مكسيكو سيتي (أسوشيتد برس) – حذرت غرف الأعمال الأجنبية منذ أسابيع من أن مقترح لإصلاح القضاء في المكسيكإن فرض قانون جديد من شأنه أن يجبر القضاة على الترشح للانتخابات، من شأنه أن يلحق الضرر بالأعمال التجارية الأجنبية ويعرض الاستثمار في المكسيك للخطر.
والرئيسة المنتخبة كلوديا شينباوم لقد أمضى أسابيع في محاولة تهدئة تلك المخاوفوقال الرئيس المكسيكي إن هذه الخطوة مجرد إجراء لصالح الديمقراطية. ولكن يوم الجمعة، أكد الرئيس المنتهية ولايته أندريس مانويل لوبيز أوبرادور ــ الذي ابتكر الخطة ــ أن التغييرات الجذرية تستهدف بالفعل الشركات الأجنبية بشكل مباشر.
وقال لوبيز أوبرادور “هل سيستمر القضاة والوزراء والقضاة الفاسدون في الدفاع عن هذا؟ هل سيستمرون في الدفاع عن الشركات الأجنبية التي تأتي لنهب وسرقة والتأثير على اقتصاد الشعب المكسيكي؟ هل سيستمرون في تمثيل هذه الشركات؟”
ويقول النقاد التعديلات الدستورية إن استبدال 7000 قاضٍ على مستوى البلاد من شأنه أن يوجه ضربة قاسية لاستقلال القضاء، مما يجعلهم أكثر ولاءً لناخبيهم أو الحزب الحاكم من ولائهم للقانون. كما يتساءلون كيف يمكن إجراء مثل هذه الانتخابات الضخمة دون أن يقدم تجار المخدرات والمجرمون مرشحين لهم.
لقد كان هذا بمثابة دلو آخر من الماء البارد بالنسبة لشينباوم، التي قضت حياتها السياسية بالكامل تحت وصاية لوبيز أوبرادور وتعهدت بمواصلة كل سياساته. وبعد أن انخفضت قيمة البيزو المكسيكي في أعقاب فوزها في الانتخابات التي جرت في الثاني من يونيو/حزيران، سارت على حبل مشدود.
دافع شينباوم، الذي يتولى منصبه في الأول من أكتوبر/تشرين الأول، عن التغييرات، لكنه شن أيضا حملة لطمأنة المستثمرين الأجانب، حيث التقى بمنظمات الإقراض الدولية وقادة الأعمال ورؤساء الشركات الكبرى.
وفي وقت سابق من هذا الأسبوع، قال شينباوم “إن إصلاحات النظام القضائي لن تؤثر على علاقاتنا التجارية، ولا على الاستثمارات المكسيكية الخاصة، ولا الاستثمارات الأجنبية. بل على العكس من ذلك، سوف يكون هناك حكم قانون وديمقراطية أعظم وأفضل للجميع”.
غرف الأعمال الأمريكية، السفير الأمريكي في المكسيكوقال جميع البنوك والمحللين الماليين إن الإصلاحات تمثل مخاطر، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى أن القضاة المنتخبين قد يشعرون بمزيد من الولاء لدوائرهم الانتخابية – أو حزب مورينا الحاكم الذي يتزعمه لوبيز أوبرادور – أكثر من القانون.
على سبيل المثال، قام لوبيز أوبرادور باستمرار و هاجمت شركات الطاقة الأجنبية علنًا لقد كان لوبيز أوبرادور من أشد المعارضين لسياسات الحكومة المكسيكية، حيث اتهم الشركات الأجنبية ببناء محطات طاقة كهربائية أكثر نظافة في المكسيك، لأن وجودها أضعف من قبضة شركة الطاقة المملوكة للدولة التي كان يدافع عنها. واتهم لوبيز أوبرادور الشركات الأجنبية بفرض أسعار باهظة على الكهرباء.
حاول لوبيز أوبرادور تمرير قانون يضمن لشركة الكهرباء المملوكة للدولة حصة الأغلبية في السوق ويضع المحطات التي تبنيها الشركات الأجنبية في آخر قائمة الحصول على الكهرباء، لكن المحاكم منعته: ليس لأنها تفضل الشركات الأجنبية، ولكن لأن الدستور المكسيكي يحظر خلق الاحتكارات.
لقد جعل الرئيس المنتهية ولايته هذه المسألة مسألة قومية في كثير من الأحيان، مدعيا أن الشركات الأجنبية ــ وكثير منها أسبانية ــ أظهرت “موقف الغزاة” الذين استعبدوا المكسيك ونهبوها في القرن السادس عشر. والواقع أن المصانع التي بناها أجانب سُمح لها بالدخول إلى البلاد لأنها أقل تلويثا من المنشآت المملوكة للدولة في المكسيك.
وفي تصريحاته يوم الجمعة، أكد لوبيز أوبرادور أن الإصلاح القضائي الجديد – الذي أقره مجلس النواب هذا الأسبوع وسيُطرح للتصويت في مجلس الشيوخ الأسبوع المقبل – كان يستهدف بشكل مباشر قضايا مثل قضية شركات الطاقة. وزعم أن معارضي التغييرات، بما في ذلك القضاة الحاليين، يريدون حماية مثل هذه الشركات.
وقال لوبيز أوبرادور، شركة المرافق العامة المملوكة للدولة: “إنهم يريدون الاستمرار في ضمان الهيمنة المستمرة للشركات الأجنبية، بأي وسيلة ممكنة، والتخلص من شركة الكهرباء المكسيكية”.
إن الاستثمار الأجنبي، وخاصة من الولايات المتحدة، يشكل أهمية حيوية للاقتصاد المكسيكي. وينتهي عهد لوبيز أوبرادور في الثلاثين من سبتمبر/أيلول، تاركا لشينباوم ــ الذي سيتولى منصبه في اليوم التالي ــ مهمة لملمة شتات البلاد.
في ظل النظام الحالي، يتأهل القضاة وأمناء المحاكم، الذين يعملون كمساعدين للقضاة، ببطء إلى مناصب أعلى بناءً على سجلهم. ولكن بموجب التغييرات المقترحة، يمكن لأي شخص تقريبًا حاصل على شهادة في القانون وبضع سنوات من الخبرة “في المجالات القضائية” أن يصبح قاضيًا من خلال التصويت الشعبي.
إذا سجل عدد كبير جدًا من المرشحين للترشح، فسيتم اختيار المتنافسين النهائيين بشكل أساسي عن طريق وضع أسمائهم في قبعة وإجراء قرعة.
لوبيز أوبرادور إن حزب مورينا يفتقر إلى مقعد واحد لتحقيق أغلبية الثلثين التي يحتاجها في مجلس الشيوخ لتمرير التصويت، ولكن قد يكون قادرًا على انتزاع عضو مجلس الشيوخ المعارض. دعت جماعات حقوق الإنسان Centro Pro مجلس الشيوخ إلى قتل الإجراء، قائلة إنه “يؤثر على حياة الديمقراطية، ويعرض حقوق الإنسان للخطر وينتهك التزامات المكسيك الدولية”.
لقد أدى الإصلاح الشامل إلى تغذية موجة احتجاجات من قبل القضاة وموظفي المحاكم والطلاب في مختلف أنحاء المكسيك في الأسابيع الأخيرة.
لطالما عانت المحاكم في المكسيك من الفساد والغموض، ولكن في السنوات الخمس عشرة الماضية خضعت لإصلاحات لجعلها أكثر انفتاحًا ومساءلة، بما في ذلك تغيير العديد من المحاكمات المغلقة والقائمة على الورق إلى شكل أكثر انفتاحًا ومناقشة شفوية.
___
تابع تغطية وكالة أسوشيتد برس لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي على https://apnews.com/hub/latin-america
