واشنطن – للمرة الثالثة خلال خمس سنوات، سيؤدي أعضاء مجلس الشيوخ اليمين كمحلفين في محاكمة عزل ترامب. لكن من المتوقع أن تقضي الغرفة وقتًا أقل بكثير في النظر في التهم الموجهة إلى وزير الأمن الداخلي أليخاندرو مايوركاس مقارنة بتلك الموجهة ضد الرئيس السابق دونالد ترامب – أو ربما لا تقضي وقتًا على الإطلاق.
مجلس النواب الذي يسيطر عليه الجمهوريون عزل مايوركاس بفارق صوت واحد في 13 فبراير، والتوصية بإقالة مايوركاس من منصبه بسبب تعامله مع الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك. مع مادتين من الاتهام، ال تهمة المنزل أن مايوركاس رفض “عن عمد وبشكل منهجي” تطبيق قوانين الهجرة الحالية وانتهك ثقة الجمهور من خلال الكذب على الكونجرس والقول إن الحدود آمنة.
ويقول الديمقراطيون إن الاتهامات ترقى إلى مستوى نزاع سياسي، وليس “الجرائم الكبرى والجنح” المنصوص عليها كعائق أمام المساءلة في الدستور.
كان التصويت بأغلبية 214 صوتًا مقابل 213، بمثابة محاولة ثانية ناجحة بفارق ضئيل بعد تصويت مجلس النواب رفض هذا الجهد قبل أسبوع، كانت هذه هي المرة الأولى منذ ما يقرب من 150 عامًا التي يتم فيها عزل وزير في مجلس الوزراء. ورغم أن مجلس الشيوخ ملزم الآن بالنظر في هذه الاتهامات، فإن زعماء مجلس الشيوخ لم يظهروا اهتماما يذكر بإنفاق الكثير من الوقت على هذه المسألة. وستكون هناك حاجة إلى ثلثي أعضاء مجلس الشيوخ لإدانة مايوركاس، ولم يبد أي ديمقراطي أي دعم لحملة الإقالة.
ومع ذلك، هناك عملية يتعين على أعضاء مجلس الشيوخ اتباعها بموجب قواعد المساءلة، ومن المرجح أن يضطر جميع الديمقراطيين إلى التعاون معًا لرفض الاتهامات بالكامل.
نظرة على الخطوات التالية وخيارات مجلس الشيوخ بمجرد انتقال عزل مايوركاس عبر مبنى الكابيتول:
عقد محاكمة عزل
بموجب قواعد المساءلة، ستقوم مجموعة من مديري مجلس النواب – الأعضاء الذين يعملون كمدعين عامين ويتم تعيينهم من قبل رئيس مجلس النواب – بتسليم تهم المساءلة من خلال قراءة المقالات في قاعة مجلس الشيوخ، عادة بعد القيام بمسيرة احتفالية عبر مبنى الكابيتول مع المقالات في متناول اليد .
ولم يذكر رئيس مجلس النواب مايك جونسون، الجمهوري عن ولاية لوس أنجلوس، بعد متى سيحدث ذلك، ولكن قد يكون ذلك في أقرب وقت هذا الأسبوع، عندما يعود مجلس الشيوخ إلى الجلسة بعد عطلة لمدة أسبوعين.
ومن المقرر أن يؤدي أعضاء مجلس الشيوخ اليمين الدستورية لاحقًا كمحلفين، على الأرجح في اليوم التالي. ويجب على مجلس الشيوخ بعد ذلك إصدار استدعاء للمسؤول الذي تتم محاكمته لإبلاغه بالتهم الموجهة إليه وطلب إجابة مكتوبة. لكن لن يتعين على مايوركاس المثول أمام مجلس الشيوخ في أي وقت.
وبعد ذلك، تسمح القواعد عمومًا لمجلس الشيوخ بأن يقرر كيفية المضي قدمًا. ولم يقل زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ، تشاك شومر، من ولاية نيويورك، بعد ما سيفعله، لكن من المتوقع أن يحاول رفض المحاكمة بطريقة ما، إذا حصل على الأصوات. ويسيطر الديمقراطيون على مجلس الشيوخ بأغلبية 51 صوتا مقابل 49 صوتا.
التصويت على إسقاط التهم
إذا تمكن شومر من حشد أغلبية بسيطة، فيمكن للديمقراطيين رفض المحاكمة تمامًا أو الانتقال إلى جدول المادتين، مما ينهي جهود مجلس النواب ويسمح لمجلس الشيوخ بالانتقال إلى أعمال أخرى.
وسيتطلب الحصول على 51 صوتا من كل ديمقراطي منفرد وثلاثة مستقلين في المجلس التصويت لصالح الإقالة، أو ربما عدد أقل من الجمهوريين إذا انضم إليهم أي جمهوري.
وبينما شكك العديد من أعضاء مجلس الشيوخ من الحزب الجمهوري في الحاجة إلى المحاكمة، فمن غير الواضح ما إذا كان أي منهم سيذهب إلى حد التصويت لإسقاط التهم في البداية.
ويعارض بعض الجمهوريين صراحة هذا النهج. وفي رسالة الأسبوع الماضي، قال السناتور عن ولاية يوتا، مايك لي، في رسالة إلى الزعيم الجمهوري في مجلس الشيوخ ميتش ماكونيل، إن الديمقراطيين لا ينبغي أن يكونوا قادرين على “التهرب من واجبهم الدستوري”.
لكن ماكونيل ليس لديه سيطرة تذكر على العملية. إذا تماسك الديمقراطيون وصوتوا، فيمكنهم رفض المحاكمة، ولا يتطلب الأمر سوى أغلبية بسيطة.
في ثاني مساءلة لترامب بعد وقت قصير من هجوم 6 يناير 2021 على مبنى الكابيتول، قال السيناتور راند بول، الجمهوري عن ولاية كنتاكي، أثار اعتراضا أن المحاكمة كانت غير دستورية لأن ترامب قد ترك منصبه بالفعل، وهي خطوة فعالة لإسقاطها. صوت معظم الجمهوريين لصالح اعتراض بول.
بالإشارة إلى اللجنة
إذا لم يتمكن الديمقراطيون من رفض المحاكمة أو جدولة المواد، فهناك خيار ثانٍ: يمكنهم اتباع سابقة العديد من محاكمات عزل القضاة الفيدراليين على مدار القرن الماضي وإجراء تصويت لإنشاء لجنة محاكمة تحقق في الاتهامات. .
وعلى الرغم من عدم وجود قواعد صارمة بشأن كيفية تشكيل لجنة المحاكمة، فقد أصدر مجلس الشيوخ في الماضي قرارًا يأذن لقادة الحزب بالتوصية بستة أعضاء في مجلس الشيوخ ورئيسًا لإدارة اللجنة. وكان لهذه اللجان القدرة على استدعاء الشهود وإصدار التقارير النهائية لمجلس الشيوخ قبل المحاكمات النهائية.
ورغم وجود سابقة كافية لهذا النهج، فمن المرجح أن يحاول الديمقراطيون تجنب المحاكمة إذا تمكنوا من وقف العملية بالكامل، وخاصة في عام الانتخابات الرئاسية حيث تشكل الهجرة وأمن الحدود قضيتين رئيسيتين.
ومرددا دفاع ترامب خلال إجراءات عزله، وصف شومر جهود مجلس النواب بأنها “زائفة”.
قال شومر: “فشل الجمهوريون في مجلس النواب في تقديم أي دليل على أن الوزير مايوركاس ارتكب أي جريمة”. “فشل الجمهوريون في مجلس النواب في إثبات أنه انتهك الدستور. لقد فشل الجمهوريون في مجلس النواب في تقديم أي دليل على أي شيء يشبه جريمة تستوجب العزل».
الانتقال إلى المحاكمة
إذا شرع مجلس الشيوخ في المحاكمة، فسيضطر أعضاء مجلس الشيوخ إلى الجلوس في مقاعدهم لمدة قد تصل إلى أسابيع، بينما يقوم مديرو المساءلة في مجلس النواب والمحامون الذين يمثلون مايوركاس بتقديم قضاياهم. ويُسمح لمجلس الشيوخ أيضًا باستدعاء الشهود، إذا قرر ذلك. ولدى أعضاء مجلس الشيوخ أيضًا فرصة لاستجواب الجانبين قبل التصويت النهائي على ما إذا كان سيتم إدانتهم.
وبينما يضغط الجناح الأيمن من مؤتمر الحزب الجمهوري في مجلس الشيوخ من أجل هذا السيناريو، قال أعضاء مجلس الشيوخ في كلا الحزبين إنهم لا يعتقدون أن هذا هو الاستخدام الأمثل لوقت المجلس. وأشار بعض الجمهوريين إلى أن العملية لم تكن جادة بما فيه الكفاية في مجلس النواب.
قال السيناتور عن ولاية كارولينا الشمالية، توم تيليس، في وقت سابق من هذا الشهر، إنه يعتقد أن مايوركاس قد فشل، لكن “هناك الكثير من الوقت الذي يستغرقه إجراء عملية عزل مدروسة، وجلستان في شهر أو شهر ونصف لا تكفي”. يبدو أنه يناسب هذا القانون “.
