باتانجاس، الفلبين (AP) – وجد تحقيق أجرته وكالة أسوشيتد برس لآلاف الصفحات من الوثائق أن سياسيًا مؤثرًا في الفلبين، كان مشجعًا لطاقة الغاز الطبيعي، يقف وراء شركة خططت لجني ثروة منها.
استفاد حاكم مقاطعة باتانجاس، هيرميلاندو مانداناس، وزوجته الراحلة من بناء طاقة الغاز الطبيعي المسال، حيث كان يمتلك أكبر حصة في شركة عقارية ارتفعت قيمتها مع انتقال شركات الطاقة، بينما روج للتوسع في وسائل الإعلام. المقابلات والمناسبات العامة. كما أطلقت الشركة مشروعها الخاص للغاز الطبيعي.
استنكر الخبراء في الأخلاق الحكومية هذا السيناريو، حيث دعا أحد المدافعين عن قانون البيئة إلى إجراء تحقيق في ماندانا. وفي مقابلة مع وكالة أسوشييتد برس، نفى مانداناس تورط الشركات المرتبطة به في أعمال البناء ووصف الغاز الطبيعي بأنه الخيار الأفضل للبلاد.
ويأتي الالتزام الرئيسي بالغاز الطبيعي في وقت تعمل فيه العديد من البلدان على تكثيف استخدام الوقود الأحفوري الذي يسبب تغير المناخ. ويقول العلماء إنه لتجنب الاضطراب العميق الناجم عن تغير المناخ، لا يمكن بناء بنية تحتية جديدة للوقود الأحفوري التي تنبعث منها ثاني أكسيد الكربون. ويقول بعض المحللين إن نمو الكهرباء المستقبلي في الفلبين يمكن تلبيته بمصادر الطاقة المتجددة النظيفة.
ومن المرجح أن يدفع الفلبينيون ثمناً للكهرباء أكثر مما لو اتجهت البلاد بالكامل إلى طاقة الرياح والطاقة الشمسية، لأن الطاقة المتجددة أصبحت الآن في العديد من الأماكن هي الحل الأمثل. أرخص شكل جديد من الكهرباء.
ويتم البناء أيضًا في منطقة نابضة بالحياة بيئيًا بها شعاب مرجانية ومجتمعات تعتمد على أسماكها. ا ف ب المذكور سابقا أن كلاهما يمكن أن يتضرر من محطات الطاقة المخطط لها.
وقال جيري أرانسيس، الذي يرأس مركز الطاقة والبيئة والتنمية، وهو منظمة غير ربحية فلبينية، إن الغاز الطبيعي ليس المسار الذي كان ينبغي للبلاد أن تختاره.
“هناك سبب واحد فقط” جعلها أولوية الطاقة في الفلبين. “هذا هو الجشع والمصلحة الذاتية.”
وينظر المروجون لمحطات الغاز إلى منطقة باتانجاس، الواقعة على بعد حوالي ساعتين جنوب مانيلا، باعتبارها مركزا جديدا للطاقة في البلاد. توجد أربع محطات لتوليد الطاقة بالغاز على طول الساحل بالفعل، ومن المخطط إنشاء أربع محطات أخرى. وهناك أيضًا ستة محطات جديدة لاستيراد الغاز الطبيعي المسال والمبرد في الطريق إلى باتانجاس أو بدأت التشغيل.
وتقول الحكومة إنها تريد أن تصبح الفلبين مركزًا للغاز الطبيعي المسال لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ بأكملها.
وقال مانداناس لوكالة أسوشييتد برس في مقابلة أجريت معه في العاصمة الإقليمية ذات الأعمدة البيضاء: “هناك حاجة إليها بشدة من أجل التنمية”. وقال إن الكهرباء ستجذب صناعات أخرى، مما يعود بالنفع على البلاد بأكملها.
وتشتهر منطقة مانداناس في الفلبين بفوزها في قضية تاريخية أمام المحكمة العليا أدت إلى زيادة تمويل الحكومة المحلية على الصعيد الوطني.
وقال المحافظ إنه “يدرك تمامًا” أن ما أشار إليه بـ “مركز التنوع البيولوجي البحري في العالم بأسره” يحتاج إلى الحماية، وإن إدارته تتخذ مثل هذا الإجراء. وقال: “علينا أن نوازن بين احتياجات البيئة والتنمية”.
تضارب المصالح المزعوم
لم يقتصر الأمر على أن الشركات التابعة للحاكم تمتلك عقارات ساحلية حيث تحدث تطورات الغاز، بل أطلقت الشركة العائلية AbaCore Capital Holdings Inc. مشروعها الخاص لتوليد الطاقة بالغاز في باتانجاس.
وقال خبراء قانونيون إن هذه التعاملات تنتهك القانون الفلبيني الخاص بأخلاقيات المناصب العامة وربما قانون البلاد الخاص بالحكومة المحلية. ولا يُسمح للسياسيين الفلبينيين بامتلاك حصص كبيرة في شركات ذات أهداف قد تتعارض مع واجباتهم الرسمية. ويجب على الحكام أيضًا الحفاظ على بيئة متوازنة والحفاظ على الموارد البحرية.
ووصف مايكل هنري يوسينجكو، المحامي والزميل في المعهد الفلبيني للحكم الذاتي والحكم، الوضع بأنه تضارب واضح في المصالح قد يستحق تعليق مانداناس أو عزله من منصبه. وقال إن هناك حجة قوية مفادها أن المحافظ لا يفي بمسؤولياته القانونية تجاه البيئة أو السكان، الأمر الذي سيكون بمثابة تقصير في أداء الواجب.
قاد Mandanas عملية استحواذ على AbaCore في الثمانينيات، وحولها إلى شركة عقارية عملاقة تتجاوز اهتماماتها الأصلية في التعدين والألعاب.
عندما أعاده الناخبون إلى مقعد المحافظ في عام 2016 بعد غياب، استقال مانداناس من منصب الرئيس التنفيذي في AbaCore. تولت زوجته ريجينا رييس هذا المنصب.
في الصحافة الفلبينية، يُشار إلى AbaCore بشكل متكرر على أنها شركة عائلية في Mandanas. تظهر الوثائق المقدمة إلى هيئة الأوراق المالية والبورصات الفلبينية أنه حتى الخريف الماضي، كانت شركة ماندانا لا تزال تمتلك ما يقرب من 30٪ منها من خلال هيكل معقد يضم ثلاث طبقات من الشركات الفلبينية.
في عام 2019، قالت رييس علنًا إن سياسات زوجها ستفيد شركة العائلة. وقالت مخاطبة المساهمين إن بناء البنية التحتية في باتانجاس “الذي ينفذه ويقوده حاكمها الحالي” سيعزز AbaCore، ويزيد من قيمة العقارات والتدفق النقدي والإيرادات.
وقالت إن انتقال صناعة الطاقة سيساعد شركة AbaCore على النمو، وتابعت: “نتوقع أن تزداد قيمة الأراضي بشكل كبير”. وفي مقابلة منفصلة مع التلفزيون الفلبيني، وافقت على أن التوسع في الغاز يعني ارتفاع قيمة المناطق المحيطة، مما يفيد المساهمين.
توفي رييس لأسباب طبيعية في مايو 2022، وتزوج مانداناس مؤخرًا مرة أخرى.
وأكدت شركة سان ميغيل، إحدى أكبر مزودي الطاقة في الفلبين، في رسالة بالبريد الإلكتروني إلى وكالة أسوشييتد برس أن مشاريع الغاز الطبيعي المسال هناك “أدت إلى زيادة كبيرة في قيمة العقارات المحلية”. وأضافت أنها ارتفعت أكثر من 13 ضعفا.
كان ماندانا في بكين أثناء توقيع الصفقة في عام 2019 التي تنطوي على شركة شقيقة AbaCore والتي يمتلك الآن حصة كبيرة فيها. وافقت شركة AbaCore التابعة لها وثلاث شركات صينية على بناء مجمع للغاز الطبيعي المسال بقيمة 3 مليارات دولار. مشتمل محطة كهرباء في قرية صيد الأسماك سيملونج في باتانجاس.
وفقًا للإيداعات المقدمة إلى السلطات الفلبينية في ديسمبر 2018، بلغت قيمة أربعة عقارات، بما في ذلك الأرض في سيملونج، حيث سيتم بناء مركز الطاقة، 6.2 مليون دولار. وبعد وقت قصير من إبرام هذه الصفقة، تم إعادة تقييمها بأكثر من 30.6 مليون دولار. وتظهر ملفاتها أن الغالبية العظمى من دخل AbaCore جاءت من إعادة تقييم الأراضي في السنوات الأخيرة.
وعندما سُئل في مقابلة عما إذا كان مركز الطاقة في سيملونج يمثل تضاربًا في المصالح، أشار مانداناس إلى أن دور AbaCore يقتصر على بيع الأراضي.
“من المحتمل أن إحدى الشركات التابعة باعت قطعة من العقار” للمطورين، مما يشير إلى المسافة من الصفقة. “من المحتمل أن يكون هذا تورطًا لشركة AbaCore.”
وقال: “AbaCore ليس لها أي نشاط تجاري للطاقة هنا في باتانجاس”.
ومع ذلك فإن هذا يتعارض مع AbaCore صياغات في وثائق رسمية من عام 2021، فإن مركز AbaCore Energy Hub الذي أعيدت تسميته آنذاك سينتج عنه “إيرادات متكررة ضخمة”.
لم يرد Mandanas على أسئلة المتابعة عبر البريد الإلكتروني.
دعوة لإجراء تحقيق
قامت إليزابيث ديفيد باريت، مديرة مركز دراسة الفساد بجامعة ساسكس بإنجلترا، بمراجعة النتائج التي توصلت إليها وكالة أسوشيتد برس واتفقت مع يوسينجكو، محامي الحوكمة الفلبيني، على أنها ترقى إلى مستوى تضارب المصالح و”إساءة استخدام السلطة الموكلة”. لتحقيق مكاسب خاصة تضر بالمصلحة العامة.”
وقالت ماريا إيلا أتينزا، أستاذة العلوم السياسية بجامعة الفلبين، إن الماندانا ربما تنتهك أيضًا قانون الفلبين بشأن السلوك والأخلاق. وأشارت إلى حظر منح الخدمات للأقارب.
ووصف يوسينجكو ذلك بأنه “جانب محزن ومأساوي للسياسة الفلبينية. فالأسر السياسية تزدهر بسبب مصالحها التجارية، ومصالحها التجارية تزدهر بسبب مناصبها في الحكومة.
“والنتيجة المأساوية حقا هي معاناة الصيادين والبيئة”.
وقال بارنابي بيس، من مركز القانون البيئي الدولي غير الربحي، إن الأدلة على المصالح التجارية لشركة مانداناس في بناء الغاز الطبيعي المسال “مثيرة للقلق العميق” وطالب السلطات بالتحقيق.
وقال: “يجب مراجعة مشاريع الغاز الطبيعي المسال في ضوء هذه المعلومات”. “للسكان المحليين الحق في معرفة السبب وراء الدفع نحو إنشاء منشآت الغاز الطبيعي المسال.”
__
ساهمت في كتابة هذه القصة باحثتا الأخبار روندا شافنر وجنيفر فارار في نيويورك.
___
تتلقى التغطية المناخية والبيئية لوكالة أسوشيتد برس دعمًا ماليًا من مؤسسات خاصة متعددة. AP هي المسؤولة الوحيدة عن جميع المحتويات. ابحث عن نقاط الوصول المعايير للعمل مع المؤسسات الخيرية، قائمة الداعمين ومناطق التغطية الممولة على AP.org.