واشنطن (أ ف ب) – سارع المفاوضون من الكونجرس والبيت الأبيض يوم الاثنين لاستكمال العمل على مشاريع قوانين التمويل الحكومي المتبقية للسنة المالية وتجنب الإغلاق الجزئي للإدارات الرئيسية التي ستبدأ في نهاية هذا الأسبوع دون إجراء تشريعي.
وبعد ستة أشهر من السنة المالية، أصبح الكونجرس في منتصف الطريق تقريبًا لتمرير إجراءات الإنفاق المتوقع أن يبلغ إجماليها حوالي 1.65 تريليون دولار. المشرعون مرت الجزء الأول من فواتير الإنفاق في أوائل مارس، بتمويل حوالي 30٪ من الحكومة. والآن يركز المشرعون على الحزمة الأكبر، وفيما أصبح روتينيًا، فإنهم يتعاملون مع الموعد النهائي لانتهاء التمويل الفيدرالي.
وتم التوصل إلى اتفاق بشأن خمسة من مشاريع قوانين الإنفاق الستة التي تشكل الحزمة الثانية، لكن المفاوضين اختلفوا حول الإجراء الذي يوفر التمويل لوزارة الأمن الداخلي، المسؤولة عن تأمين وإدارة حدود الولايات المتحدة، من بين أمور أخرى. وقال شخص مطلع على المفاوضات، لكنه غير مخول بمناقشتها علناً، في وقت متأخر من يوم الاثنين، إنه تم التوصل إلى اتفاق بشأن إنفاق وزارة الأمن الداخلي. يمهد هذا الاختراق الطريق أمام الكونجرس لتفادي الإغلاق الجزئي.
إن المخاطر بالنسبة لكلا الجانبين هائلة أمن الحدود تبرز كقضية مركزية في حملات 2024، وتدفق المهاجرين الذين يعبرون الحدود الجنوبية يفوق بكثير قدرة نظام الهجرة الأمريكي على التعامل معها.
كان المفاوضون يتحركون نحو حل بسيط: تمرير قرار مستمر من شأنه في الغالب توسيع التمويل لوزارة الأمن الداخلي، على الرغم من بعض الزيادة عن مستويات الإنفاق لعام 2023.
لكن أحد كبار المساعدين الجمهوريين قال إن الجمهوريين في مجلس النواب دفعوا للحصول على المزيد من الموارد للحدود مما كان سيوفره القرار المستمر. وقال المساعد إن البيت الأبيض رفض أيضًا في النهاية نهج الحل المستمر لكنه لم يوضح ذلك في الاتصالات مع حلفاء الكونجرس حتى “الساعة الحادية عشرة”، مما يزيد من خطر الإغلاق قصير المدى.
ورفضت السكرتيرة الصحفية للبيت الأبيض، كارين جان بيير، يوم الاثنين التحدث عن الجداول الزمنية خلال المفاوضات، لكنها أكدت أن تمويل الحكومة هو مسؤولية المشرعين.
وقالت: “إن مهمتهم هي إبقاء الحكومة مفتوحة”.
وبالتعمق بشكل أكثر تحديدًا في تمويل وزارة الأمن الداخلي، قالت إن إدارة بايدن “قامت بتعظيم عملياتها” وأبعدت عددًا أكبر من الأشخاص في الأشهر العشرة الماضية أكثر من أي عام منذ السنة المالية 2013. وقالت إنه من المهم الاستمرار ” تلك الوتيرة التشغيلية.”
“من الواضح أننا نعتقد أن وزارة الأمن الداخلي تحتاج إلى تمويل إضافي. قال جان بيير: “لقد قلنا ذلك دائمًا”.
وحتى مع احتمال إصدار النص التشريعي في وقت مبكر من هذا الأسبوع، فمن غير الواضح ما إذا كان الكونجرس يستطيع تجنب إغلاق جزئي قصير. وتنص قواعد مجلس النواب على منح المشرعين 72 ساعة لمراجعة مشروع القانون قبل التصويت. ومن المرجح أن يضطر رئيس مجلس النواب مايك جونسون بعد ذلك إلى طرح مشروع القانون من خلال عملية مبسطة تتطلب دعم الثلثين لتمريره.
ومن المتوقع أن تأتي معظم الأصوات بـ “لا” من الجمهوريين، الذين انتقدوا مستويات الإنفاق الإجمالية بالإضافة إلى الافتقار إلى التفويضات السياسية التي يسعى إليها بعض المحافظين، مثل تقييد الوصول إلى الإجهاض، والقضاء على برامج التنوع والشمول داخل الوكالات الفيدرالية. ، وحظر الرعاية التي تؤكد النوع الاجتماعي.
بعد ذلك، سيعمل مجلس الشيوخ على مشروع القانون، لكنه سيتطلب من جميع أعضاء مجلس الشيوخ الموافقة على تسريع العملية للوصول إلى التصويت النهائي قبل الموعد النهائي في منتصف ليل الجمعة. تتطلب مثل هذه الاتفاقيات بشكل عام من زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تشاك شومر السماح بالتصويت على التعديلات المختلفة لمشروع القانون مقابل تصويت نهائي سريع.
ومن المتوقع أن توفر الحزمة التي يتم الانتهاء منها هذا الأسبوع حوالي 886 مليار دولار للبنتاغون. وسيمول مشروع القانون أيضًا وزارات الصحة والخدمات الإنسانية والعمل وغيرها.
بشكل عام، توفر حزمتا الإنفاق تعزيزًا بنسبة 3٪ تقريبًا للدفاع، مع الحفاظ على الإنفاق غير الدفاعي ثابتًا تقريبًا مقارنة بالعام السابق. وهذا يتماشى مع الاتفاق الذي توصل إليه رئيس مجلس النواب السابق كيفن مكارثي تمرنت مع البيت الأبيض، الذي قيد الإنفاق لمدة عامين وعلق سقف الدين حتى يناير 2025 حتى تتمكن الحكومة الفيدرالية من الاستمرار في دفع فواتيرها.
لقد عقد الجمهوريون في مجلس النواب العزم على إنهاء ممارسة تجميع جميع فواتير الإنفاق السنوية الـ 12 في مشروع قانون واحد ضخم يسمى الجامع. لقد تمكنوا هذه المرة من تقسيم فواتير الإنفاق إلى قسمين.
___
ساهم في هذا التقرير الكاتب في وكالة أسوشيتد برس كريس ميجيريان.
