واشنطن (أ ف ب) – يدق المشرعون الأمريكيون ناقوس الخطر بشأن ما يعتبرونه فشل أمريكا في منافسة الصين في مجال التكنولوجيا الحيوية، محذرين من المخاطر التي تهدد الأمن القومي الأمريكي والمصالح التجارية. ولكن مع توسع التنافس بين البلدين في صناعة التكنولوجيا الحيوية، يقول البعض إن إغلاق الشركات الصينية لن يؤدي إلا إلى الإضرار بالولايات المتحدة.
تعد التكنولوجيا الحيوية بإحداث ثورة في الحياة اليومية، حيث يستخدمها العلماء والباحثون لتحقيق تقدم سريع في العلاج الطبي والهندسة الوراثية في الزراعة والمواد الحيوية الجديدة. وبسبب إمكاناتها، فقد جذبت انتباه الحكومتين الصينية والأمريكية.
تم تقديم مشاريع قوانين في مجلسي النواب والشيوخ لمنع “شركات التكنولوجيا الحيوية الأجنبية المعادية المثيرة للقلق” من التعامل مع مقدمي الخدمات الطبية الممولين اتحاديًا. وتسمى مشاريع القوانين أربع شركات مملوكة للصين.
وقالت السفارة الصينية إن من يقفون وراء مشاريع القوانين لديهم “تحيز أيديولوجي” ويسعون إلى قمع الشركات الصينية “تحت ذرائع كاذبة”. وطالبت بمنح الشركات الصينية “معاملة منفتحة وعادلة وغير تمييزية”.
ويدور الجدل حول التكنولوجيا الحيوية في الوقت الذي تحاول فيه إدارة بايدن تحقيق الاستقرار في العلاقات المتقلبة بين الولايات المتحدة والصين، والتي تضررت بسبب مجموعة من القضايا، بما في ذلك الحرب التجارية، وجائحة كوفيد-19، والأمن السيبراني، والعسكرة في بحر الصين الجنوبي. .
ويحذر منتقدو التشريع من أن القيود المفروضة على الشركات الصينية من شأنها أن تعرقل التقدم الذي يمكن أن يحقق منفعة أكبر.
وقالت أبيجيل كوبلين، الأستاذة المساعدة في كلية فاسار المتخصصة في صناعة التكنولوجيا الحيوية في الصين: “في مجال التكنولوجيا الحيوية، لا يمكن للمرء أن يحافظ على القدرة التنافسية من خلال عزل الآخرين”. وقالت إنها تشعر بالقلق من أن يصبح صناع القرار في الولايات المتحدة مهووسين بالتطبيقات العسكرية للتكنولوجيا على حساب إعاقة الجهود المبذولة لعلاج الأمراض وإطعام سكان العالم.
وفي رسالة إلى أعضاء مجلس الشيوخ الذين يرعون مشروع القانون، قالت راشيل كينج، الرئيس التنفيذي لمنظمة ابتكار التكنولوجيا الحيوية التابعة للاتحاد التجاري، إن التشريع “سيلحق أضرارًا لا حصر لها بسلسلة توريد تطوير الأدوية سواء بالنسبة للعلاجات المعتمدة حاليًا أو في السوق وكذلك للتطوير”. خطوط الأنابيب قيد الإنشاء منذ عقود.”
لكن المؤيدين يقولون إن التشريع ضروري لحماية المصالح الأمريكية.
وقالت لجنة الأمن القومي للتكنولوجيا الحيوية الناشئة، وهي مجموعة أنشأها مجلس الشيوخ الأمريكي لمراجعة الصناعة، إن مشروع القانون سيساعد في تأمين بيانات الحكومة الفيدرالية والمواطنين الأمريكيين وسيثبط المنافسة غير العادلة من الشركات الصينية.
وحذرت اللجنة من أن التقدم في التكنولوجيا الحيوية يمكن أن يؤدي ليس فقط إلى فوائد اقتصادية، بل أيضا إلى تغييرات سريعة في القدرات والتكتيكات العسكرية.
وقال النائب مايك غالاغر، رئيس اللجنة المختارة للحزب الشيوعي الصيني في مجلس النواب، إن هناك الكثير على المحك. وقدم غالاغر، وهو جمهوري من ولاية ويسكونسن، نسخة مجلس النواب من مشروع القانون، وقاد الأسبوع الماضي وفداً من الكونجرس إلى بوسطن للقاء المديرين التنفيذيين في مجال التكنولوجيا الحيوية.
“إنها ليست مجرد معركة سلسلة التوريد أو معركة الأمن القومي أو معركة الأمن الاقتصادي؛ قال غالاغر: “سأقول إنها معركة أخلاقية ومعنوية”. “مثلما يتقدم القطاع بوتيرة فلكية حقًا، فإن الدولة التي تفوز بالسباق ستضع المعايير الأخلاقية حول كيفية استخدام هذه التقنيات.”
وهو يزعم أن الولايات المتحدة يجب أن “تضع قواعد الطريق”، وإذا لم يكن الأمر كذلك، “فسوف نعيش في عالم أقل حرية وأقل أخلاقية نتيجة لذلك”.
وقد حددت كل من الولايات المتحدة والصين، الدولتين صاحبتي أكبر اقتصادين في العالم، التكنولوجيا الحيوية باعتبارها مصلحة وطنية بالغة الأهمية.
طرحت إدارة بايدن “نهجًا حكوميًا شاملاً” لتعزيز التكنولوجيا الحيوية والتصنيع الحيوي المهم للصحة وتغير المناخ والطاقة والأمن الغذائي والزراعة ومرونة سلسلة التوريد. والهدف المعلن هو الحفاظ على الريادة التكنولوجية للولايات المتحدة والقدرة التنافسية الاقتصادية.
تخطط الحكومة الصينية لتطوير “قوة تكنولوجية استراتيجية وطنية” في مجال التكنولوجيا الحيوية، والتي ستكون مهمتها تحقيق اختراقات ومساعدة الصين على تحقيق “الاستقلال التكنولوجي”، في المقام الأول عن الولايات المتحدة.
وقال توم بوليكي، رئيس بلومبرج للصحة العالمية في مجلس العلاقات الخارجية: “لقد حددت كل من الحكومة الصينية والأمريكيين التكنولوجيا الحيوية كمجال مهم للاستثمار، وهو قطاع يمثل فرصة لتنمية اقتصادهم”. وقال إن أي إجراءات أمريكية تقييدية يجب أن تكون مصممة لمعالجة المخاوف العسكرية والمخاوف بشأن أمن البيانات الجينومية.
وقال بوليكي: “من الطبيعي أن تكون هناك منافسة، ولكن التحدي في مجال التكنولوجيا الحيوية هو أننا نتحدث عن صحة الإنسان”.
كما يخشى راي ييب، الذي أسس مكتب المراكز الأمريكية لمكافحة الأمراض والوقاية منها في الصين، من أن يؤدي التنافس إلى إبطاء التقدم الطبي.
وقال ييب إن فائدة التوصل إلى تشخيص وعلاج أفضل تتجاوز أي دولة على حدة، “ولن تطغى على قدرة أو هيبة الدولة الأخرى”.
ما يثير قلق آنا بوغليسي، وهي زميلة بارزة في مركز الأمن والتكنولوجيا الناشئة بجامعة جورج تاون، هو افتقار بكين إلى الشفافية وممارساتها غير العادلة في السوق. “المنافسة شيء واحد. وقالت إن المنافسة غير العادلة شيء آخر.
ووصف بوجليسي شركة بي جي آي، وهي شركة صينية كبرى في مجال التكنولوجيا الحيوية تم تحديدها في مشروعي القانون في مجلسي النواب والشيوخ، بأنها “بطل وطني” يتم دعمه ومنحه معاملة تفضيلية من قبل الدولة في نظام “يطمس القطاعين الخاص والعام وكذلك المدني والعسكري. “
وقال بوجليسي: “يخلق هذا النظام تشوهات في السوق ويقوض المعايير العالمية للعلوم من خلال استخدام الباحثين والكيانات الأكاديمية والتجارية لتعزيز أهداف الدولة”.
تقدم شركة BGI، التي أكدت على ملكيتها الخاصة، مجموعات من الاختبارات الجينية واختبار فحص ما قبل الولادة الشائع للكشف عن متلازمة داون وغيرها من الحالات. ويقول المشرعون الأمريكيون إنهم يشعرون بالقلق من أن مثل هذه البيانات قد تنتهي في أيدي الحكومة الصينية.
وقد أدرجت وزارة الدفاع شركة BGI كشركة عسكرية صينية، وأدرجتها وزارة التجارة على القائمة السوداء لأسباب تتعلق بحقوق الإنسان، مشيرة إلى خطر احتمال أن تكون تكنولوجيا BGI قد ساهمت في المراقبة. وقد رفضت BGI هذه الاتهامات.
في معرض إثارة مخاوفها بشأن شركة BGI، تقول لجنة الأمن القومي للتكنولوجيا الحيوية الناشئة إن الشركة مطالبة بمشاركة البيانات مع الحكومة الصينية، وقد دخلت في شراكة مع الجيش الصيني، وحصلت على تمويل ودعم كبير من الدولة الصينية.
وقد سمحت الإعانات الحكومية لشركة BGI بتقديم خدمات التسلسل الجينومي بسعر تنافسي للغاية، وهو أمر جذاب للباحثين الأمريكيين، وفقًا للجنة. وقالت إن البيانات الجينومية، بمجرد وصولها إلى أيدي الحكومة الصينية، “تمثل رصيدًا استراتيجيًا له آثار على الخصوصية والأمن والاقتصاد والأخلاق”.
ولم يتسن الاتصال بشركة BGI على الفور للتعليق.
كما ورد في مشاريع القوانين اسم WuXi AppTec، وهي شركة صينية للأجهزة الصيدلانية والطبية. وينص التشريع على أن الشركة تمثل تهديدًا للأمن القومي بسبب علاقاتها بالجيش الصيني ومشاركتها في خطة صينية لتطوير تقنيات للاستخدام المدني والعسكري.
وقالت شركة WuXi AppTec في بيان لها إنها تلتزم بالقوانين المعمول بها في الدول التي تعمل فيها ولا تشكل خطرًا أمنيًا على أي دولة. وقالت الشركة في بيان: “في الواقع، نحن بمثابة مساهم قيم في الصناعات الدوائية وعلوم الحياة العالمية”.
___
ساهم في هذا التقرير صحفي وكالة أسوشيتد برس داك كانغ في بكين.
