- اشتهر حاكم ولاية مونتانا، جريج جيانفورتي، بالاعتداء على أحد المراسلين.
- في هذه الأيام، أصبح معروفًا بإصلاحات الإسكان التي أجراها الحزبان الجمهوري والديمقراطي والتي يطلق عليها YIMBYs “معجزة مونتانا”.
- لكن العديد من التقدميين يقولون إن نهج السوق الحرة في الإسكان لن يكون كافيا لحل الأزمة.
يلقي حاكم ولاية مونتانا، جريج جيانفورتي، باللوم على المسلسل التلفزيوني الشهير “يلوستون” الذي أنتجته شركة باراماونت عام 2018، في ما يسميه الأزمة الأكثر إلحاحًا في ولايته: القدرة على تحمل تكاليف السكن.
وقال جيانفورتي إن طوفانًا من الأثرياء من خارج الدولة، مستوحاة من حياة تربية الماشية الخيالية لكيفن كوستنر، “وقعوا في حب” آخر مكان أفضل وجعلوه موطنهم الجديد (أو الثاني). وعندما ضرب الوباء، تسارع هذا الاتجاه.
لقد كانت نعمة اقتصادية لشركة Big Sky Country: نما اقتصاد مونتانا بشكل أسرع في عام 2021 مما كان عليه خلال أربعة عقود. ولكن هذا يعني أيضًا أن متوسط أسعار منازل الأسرة الواحدة في مدينة بوزمان قد ارتفع من أقل من 500 ألف دولار قبل فيروس كورونا إلى حوالي 800 ألف دولار اليوم. على مستوى الولاية، ارتفعت أسعار المنازل بنسبة 60٪ منذ أوائل عام 2020.
وقالت كيلي لينش، المديرة التنفيذية لرابطة المدن والبلدات في مونتانا، وهي رابطة تضم 127 بلدية، إن سكان مونتانا الأصليين مثلها يعانون من “صدمة ثقافية” من جميع العمال الجدد والمصطافين عن بعد.
وقالت: “لا أستطيع حتى أن أشرح لك مدى اختلاف الوضع هنا”. “الناس يرتدون الفراء وهم يسيرون في الشارع.”
في الوقت نفسه، امتلأت بوزمان بالمخيمات والمركبات الترفيهية حيث يعيش العمال غير المسكنين والسكان المحليين الذين لا يحصلون على مساكن أفضل. الظروف خطيرة في مكان تنخفض فيه درجات الحرارة بانتظام إلى أرقام مزدوجة سلبية.
كان من الممكن أن تكون قضية قيام سكان كاليفورنيا الأثرياء بتسعير الطبقة العاملة في مونتانا خارج مجتمعاتهم بمثابة خاسر سياسي للحاكم. بعد كل شيء، جيانفورتي نفسه هو مواطن كاليفورنيا الأصلي ورئيس تنفيذي ملياردير للتكنولوجيا. وقال إنه من الواضح أنه يتعين عليه معالجة هذه القضية.
وقال جيانفورتي في مقابلة مع Business Insider: “خلاصة القول هي أن الطلب فاق العرض وشهدنا ارتفاع أسعار المساكن بالفعل”. “كنا نعلم أنه يتعين علينا أن نفعل شيئًا حيال ذلك.”
في يوليو/تموز 2022، أعلن المحافظ عن تشكيل فريق عمل للإسكان يتكون من حوالي عشرين من الاقتصاديين والمدافعين والسياسيين والبنائين، الذين سيخرجون بمجموعة من التوصيات السياسية لتخفيف الأزمة. قدمت المجموعة المكونة من الحزبين تقريرها الأول بعد ثلاثة أشهر فقط.
عندما انعقد المجلس التشريعي لولاية مونتانا مرة أخرى في أوائل عام 2023 – وهو ما يفعله لمدة 90 يومًا فقط كل عامين – أقر عددًا كبيرًا من مشاريع قوانين إصلاح الإسكان واستخدام الأراضي التي تجعل البناء أسهل بكثير. تعمل مجموعة التشريعات على تخفيف تقسيم المناطق، وتسمح بزيادة كثافة المساكن، وتتطلب من المحليات وضع خطة لاستخدام الأراضي، من بين أمور أخرى. انضم العشرات من المشرعين الجمهوريين إلى جميع زملائهم الديمقراطيين تقريبًا في دعم معظم مشاريع القوانين المختلفة.
وقد احتفل المدافعون عن الإسكان التقدمي في جميع أنحاء البلاد بما يسمى بمعجزة مونتانا. في حين أن المحافظ لن يطلق على نفسه اسم YIMBY، فإنه يعتمد على زملائه الذين تبنوا اللقب المؤيد للتنمية للحفاظ على فوز الإسكان أثناء حملته الانتخابية لولاية ثانية.
ربما يكون السياسي الذي اشتهر في السابق بالاعتداء على أحد المراسلين عشية انتخابه لعضوية الكونجرس معروفًا الآن برعاية هذا النوع من سياسات الإسكان التحويلية التي لا يمكن للعديد من حكام الولايات الزرقاء أن يحلموا بها.
نهج السوق الحرة
تركز القوانين التي وقعتها جيانفورتي العام الماضي على إلغاء اللوائح الحكومية وتمكين ملاك الأراضي والمطورين من فعل ما يريدون بممتلكاتهم.
يسمح أحدهما بوحدات سكنية ملحقة – منازل إضافية أصغر حجمًا أو طوابق سفلية وجراجات محولة – في قطع أراضي مخصصة لعائلة واحدة. آخر يسمح ببناء الدوبلكس في أي مكان يُسمح فيه بمنازل الأسرة الواحدة. وآخر يسمح بالسكن في المناطق التجارية. لكنهم ينقلون بعض المسؤولية إلى الحكومات المحلية، إذ يلزم أحد القوانين المدن بوضع خطط لاستخدام الأراضي من أجل النمو السكاني في المستقبل.
هذه السياسات عبارة عن إصلاحات من جانب العرض للأزمة – خلق المزيد من المساكن لخفض التكاليف – بدلا من دعم المستأجرين أو مشتري المنازل من ذوي الدخل المنخفض. ويركزون على الحد من الروتين الحكومي لإطلاق العنان للسوق الحرة، مما ساعد المحافظين على دعم الإصلاحات.
وقال جيانفورتي: “ما فعلناه من خلال إزالة اللوائح، وزيادة القوى العاملة، وإزالة القيود المفروضة على التصاريح – لقد مكننا القطاع الخاص من حل هذه المشكلة لنا”. “باعتباري محافظا، أعتقد أن نهج السوق الحرة هو السبيل للقيام بذلك.”
ومن المفيد أيضًا أن مؤيدي سياسات الإسكان قاموا بترويجها كوسيلة لمنع هذا النوع من الزحف العمراني في الضواحي – وما ينتج عنه من أزمة القدرة على تحمل التكاليف – التي تعاني منها كاليفورنيا.
وقال كيندال كوتون، الذي يقود مركز أبحاث السوق الحرة المؤيد للإسكان، معهد فرونتير، لـ BI العام الماضي: “الخوف هو أنه في غضون 25 عامًا، سنواجه أزمة إسكان على غرار أزمة كاليفورنيا”. “سيكون لدينا أميال من الزحف العمراني يلتهم جميع مناطق مونتانا التي نحبها، ويغير طابع ولايتنا.”
وكانت هذه الحجج مقنعة بما يكفي لإقناع عدد كبير من المشرعين الجمهوريين بدعم هذه الجهود. ومع ذلك، كان الديمقراطيون أكثر دعمًا لمختلف التشريعات المؤيدة للإسكان من نظرائهم في الحزب الجمهوري.
وقال ناثان دوغان، المؤسس المشارك لحزب “الديمقراطيين” في الولايات المتحدة: “حقيقة أننا تمكنا من تمرير ما أعتبره مجموعة من السياسات التقدمية الأولية على الأقل، أعتقد أنها أثارت غضب الكثير من الجمهوريين في الولاية أيضًا”. مجموعة مؤيدة للإسكان في وايتفيش وعضو في فرقة العمل المعنية بالإسكان.
قال أحد أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوري عن الولاية، دانييل زيلنيكوف، إنه “كان من الممتع حقًا” أن تصبح فجأة بطلاً قوميًا لحزب YIMBYs التقدمي بعد خطاب ألقاه في الطابق الذي شجب فيه ارتفاع تكاليف الإسكان. ذهب الفيروسية إلى حد ما على X.
قال زيلنيكوف: “كان الأمر مثيرًا للاهتمام لأن التقدميين استخدموه ضد قادتهم التقدميين لأننا – مجموعة من المتخلفين من التلال الخلفية – نفعل المزيد من أجل الناس أكثر من شعب YIMBY”.
لم تكن رابطة المدن والبلدات في مونتانا داعمة لفواتير الإسكان التي تتجاوز السلطة المحلية، بما في ذلك مشاريع القوانين التي تسمح بوحدات ADU والدوبلكس، لكن لينش قال إنهم “سعداء حقًا” بهذه العملية.
“كان من الممكن أن يكون الأمر أسوأ بكثير بالنسبة لنا، لكنني أعتقد أن حقيقة أننا كنا جميعًا منخرطين مع بعضنا البعض وقمنا ببناء تلك العلاقات، أعتقد أنها ساعدتنا في التوصل إلى مزيج جيد حيث يحصل الجميع على القليل مما يريدون، ” قال لينش.
تشغيل على السكن
وقال دوجان إن جيانفورتي كان “بعيدًا جدًا” عندما يتعلق الأمر بالإشراف على فرقة العمل المعنية بالإسكان. ووصفه زيلنيكوف بأنه “مفوض كبير للغاية” عندما يتعلق الأمر بوضع تفاصيل السياسة. وأضاف دوغان أن نهج عدم التدخل هذا جعل التأثير على المشرعين الجمهوريين أكثر صعوبة.
وقال دوغان: “لم أقابله أو أصافحه قط، على الرغم من وجودي في نفس الغرفة في بعض الأحيان”. “كنا نود أن نراه، باعتباره الأشخاص الذين كانوا يعملون على كل مشاريع القوانين هذه في الجلسة، يكون أكثر مشاركة من مكتبه عندما كانت الأمور صعبة بعض الشيء.”
لكن في هذه الأيام، بينما يستعد جيانفورتي للترشح لولاية ثانية، فإنه يضع الإسكان في المقدمة، ويروج للقوانين التي وقع عليها وغيرها من التدابير التي اتخذها للتعامل مع الأزمة. وفي يونيو/حزيران الماضي، قام بتمديد فرقة العمل المعنية بالإسكان حتى الدورة التشريعية المقبلة. ومنذ ذلك الحين، تحدث عن إصلاحات الإسكان في الولاية في تجمع وطني لـ YIMBYs ومع مركز أبحاث وسطي في واشنطن.
وقال زيلنيكوف عن ترويج جيانفورتي لتشريعات الإسكان: “يقول المحافظ في كل مرة إنها سياسة مشتركة بين الحزبين”. “إنه يروج للحزبين. هذا ليس شيئًا هذه الأيام.”
ويقول المدافعون عن الإسكان التقدمي إنه لا يزال هناك مجال كبير للتحسين. يشير الديمقراطيون إلى ارتفاع الضرائب العقارية في جميع أنحاء الولاية ويصرون على أن الدولة بحاجة إلى مزيد من الإعانات لبناء المساكن بأسعار معقولة وللمستأجرين ومشتري المنازل ذوي الدخل المنخفض. وقال دوجان: “لم يكن هناك الكثير من الحديث عن الإسكان الميسور التكلفة للأشخاص في مونتانا الذين قد لا يتمكنون أبدًا من تحمل تكاليف السوق” خلال مناقشات فريق العمل.
كان أحد الجهود الرئيسية التي سحقتها جيانفورتي هو مشروع القانون الذي كان من شأنه أن يخلق حماية جديدة لأصحاب المنازل المتنقلة – بما في ذلك إشعار مدته 60 يومًا لتجديد عقود الإيجار وخيار عقود الإيجار لمدة عام واحد في مجمعات المنازل المتنقلة.
كان هذا التشريع هو مشروع القانون الوحيد الذي وضعه الديمقراطيون والذي تم تمريره عبر كلا المجلسين. وقال كارلين، الذي كتب مشروع القانون مع النائب الجمهوري جورج نيكولاكاكوس، الذي يمتلك أيضًا العديد من الحدائق المنزلية المتنقلة: “لقد أجرينا تعديلاً تلو الآخر للتوصل إلى حل وسط بشأن مشروع القانون هذا. لقد كان مشروع القانون يحظى بموافقة الحزبين حقًا”.
لكن جيانفورتي اعترض عليه، معتبراً أنه “يمس” بحقوق ملكية ملاك الأراضي و”يثبط عزيمة أصحاب العقارات من الحفاظ على مخزون تأجير المنازل المتنقلة أو زيادته”.
هناك بعض الدلائل التي تشير إلى أن القوانين بدأت بالفعل في تشحيم عجلات إنتاج المساكن. مشروع سكني متعدد الاستخدامات مكون من 210 وحدة في وايتفيش، والذي يتضمن 21 وحدة بأسعار معقولة، يرجع الفضل فيه إلى أحد القوانين في تسريع عملية الموافقة. وأشار المحافظ إلى ارتفاع معدلات الشواغر في المنازل وانخفاض الإيجارات مؤخرًا في أماكن مثل ميسولا.
لكن من غير المتوقع أن ترى العديد من الإصلاحات نتائج لفترة من الوقت. تم تعليق العديد من الدعاوى القضائية. وفي هذه الأثناء، لا يزال الآلاف من سكان مونتانا يكافحون من أجل الحصول على مكان ميسور التكلفة للعيش فيه. وصف كارلين الحديث عن معجزة مونتانا بأنه “انتصار سابق لأوانه في أحسن الأحوال”.
وقال: “لا يزال هناك الكثير من العمل الذي يتعين القيام به”.
