطة المحلية المدربة والمدققة من قبل إدارة مكافحة المخدرات وراء عشرات من عمليات الاعتقال الكبرى. كانت العلاقات الوثيقة مع السلطات في موزمبيق، حيث افتتحت إدارة مكافحة المخدرات مكتبًا في عام 2017، مفتاحًا للقبض على أكبر تاجر مخدرات في البرازيل.
وقال “إن هذا قِصَر نظر. فهذه العلاقات بالغة الأهمية ولا يمكن إعادة بنائها بسهولة”.
وأشار ويليام وارن، المدير الإقليمي السابق لإدارة مكافحة المخدرات في الشرق الأوسط، إلى أن الوكالة يمكن أن تعمل أيضاً كمجموعة إضافية حيوية من العيون الأميركية في البلدان التي تعد بؤراً لتهريب الأسلحة والاتجار بالبشر والجماعات الإرهابية.
وقال إن “إدارة مكافحة المخدرات تشكل قوة مضاعفة للأمن القومي”، وأضاف: “إن الأمر لا يقتصر على ضبط المخدرات. إن الأدلة والمعلومات والاستخبارات التي تنقلها إدارة مكافحة المخدرات إلى الوكالات الفيدرالية الأخرى تحافظ على سلامة الأميركيين من كافة أنواع التهديدات”.
___
أرسل موستيان هذا التقرير من نيويورك.
___
يمكنكم التواصل مع فريق التحقيق العالمي التابع لوكالة أسوشيتد برس على البريد الإلكتروني (email protected).
